青岛市剩余棚户区改造拆迁办法

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公安部


农用运输车安全基准
公安部

第一章 总 则
第一条 为了保障道路交通的安全与畅通，特制定本基准。
第二条 本基准所称农用运输车分为三轮农用运输车和四轮农用运输车两种。
三轮农用运输车是指发动机为柴油机，功率不大于7．4ｋＷ，载质量不大于500Ｋｇ，最高车速不大于40ｋｍ／ｈ的三个车轮的机动车。
四轮农用运输车是指发动机为柴油机，功率不大于28ｋＷ，载质量不大于1500ｋｇ，最高车速不大于50ｋｍ／ｈ的四个车轮的机动车。
第三条 本基准是公安机关交通管理部门对农用运输车进行安全技术检验，核发准予上道路行驶号牌与行驶证的技术标准。

第二章 三轮农用运输车
第四条 车辆的认定标记。
（一）商标或厂牌标志应设在车身前部易见部位。
（二）车辆金属铭牌应标明厂牌型号、发动机型号、发动机功率、总质量、载质量、出厂编号、出厂年月和厂名，并固定在易见部位。
（三）发动机、底盘的编号应分别打印在发动机气缸体和车架易见部位，字体高度应大于7ｍｍ。
第五条 驾驶室只准乘坐驾驶员一人。
第六条 载质量按审定的吨位核定。
第七条 车辆外廓长、宽、高分别不大于4ｍ、1．5ｍ、2ｍ。
第八条 车辆空载状态时，左右侧倾稳定角应大于25°。
第九条 发动机起动性能良好，运转正常，熄火装置有效，便于操作。
第十条 转向系。
（一）方向把应操纵轻便灵活，不得有摆振、阻滞或其他异常现象。
（二）转向系应有转向限位装置，向左或向右最大转角均不得超过45°。
（三）转向系各部位应安装牢固，锁止可靠，无裂纹和其他损伤，转向时各部件不得发生刮碰。
（四）最小转向圆直径不大于7ｍ。
第十一条 制动系。
（一）应有独立的行车和驻车制动操纵装置。
（二）车辆空载状态，车速20ｋｍ／ｈ，在附着系数为0．7的平坦水泥或沥青路面上进行紧急制动时，踏板力不大于700Ｎ，制动距离应不大于4ｍ，跑偏量不大于80ｍｍ。
用检测制动力设备检验制动效能时，承载轴的制动力应大于轴荷的60％；左右制动力差不大于轴荷的8％。
（三）驻车制动装置应能使车辆空载时在20％的坡道上稳定停放。
用检测制动力设备检验驻车制动效能时，在车辆空载状态下制动力应不小于整车质量的20％。
第十二条 照明、信号装置、仪表及其他设备。
（一）应有前照灯、前位灯、后位灯，转向灯、制动灯、号牌灯和反射器等装置。
（二）前照灯远、近光可以变换，近光要防眩目。
（三）前照灯远光灯的发光强度不小于8000ｃｄ。
（四）应有发电机、蓄电池、电流表等设备和仪表。
（五）嗽叭声级在车前2ｍ，离地面高1．5ｍ处测量为90至105ｄｂ（Ａ）。
（六）各种照明、信号装置、仪表应安装牢固，工作可靠。
第十三条 其他。
（一）车辆的任何部位不允许有使人致伤的尖锐突起物。
（二）车厢前端应有安全架。有驾驶室的，其高度应高出驾驶室；无驾驶室的，其高度应高出驾驶员座垫平面0．8至1ｍ。
（三）车辆应有前后号牌安装架。有驾驶室的，前号牌安装架应设在驾驶室正面；无驾驶室的，前号牌安装架应设在车厢正面右侧。后号牌架应安装在车架后面中间或左侧。
（四）驾驶室挡风玻璃应用认证合格的安全玻璃，并有自动刮水器。
（五）驾驶操纵件应布置合理，保证驾驶员正常操作。
（六）左右各设置一面后视镜。
（七）发动机动力传动装置应设置安全防护罩。
（八）轮胎型号应与载质量相匹配：前轮胎花纹深度不得小于3ｍｍ，后轮胎花纹深度不得小于2ｍｍ。
（九）车厢、车架、车桥、悬架、轮毂、轮辋等部件无开焊、裂纹；铆钉、螺栓应齐全并联结可靠。
（十）车身应无掉漆、锈蚀现象。
（十一）除后视镜外，其他部件不得超出车身。
第十四条 车辆排放及噪声应符合国家标准。
第十五条 车辆使用年限不得超过5年。

第三章 四轮农用运输车
第十六条 车辆的认定标记。
（一）商标或厂牌应设在车身前部易见部位。
（二）车辆金属铭牌应标明厂牌型号、发动机型号、发动机功率、总质量、载质量、出厂编号、出厂年月和厂名，并固定在易见部位。
（三）发动机和底盘编号应分别打印在发动机气缸体和车架易见部位，字体高度应大于7ｍｍ。
第十七条 驾驶室前排座乘坐两人的，座位长度应不小于1200ｍｍ；驾驶室后排座乘人，每一人座位宽不小于400ｍｍ。
第十八条 载质量按审定的吨位核定。
第十九条 车辆外廓长、宽、高分别不大于5．5ｍ、2ｍ、2．5ｍ。
第二十条 发动机起动性能应良好，运转正常，熄火装置有效。
第二十一条 转向系。
（一）方向盘设在左侧并转动灵活，操作轻便。方向盘自由行程不大于30°。
（二）转向轮不得有摆振或其他异常现象。转向系应有自动回正能力。转向时各部件不得发生刮碰。
（三）最小转向圆直径不大于11ｍ。
（四）前轮侧滑量不大于5ｍ／ｋｍ。
第二十二条 制动系。
（一）有独立的行车和驻车制动装置。
（二）行车制动应采用双管路制动。
（三）车辆在空载状态，车速30ｋｍ／ｈ，在附着系数为0．7平坦的水泥或沥青路面上进行紧急制动时，踏板力不大于600Ｎ，制动距离应不大于6．5ｍ，跑偏量不大于80ｍｍ。
用检测制动力设备检验制动效能时，空载状态下，前、后轴的制动力应分别不小于前、后轴轴荷的60％，左右轮制动力差应分别不大于前、后轴轴荷的5％和8％。
（四）驻车制动装置应能使车辆空载时在20％的坡道上稳定停放。
用检测制动力设备检验驻车制动效能时，车辆空载状态下制动力不小于整车质量的20％。
第二十三条 照明、信号装置、仪表和其他设备。
（一）前照灯、前位灯、后位灯、转向灯、制动灯、号牌灯、反射器等装置的数量、位置、光色应符合国家标准。
（二）前照灯应有远、近光变换性能，近光要防眩目。
（三）前照灯远光灯的发光强度应大于10000ｃｄ。
（四）应有发电机、蓄电池、电流表、车速表等设备和仪表。
（五）嗽叭声级在车前2ｍ，离地面高1．5ｍ处测量为90至105ｄｂ（Ａ）。
第二十四条 其他。
（一）车辆的任何部位不允许有使人致伤的尖锐突起物。
（二）驾驶室内部各操纵件应布置合理，保证驾驶员正常操作。
（三）驾驶室挡风玻璃应用认证合格的安全玻璃。并有自动刮水器。
（四）左右各设置一面后视镜。
（五）车辆后悬应不大于轴距的55％。
（六）除后视镜外，其他部件不得超出车身。
（七）空载静态时，左右侧倾稳定角应大于35°。
（八）轮胎型号应与载质量相匹配。左右轮胎花纹应一致，前轮胎花纹深度不得小于3ｍｍ。后轮胎花纹深度不得小于2ｍｍ。
（九）后车轮为单胎。
（十）货厢、车架、车桥、悬架、轮毂、轮辋等部件无开焊、裂纹，铆钉、螺栓应齐全并联结可靠。
（十一）车身无掉漆、锈蚀现象。
（十二）车辆前面保险杠右侧有号牌固定位置，车架后面中间或左侧有号牌安装架。
第二十五条 车辆排放及噪声应符合国家标准。
第二十六条 车辆使用年限不得超过8年。

第四章 附 则
第二十七条 本基准所指不大于或不小于均含本数。



1993年5月13日
海关总署


中华人民共和国海关总署令

第　170　号


《中华人民共和国海关企业分类管理办法》已于2008年1月4日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2008年4月1日起施行。1999年3月31日海关总署令第71号公布的《中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法》、2001年7月20日海关总署、对外贸易经济合作部令第86号公布的《关于大型高新技术企业适用便捷通关措施的审批规定》同时废止。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 署　长　 牟新生
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　二○○八年一月三十日



中华人民共和国海关企业分类管理办法

第一章　总　　则

　　第一条　为了鼓励企业守法自律，提高海关管理效能，保障进出口贸易的安全与便利，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
　　第二条　在海关注册登记的进出口货物收发货人、报关企业的分类管理，适用本办法。
　　其他企业的分类管理，由海关总署另行规定。
　　第三条　海关根据企业遵守法律、行政法规、海关规章、相关廉政规定和经营管理状况，以及海关监管、统计记录等，设置AA、A、B、C、D五个管理类别，对有关企业进行评估、分类，并对企业的管理类别予以公开。
　　第四条　海关总署按照守法便利原则，对适用不同管理类别的企业，制订相应的差别管理措施，其中AA类和A类企业适用相应的通关便利措施，B类企业适用常规管理措施，C类和D类企业适用严密监管措施。
　　全国海关实行统一的企业分类标准、程序和管理措施。
　　海关与企业应当加强合作，开展经常性信息交流和业务联系。
　　第五条　海关总署对企业分类管理工作进行指导、监督；直属海关负责审定、调整本关区企业适用的管理类别。

第二章　管理类别的设定

第一节　进出口货物收发货人

　　第六条　AA类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件：
　　（一）已适用A类管理1年以上；
　　（二）上一年度进出口总值3000万美元（中西部1000万美元）以上；
　　（三）经海关验证稽查，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求；
　　（四）每年报送《经营管理状况报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告；每半年报送《进出口业务情况表》。
　　第七条　A类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件：
　　（一）已适用B类管理1年以上；
　　（二）连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为；
　　（三）连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚；
　　（四）连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；
　　（五）上一年度进出口总值50万美元以上；
　　（六）上一年度进出口报关差错率3%以下；
　　（七）会计制度完善，业务记录真实、完整；
　　（八）主动配合海关管理，及时办理各项海关手续，向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效；
　　（九）每年报送《经营管理状况报告》；
　　（十）按照规定办理《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续；
　　（十一）在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。
　　第八条　进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用C类管理：
　　（一）有走私行为的；
　　（二）1年内有3次以上违反海关监管规定行为，或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币50万元以上的；
　　（三）1年内有2次因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的；
　　（四）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的。
　　第九条　进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用D类管理：
　　（一）有走私罪的；
　　（二）1年内有2次以上走私行为的；
　　（三）1年内有3次以上因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的；
　　（四）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。
　　第十条　进出口货物收发货人未发生本办法第八条和第九条所列情形并符合下列条件之一的，适用B类管理：
　　（一）首次注册登记的；
　　（二）首次注册登记后，管理类别未发生调整的；
　　（三）AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合A类管理类别适用条件的；
　　（四）A类企业不符合原管理类别适用条件的。
　　第十一条　在海关登记的加工企业，按照进出口货物收发货人实施分类管理。

第二节　报关企业

　　第十二条　AA类报关企业，应当同时符合下列条件：
　　（一）已适用A类管理1年以上；
　　（二）上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单总量在2万票（中西部5000票）以上；
　　（三）经海关验证稽查，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求；
　　（四）每年报送《经营管理状况报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告；每半年报送《报关代理业务情况表》。
　　第十三条　A类报关企业，应当同时符合下列条件：
　　（一）已适用B类管理1年以上；
　　（二）企业以及所属执业报关员连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为；
　　（三）连续1年代理报关的货物未因侵犯知识产权而被海关没收；
　　（四）连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；
　　（五）上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单等总量在3000票以上；
　　（六）上一年度代理申报的进出口报关差错率在3%以下；
　　（七）依法建立账簿和营业记录，真实、正确、完整地记录受委托办理报关业务的所有活动；
　　（八）每年报送《经营管理状况报告》；
　　（九）按照规定办理注册登记许可延续及《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续；
　　（十）在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。
　　第十四条　报关企业有下列情形之一的，适用C类管理：
　　（一）有走私行为的；
　　（二）1年内有3次以上违反海关监管规定的行为，或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币50万元以上的；
　　（三）1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达3次的；
　　（四）上一年度代理申报的进出口报关差错率在10%以上的；
　　（五）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的；
　　（六）代理报关的货物涉嫌走私、违反海关监管规定拒不接受或者拒不协助海关进行调查的；
　　（七）被海关暂停从事报关业务的。
　　第十五条　报关企业有下列情形之一的，适用D类管理：
　　（一）有走私罪的；
　　（二）1年内有2次以上走私行为的；
　　（三）1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达4次以上的；
　　（四）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。
　　第十六条　报关企业未发生本办法第十四条和第十五条所列情形，并符合下列条件之一的，适用B类管理：
　　（一）首次注册登记的；
　　（二）首次注册登记后，管理类别未发生调整的；
　　（三）AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合A类管理类别适用条件的；
　　（四）A类企业不符合原管理类别适用条件的。

第三章　管理类别的适用与调整

　　第十七条　企业符合本办法第六条第（一）项、第（二）项或者第十二条第（一）项、第（二）项的规定，可以通过注册地海关向直属海关提出适用AA类管理申请，并提交下列材料：
　　（一）《适用AA类管理申请书》；
　　（二）《经营管理状况报告》；
　　（三）会计师事务所出具的上一年度审计报告。
　　第十八条　企业符合本办法第七条或者第十三条的规定，可以通过注册地海关向直属海关提出适用A类管理申请，并提交下列材料：
　　（一）《适用A类管理申请书》；
　　（二）《经营管理状况报告》。
　　第十九条　注册地海关接受企业适用AA类、A类管理申请后，经审核企业提交的材料齐全，符合法定形式的，应当当场制发《企业分类管理申请受理决定书》，并报直属海关审定。
　　对申请AA类的，直属海关应当自受理之日起6个月内作出适用或者不予适用决定。
　　对申请A类的，直属海关应当自受理之日起3个月内作出适用或者不予适用决定。
　　第二十条　申请适用AA类、A类管理的企业有下列情形之一的，直属海关对其申请予以退回，并作出不予适用的决定：
　　（一）申请时不符合本办法所规定的条件的；
　　（二）审核期间不符合本办法所规定的条件的；
　　（三）审核期间有涉嫌走私或者违反海关监管规定以及侵犯知识产权的行为尚在侦查或者调查中的。
　　第二十一条　C类企业自海关作出类别调整决定之日起满1年未再发生本办法第八条或者第十四条所列情形的，经企业申请，海关将其调整为B类。
　　D类企业自海关作出类别调整决定之日起满1年未再发生本办法第九条或者第十五条所列情形的，经企业申请，海关将其调整为C类。
　　第二十二条　C类、D类企业申请调整为B类、C类的，应当通过注册地海关向直属海关提交《企业管理类别调整申请书》。注册地海关经审核，企业提交的材料齐全，符合法定形式的，应当当场制发《企业分类管理申请受理决定书》，并报直属海关审定。
　　直属海关应当自受理之日起1个月内作出决定。
　　第二十三条　企业有下列应当降低类别情形之一的，海关发现后根据本办法第二章的规定，重新决定其适用的管理类别:
　　（一）AA类、A类企业不符合原管理类别适用条件的；
　　（二）B类企业有C类、D类管理类别情形之一的；
　　（三）C类企业有D类管理类别情形之一的。
　　第二十四条　经直属海关决定调整或者不予调整企业管理类别的，由企业注册地海关在决定作出之日起10个工作日内将相关决定送达企业。
　　自海关作出调整决定之日起，海关按照调整后的管理类别对企业实施相应的管理措施。
　　第二十五条　AA类或者A类企业涉嫌走私被立案侦查或者调查的，海关暂停其与管理类别相应的管理措施；暂停期内，按照B类企业的管理措施实施管理。
　　第二十六条　企业仅名称或者海关注册编码发生变化的，其管理类别可以继续适用，但是有下列情形之一的，按照下列方式调整：
　　（一）企业发生存续分立，分立后的存续企业承继分立前企业的主要权利义务或者债权债务关系的，其管理类别适用分立前企业的管理类别，其余的分立企业视为首次注册企业；
　　（二）企业发生解散分立，分立企业视为首次注册企业；
　　（三）企业发生吸收合并，合并企业管理类别适用合并后存续企业的管理类别；
　　（四）企业发生新设合并，合并企业视为首次注册企业。

第四章　管理措施的实施

　　第二十七条　报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。
　　因企业的管理类别不同导致应当实施的管理措施抵触的，海关按照下列方式实施：
　　（一）报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的，按照较低的管理类别实施相应的管理措施；
　　（二）报关企业和进出口货物收发货人均为B类以上管理类别的，按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。
　　第二十八条　加工贸易经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的，海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施。

第五章　附　　则

　　第二十九条　走私罪的时间认定以人民法院刑事判决书生效时间为准。
　　走私行为、进出口侵犯知识产权货物行为、违反海关监管规定的行为以海关行政处罚决定书生效时间为准。
　　第三十条　警告以及罚款额在人民币1万元以下的违反海关监管规定行为，不作为企业分类管理评定记录。
　　第三十一条　本办法下列用语的含义是：
　　“其他企业”，指在海关注册登记的进出口货物收发货人、报关企业外，海关总署规定的其他从事与进出口活动直接有关的企业。
　　“中西部”，指除东部地区以外的其他地区。东部地区包括北京市、天津市、上海市、辽宁省、河北省、山东省、江苏省、浙江省、福建省、广东省。
　　“拖欠应纳税款”，指自缴纳税款期限届满之日起超过3个月仍未缴纳进出口货物、物品应当缴纳的进出口关税、进出口环节海关代征税之和，包括经海关认定违反海关监管规定，除给予处罚外，尚需缴纳的税款。
　　“拖欠应缴罚没款项”，指自海关行政处罚决定规定的期限届满之日起超过3个月仍未交付海关罚款、没收的违法所得和追缴走私货物、物品等值价款。
　　“进出口总值”，包括海关贸易统计与单项统计数据，以海关的统计为准，有关数据仅用于海关企业分类管理。
　　“报关差错率”，指企业上一年度所有报关员记分的总次数除以报关单总数的百分比。
　　“1年”，指连续的12个月。
　　“年度”，指1个公历年度。
　　“以上”，包含本数。
　　“以下”，不包含本数。
　　第三十二条　本办法由海关总署负责解释。
　　第三十三条　本办法自2008年4月1日起施行。1999年3月31日海关总署令第71号公布的《中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法》、2001年7月20日海关总署、对外贸易经济合作部令第86号公布的《关于大型高新技术企业适用便捷通关措施的审批规定》同时废止。