国家计委、财政部关于取水许可证收费标准的通知

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湖南省长沙市人大常委会


长沙市殡葬管理条例

(1997年10月30日长沙市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过，1997年11月29日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准，2002年4月29日长沙市第十一届人民代表大会常务委员会第三十七次会议修改，2002年6月3日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准，2002年6月21日长沙市人民代表大会常务委员会公告第9号公布施行)


长沙市人民代表大会常务委员会公告(2002年第9号)

《长沙市人民代表大会常务委员会关于修改〈长沙市殡葬管理条例〉的决定》于2002年4月29日经长沙市第十一届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过，于2002年6月3日经湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准，现予公布，自公布之日起施行。

2002年6月21日


长沙市人民代表大会常务委员会关于修改《长沙市殡葬管理条例》的决定


（2002年4月29日长沙市第十一届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过2002年6月3日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）



长沙市第十一届人民代表大会常务委员会第三十七次会议根据长沙市人民政府关于提请审议《长沙市殡葬管理条例》修正案（草案）的议案，决定对《长沙市殡葬管理条例》作如下修改：

一、第十七条第二款修改为：“任何单位和个人未经批准，不得从事墓葬经营活动。”

二、删去第二十四条。

三、第三十三条修改为：“当事人对行政处罚不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。”

本决定自公布之日起施行。

《长沙市殡葬管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。





第一章总则

第一条为加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会文明，根据国务院《殡葬管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条凡在本行政区域内的单位和个人，均应遵守本条例。

第三条殡葬管理应坚持推行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，破除丧葬陋俗，提倡文明节俭办理丧事。

第四条各级人民政府应加强对殡葬管理工作的领导。

市、县（市）人民政府应当制定实行火葬的具体规划，将殡葬设施建设纳入城乡建设规划和基本建设计划。

第五条市人民政府民政部门主管本市殡葬管理工作。县（市）、区人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。乡、镇人民政府以及街道办事处负责本辖区内殡葬管理工作。

居民委员会、村民委员会协助当地人民政府做好殡葬管理工作。

公安、工商行政、卫生、国土、规划、市容环卫、民族、宗教事务等有关部门，应按照各自的职责，做好殡葬管理工作。

第六条各单位应将殡葬改革作为社会主义精神文明建设的内容，加强殡葬改革的宣传教育，推行殡葬改革。

第七条尊重少数民族的丧葬习俗；自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。


第二章火葬管理

第八条本市行政区域内，除省人民政府批准的暂不实行火葬的地区以外，均为实行火葬的地区。

实行火葬的地区的死亡人员，除法律、法规另有规定和自愿捐献遗体供科研教学的外，均应火葬。任何单位和个人不得为土葬提供车辆、墓穴等条件。

第九条患烈性传染病死亡的，死者亲属、医院或者所在单位应按传染病防治法有关规定报告卫生防疫部门和殡葬服务单位，在二十四小时内将遗体火化。

第十条外来人员在长沙地区死亡的，应就地火化，因特殊情况要运回原居住地的，须经死亡地人民政府民政部门批准。

第十一条正常死亡人员的遗体，须凭卫生行政部门规定的医疗机构出具的死亡证明或者其他有效证明火化。

非正常死亡人员的遗体和无名尸体，须凭公安机关出具的证明火化。需存尸延期火化的，所需费用由要求存尸者承担。

第十二条实行火葬的地区的死亡人员的遗体由殡葬服务单位的殡仪服务专用车运送，因特殊情况也可以使用其他车辆运送。车辆运送遗体后，必须经技术处理，确保卫生，防止污染环境。

禁止殡葬服务单位以外的其他单位和个人经营运送遗体业务。

殡葬服务单位应当按照死者的单位或者亲属约定的时间、地点接运遗体，并按约定时间火化。

第十三条实行火葬的地区的医疗卫生单位，应协助殡葬服务单位制止将在医疗卫生单位死亡人员的遗体运出土葬。

第十四条死亡人员的遗体火化后，提倡不留骨灰或者寄存骨灰。需安葬骨灰的，可安葬在公墓内，也可深埋不留坟头。禁止将骨灰入棺土葬。


第三章殡葬设施和墓葬管理

第十五条建设殡仪馆、火葬场，由市、县（市）人民政府民政部门提出方案，报本级人民政府批准，建设殡仪服务站、骨灰堂，由市人民政府民政部门和县（市）人民政府批准。

第十六条农村公益性墓地由乡、镇人民政府统一规划和审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。农村公益性墓地由兴建单位负责管理，不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。

第十七条公墓由市、县（市）人民政府统一规划，殡葬服务单位申请建立，经同级人民政府和上级民政部门审核同意，报省人民政府民政部门批准，由殡葬服务单位管理。

任何单位和个人未经批准，不得从事墓葬经营活动。

第十八条任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施。

禁止建立或者恢复宗族墓地；禁止建造活人坟墓。

公墓和农村公益性墓地所占用的土地依法归国家或者集体所有，任何单位和个人不得侵占。

第十九条公墓和农村公益性墓地应合理规划，节约用地。安葬骨灰或者遗体的墓穴占地面积和使用年限按省人民政府的规定执行。墓区应因地制宜进行绿化，逐步实行园林化。

第二十条暂不实行火葬的地区死亡人员的遗体，应安葬在农村公益性墓地内；尚未建立农村公益性墓地的，遗体安葬提倡深埋。禁止建造永固性坟墓。

第二十一条建造坟墓应选择荒山瘠地。禁止在耕地、林地、城市公园、风景名胜区、文物保护区、水源保护区和水库、湖泊、河流的堤坝附近及铁路、公路主干线两侧建造坟墓。

前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。



第四章殡仪活动和丧葬用品管理

第二十二条殡仪活动应当文明节俭，不得妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法权益。禁止封建迷信活动。

第二十三条城市内的殡仪活动应在殡仪馆或者其他有条件的场所举行。禁止占道搭设灵棚，禁止沿途燃放鞭炮、抛撒冥纸。

禁止在医院、学校设置殡仪活动场所。

按宗教仪式举行殡仪活动的，应当在规定的宗教活动场所举行。

第二十四条禁止制造、销售封建迷信丧葬用品。

在实行火葬的地区禁止销售棺木等土葬用品。

第二十五条殡葬服务单位应建立和完善服务网络，改善服务设施，提高服务质量。

殡仪服务人员应遵守职业道德，文明服务，不得利用工作之便索要财物。

殡仪服务收费标准按省人民政府的规定执行。


第五章法律责任

第二十六条违反本条例，将应当火化的遗体土葬的，由民政部门责令限期改正，拒不改正的，由民政部门会同有关部门强制执行。

第二十七条违反本条例，有下列行为之一的，由民政部门责令平毁坟头或者限期迁出，恢复原貌；拒不改正的，可以强制执行：

（一）将骨灰装入棺木土葬的；

（二）建立或者恢复宗族墓地和建造活人坟墓的；

（三）在耕地、林地、城市公园、风景名胜区、文物保护区、水源保护区和水库、湖泊、河流的堤坝附近及铁路、公路主干线两侧建墓的；

（四）已建立农村公益性墓地的地区，其死亡人员遗体不安葬在公益性墓地的。

第二十八条违反本条例，侵占公墓土地的，由民政部门会同土地行政管理部门责令停止侵占，退还土地，赔偿损失。

第二十九条违反本条例，办理丧事活动妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益的，由民政部门予以制止；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条违反本条例的行为，有关法律、法规已规定行政处罚的，按照有关法律、法规的规定执行。

第三十一条对拒绝、阻碍殡葬管理工作人员依法执行公务或者侮辱、殴打殡葬管理工作人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条当事人对行政处罚不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十三条殡葬管理人员和殡仪服务人员利用工作之便索取财物的，由民政部门责令退赔；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第六章附则

第三十四条本条例经湖南省人民代表大会常务委员会批准后，由长沙市人民代表大会常务委员会公布实施。

国家外汇管理局


中央单位开立外汇额度帐户办法

1989年7月12日，国家外汇管理局

第一条 为鼓励中央单位出口创汇的积极性，加强和完善外汇管理部门对外汇额度帐户的管理，更好地为企、事业服务，特制定本办法。
第二条 本办法中所称中央单位系指党中央机关、中国人民解放军各总部、国务院各部委、各直属局（总公司）以及在京的直属企、事业单位。
第三条 凡具备以下条件的单位可以申请开立外汇额度帐户。
1．中央直属各部门
2．中国人民解放军各总部
3．国务院各部委、直属局（总公司）
4．经对外经济贸易部批准成立的各外贸、工贸公司和其他有进出口经营权的公司
5．经国家和主管部门批准实行独立经济核算、自负盈亏，有外汇额度收入的经济实体和经济联合体
6．实行独立经济核算、自负盈亏，有外汇额度收入的事业单位
（1）各类研究院、所、中心，各大院校
（2）新闻出版单位
（3）各类协会、行业商会
（4）医疗卫生单位、社会团体
（5）其它
第四条 中央单位根据业务的情况，可申请下列外汇额度帐户
1．贸易留成外汇额度帐户（包括代理贸易留成额度帐户）
2．非贸易留成外汇额度帐户（包括代理非贸易留成额度帐户）
3．出口机电产品30％原材料费留成外汇额度帐户
4．1％出口商品经营费
5．自有的以进养出周转留成外汇额度帐户
6．专项外汇额度帐户
（1）中央专项以进养出外汇额度帐户
（2）外贸专项周转外汇额度帐户
（3）以进养出周转金外汇额度帐户
（4）国拨专项外汇额度帐户
（5）援外经费外汇额度帐户
（6）基地外汇额度帐户
（7）贸易从属外汇额度帐户
（8）扩权外汇额度帐户
（9）承包工程及劳务周转金外汇额度帐户
6．调剂外汇额度帐户
7．其它外汇额度帐户
第五条 申请开立外汇额度帐户必须具备以下外汇来源
1．国家或主管部门按计划下拨的留成外汇额度（贸易留成外汇额度和非贸易留成外汇额度及专项外汇额度）
2．各中央单位创汇结汇以后所得的留成外汇额度
3．有进出口经营权的外、工贸公司，其集中的用于代理经进口所需的外汇额度
4．没有进出口经营权但又负责统一归口经营管理的单位，其集中委托订货、进口所需的外汇额度
5．联营、或委托有进出口经营权的单位代理出口后按照有关规定，由有关部门分拨的留成外汇额度（包括贸易留成外汇额度和非贸易留成外汇额度）
6．调剂外汇外汇额度
7．经外汇管理部门批准的其它外汇额度
第六条 申请开立外汇额度帐户应提供下列有关材料
1．中央各直属部门、中国人民解放军各总部，国务院各部委、直属局应提供
（1）申请开立外汇额度帐户的正式书面申请函
（2）批准外汇来源证明
2．有进出口经营权的各外贸、工贸公司应提供
（1）申请开立外汇额度帐户的正式书面申请函
（2）对外经济贸易部批准成立公司的文件
（3）公司组织章程
（4）工商行政管理部门鉴发的营业执照
（5）外汇来源证明
3．经济实体、企业应提供
（1）申请开立外汇额度帐户的正式书面申请函
（2）实体组织章程
（3）工商行政管理部门鉴发的营业执照（附本）
（4）外汇来源证明
4．独立核算、自负盈亏的事业单位应提供
（1）申请开立外汇额度帐户的正式书面申请函
（2）上级主管部门批准实行独立核算、自负盈亏的文件
（3）外汇来源证明
第七条 申请开立外汇额度帐户及审批程序
1．凡是符合开立外汇额度帐户条件的单位，如需在外汇管理部门开立有关的外汇额度帐户，应向外汇管理部门提出正式的书面申请。
2．向外汇管理部门提交本办法第六条中规定的有关材料。
3．填写“国家外汇管理局外汇额度开户申请书”和预留印鉴卡片。
4．外汇管理部门负责开户的经办人员进行全面审查
5．领导审批。
6．通知申请开立外汇额度帐户的单位办理具体开户手续。
第八条 外汇额度帐户的管理
1．每个开立外汇额度帐户的单位必须严格按照外汇管理部门的有关规定，办理和使用各类外汇额度帐户。
2．开立外汇额度帐户的单位，应接受并协助外汇管理部门对其额度帐户的收支情况进行监督和检查。
3．凡在外汇管理部门开立有外汇额度帐户的单位，应及时、定期与外汇管理部门进行帐务、帐目核对。
4．开立外汇额度帐户的单位，不得利用自己在外汇管理部门开立的额度帐户进行与该帐户的收支范围无关的其它各类经济活动，以及串用、借用帐户进行业务活动。
5．开立外汇额度帐户的单位，应设专职财务人员，认真履行自己的职责，严格按照外汇管理部门规定的外汇额度种类进行帐户、帐目管理。
第九条 中央单位申请开立临时外汇额度帐户及有关外汇额度专用帐户可按照本办法办理。
第十条 本办法自1990年7月1日起施行。