最高人民法院关于审理强奸案件有关问题的解释

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湖北省十堰市人民政府办公室


关于印发《十堰城区廉租住房实物配租管理实施办法》的通知

十政办发〔2010〕215号


各县市区人民政府，市政府各部门：
　　《十堰城区廉租住房实物配租管理实施办法》已经市政府审议通过，现予发布，自2010年11月1日起施行。

　　二○一○年十一月一日

十堰城区廉租住房实物配租管理实施办法

　　第一条 为进一步规范我市城区廉租住房实物配租工作，根据国家建设部等九部委《廉租住房保障办法》（国家建设部第162号令），结合我市低保住房困难家庭实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于城区面向低保住房困难家庭实施的廉租住房实物配租。

　　第三条 廉租住房的实物配租工作在市政府的统一领导下进行。市房管局负责廉租住房实物配租房源的分配、配租对象的公示和审核等工作；市监察局负责配租对象的抽查和举报查处及配租过程的监督工作；市民政局负责配租对象收入标准的认定工作；市物价局负责廉租住房租金标准的核定工作；各区房管局负责配租对象的资格审查、入户调查核实、配租对象的评分、配租对象的确定、投诉事件的核实以及配租过程的协调服务等工作；街道办事处和社区居委会负责配租对象的入户调查和动态管理工作；市廉租住房管理部门负责廉租住房的后期管理工作。

　　第四条 申请实物配租的家庭应同时具备以下条件：
　　（一）城区低保家庭；
　　（二）无住房或现住房人均居住面积低于10平方米（含本数）的。

　　第五条 申请人申请实物配租应提供以下证明资料：
　　（一）《十堰城区廉租住房实物配租申请表》；
　　（二）《城市低保证》、家庭收入证明；
　　（三）户口簿、家庭成员身份证；
　　（四）现住房证明或无房证明；
　　申请人有法定抚养、扶养或赡养关系的人员参与申请的，应提供相关证明文件。

　　第六条 申请人的配租资格按以下程序进行审核：
　　（一）申请人在各区房管局领取《十堰城区廉租住房实物配租申请表》，如实填写申请表上的相关内容，并到社区、街办、区民政部门加盖公章。加盖公章的部门应对审查事项进行认真审核，必要时应进行入户调查核实。
　　（二）申请人将申请表与相关证明文件资料报送区房管局，区房管局对资料进行审核，并组织社区居委会等相关人员进行入户调查。
　　（三）经调查审核符合条件的，区房管局在申请人所在社区进行公示，公示时间不少于15天。公示后有异议的，区房管局再进行核实，并将核实情况反馈给提出异议的举报人。经公示与再次核实后无异议的，将资料报市房管局。
　　（四）市房管局审核资料并加盖公章，对资料有疑问的，由区房管局通知申请人补充完善相关资料。
　　（五）经市房管局审核符合要求的，由市房管局在《十堰日报》上进行公示，公示时间为15天。公示无异议或者有异议查无实据的，作为廉租住房配租对象，并确定申请人的配租户型标准。

　　第七条 廉租住房配租程序：
　　（一）市房管局根据拟配租房源数量和每个区符合条件的申请人数，按比例将房源数量和房号下达给各区房管局，作为区房管局确定配租人数的依据。
　　（二）区房管局对所有符合条件的配租对象，按照本办法第八条的评分标准进行打分，并将评分结果及相应的资格顺序号在申请人所在社区进行公示，公示时间为7天。申请人对评分结果有异议的，由区房管局进行核实并重新确定申请人的得分情况和资格顺序号。
　　（三）区房管局根据申请人的配租资格顺序号确定配租人数，配租人数与房源数量一致。符合配租条件但其资格顺序号的排序靠后、没有配租到住房的申请人，将作为轮候对象等待新房源。
　　（四）申请人按照资格顺序号的排序依次选择房号，所选户型标准与其配租户型标准一致。
　　（五）各区房管局将配租对象的配租房号及户型标准上报市房管局，经市房管局批准后实施。
　　（六）申请人在入住前应与市廉租住房管理部门签订《十堰城区廉租住房租赁合同》，办理相关入住手续。

　　第八条 廉租住房配租对象的评分标准（最高得分为100分）：
　　（一）住房困难程度评分标准（以房屋产权面积为准，最高得分30分）
　　1、无房户计30分；
　　2、现人均住房面积在5平方米以下的计20分；
　　3、现人均住房面积在5平方米以上8平方米以下的计15分；
　　4、现人均住房面积8平方米以上10平方米以下的计10分；
　　上述所称“以下”含本数，“以上”不含本数。
　　（二）按家庭人均月收入评分（最高得分30分）
　　1、人均月收入低于城镇最低生活保障标准、享受城镇低保时间在一年以上的家庭计20分；
　　2、家庭生活特别困难，且人均月收入低于城镇最低生活保障标准50％的，另加10分。
　　（三）按户口在十堰城区年限评分（最高得分25分）
　　申请家庭户主或配偶的户口（以公安部门登记为准）在十堰城区超过30年的计25分；超过20年不足30年的计20分，超过10年不足20年的计15分，不足10年的计10分。
　　上述所称“超过”含本数，“不足”不含本数。
　　（四）按家庭成员组成结构评分（最高得分6分）
　　申请家庭成员为一代的计2分，每增加一代人加2分。
　　计算家庭成员结构时，必须是申请人的直系亲属或具有法定赡养、抚养关系的人员，且户口在十堰市城区，并与申请人实际居住在一起。
　　（五）有特殊贡献家庭的计分标准（最高得分5分）
　　家庭成员为烈士遗属或因革命战争、卫国战争导致1－6级伤残的，每户计5分。
　　家庭成员中有曾经获得市级（含市级）以上劳动模范称号的，或有军队离退休人员、现役军人、转业复员军人的，或有因公导致1－6级伤残的，每户计2分。
　　申请家庭中符合上述多项条件的，按照最高分计算，不重复计分。
　　（六）属于鳏、寡、孤，且年龄在60岁以上的，每户计4分。

　　第九条 资格顺序号的确定：
　　申请人的资格顺序号依据第八条的评分结果，按照得分高低进行确定。当申请人的得分相同时，则按照申请人是否具备以下三项条件进行比较，具备以下条件之一或者更多的，其资格顺序号的排序提前：
　　（一）少数民族家庭。
　　（二）严格遵守计划生育政策。
　　（三）家庭成员中有以下三类残疾人的：双目失明、智力障碍、四肢残疾的（需提供家庭成员的《残疾证》）。
　　当申请人的得分相同，通过以上方式仍不能确定其资格顺序号的排序时，则采取抽签的方式确定。

　　第十条 廉租住房户型分配原则：
　　家庭成员为两人（属于夫妻关系或其中一人为其子女、且年龄在10周岁以下的）或两人以下的，配租35平方米左右的一室户型；家庭成员为两人，其中一人为异性子女、且年龄超过10周岁的，可配租50平方米左右的两室户型；三人以上（含三人）的家庭配租50平方米左右的两室户型。

　　第十一条 申请人具备配租资格、按照资格顺序号的排序能够选择房号而不接受实物配租的，市房管局可取消其实物配租资格，并在5日内书面通知该申请人，且一年内不再接受该申请人的实物配租申请。该套住房由其它申请人按资格顺序号依次替补。

　　第十二条 享受廉租住房实物配租的家庭，其收入连续1年以上超过本市低保家庭收入标准；或在承租廉租住房期间，又购买或通过其它方式获得产权住房，且家庭人均住房面积超过10平方米的。由市房管局取消其廉租住房实物配租资格，收回其承租的廉租住房。
　　承租人有下列情形之一的，应当按租赁合同约定退回其承租的廉租住房：
　　（一）擅自改变房屋用途的。
　　（二）将承租的廉租住房转借、转租的，或拖欠租金累计达6个月以上的。
　　（三）承租人连续6个月以上未在廉租住房居住的。
　　（四）利用廉租住房进行违法活动的。
　　（五）改变承租的廉租住房房屋结构或有其它损坏房屋行为的。
　　（六）有其它违反廉租住房租赁合同行为的。

　　第十三条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗取廉租住房保障待遇的个人，由市房管局责令其退出承租的廉租住房，并按市场租金标准补交租金。对出具虚假证明的单位，由市房管局提请其主管部门或监察机关追究单位负责人的责任。

　　第十四条 市房管局作出取消廉租住房实物配租资格决定后，应当在5日内书面通知当事人，并说明理由。享受实物配租的家庭应在接到通知之日起3个月内退回承租的廉租住房。承租人拒不退回的，由市房管局依法申请人民法院强制执行。

　　第十五条 各部门工作人员在廉租住房实物配租工作中利用职务上的便利，收受他人财物或其它好处的；未依法履行监督管理职责的；或者有其它违规行为的，给予当事人行政处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第十六条 本办法由十堰市房管局负责解释。

　　第十七条 本办法自2010年11月1日起施行，有效期为5年。

四川省人民政府


四川省特种车辆警报器和标志灯具管理办法
四川省人民政府令〔第73号
目　　录
　　
　　第一章　总则
　　第二章　警报器和标志灯具的生产、经营
　　第三章　警报器和标志灯具的安装、使用
　　第四章　处罚
　　第五章　附则


　　《四川省特种车辆警报器和标志灯具管理办法》已经1995年11月23日省人民政府第46次常务会议通过，现予发布施行。

省长肖秧
一九九五年十一月二十三日

四川省特种车辆警报器和标志灯具管理办法　　

第一章　总则
　　 第一条　为了加强警报器和标志灯具的管理，维护正常的交通秩序，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》等法规的规定，结合四川实际，制定本办法。
　　 第二条　在四川省行政区域内，特种车辆警报器和标志灯具的生产、经营、使用和管理适用本办法。
　　人民解放军战备勤务车辆和人民武装警察部队警车的警报器和标志灯具依照有关规定管理。
　　 第三条　本办法所称特种车辆是指警车、消防车、救护车和工程救险车。
　　 第四条　公安机关负责特种车辆警报器和标志灯具(以下简称警报器和标志灯具)的管理工作。
　　省公安机关在保障有关单位完成紧急、特殊任务的前提下，对警报器和标志灯具实行总量控制。
　　 第五条　任何单位和个人不得擅自安装、使用警报器和标志灯具。
第二章　警报器和标志灯具的生产、经营
　　 第六条　生产(包括组装，下同)警报器和标志灯具的企业，必须向所在地的市(地、州)公安机关提交申请，经审查同意后上报省公安机关审核颁发定点生产登记证。
　　生产的警报器和标志灯具必须符合国家标准，并经省公安机关指定的检测单位检测合格。
　　 第七条　经营警报器和标志灯具的单位，必须向所在地的市(地、州)公安机关提交申请，经审查同意后上报省公安机关审核颁发定点经营登记证。
　　经营单位不得经销不符合国家标准的警报器和标志灯具。
　　 第八条　警报器和标志灯具的生产、经营单位，不得向无合法购买证明的单位销售警报器和标志灯具，并应对警报器和标志灯具的生产、经营情况登记备查。
第三章　警报器和标志灯具的安装、使用
　　 第九条　特种车辆的具体范围是：
　　(一)警车，即：
　　1、公安机关用于侦查、警卫、治安管理、交通管理的巡逻车、勘察车、囚车、护卫车和其他执行特别紧急任务的车辆；
　　2、国家安全机关用于执行侦查和其他特殊任务的车辆；
　　3、监狱、劳动教养管理机关用于押解罪犯、运送劳动教养人员的囚车或者专用车和追缉逃逸人员的车辆；
　　4、人民法院用于押解人犯的囚车、刑场指挥车和法医勘察车；
　　5、人民检察院用于侦查刑事犯罪案件的勘察车和押解人犯的囚车。
　　(二)消防车，即公安消防部队和消防监督部门用于灭火的专用车辆和现场指挥车辆。
　　(三)救护车，即急救、医疗机构和卫生防疫部门用于抢救病人和处理紧急疫情的专用车辆。
　　(四)工程救险车，即防汛、水利、电力、矿山、城建、交通、通讯、铁道等部门用于抢修公用设施、抢救人民生命财产的专用车辆和现场指挥车辆。
　　 第十条　特种车辆经公安机关批准可以安装警报器和标志灯具。
　　安装警报器和标志灯具应当遵守下列规定：
　　(一)警车安装双音转换调或紧急调频调警报器和红色回转式标志灯具；
　　(二)消防车安装调频调警报器和红色回转式标志灯具；
　　(三)救护车安装慢速双音转换调警报器和蓝色回转式标志灯具；
　　(四)工程救险车安装单音断鸣调警报器和黄色回转式标志灯具。
　　 第十一条　经省人民政府批准的有关部门的特定车辆，可以安装标志灯饰和发声器，但标志灯饰的光线颜色和发声器和音响频率不得与本办法第十条规定的相同。
　　对前款车辆标志灯饰和发声器的管理规定，由省公安机关与省有关部门共同制定。
　　 第十二条　固定式标志灯具必须安装在车辆顶部。
　　活动式标志灯具只允许公安机关、国家安全机关、检察机关执行特殊任务的车辆配置，使用时应置于车辆顶部。
　　 第十三条　安装固定式标志灯具的特种车辆，车身颜色应符合下列规定：
　　(一)警车为蓝、白色相间；
　　(二)消防车为红色；
　　(三)救护车为白色加救护标志；
　　(四)工程救险车为黄色或黄、黑色相间。
　　因特殊情况，车身颜色需要与前款规定不一致的，应报省公安机关批准。
　　 第十四条　特种车辆安装警报器和标志灯具，由车辆拥有单位向所在地的县(市、区)公安机关提出申请。
　　公安机关按以下规定审批、发证：
　　(一)救护车、工程救险车由市(地、州)公安机关审批，颁发警报器和标志灯具使用证，并报省公安机关备案；
　　(二)警车、消防车经市(地、州)公安机关审核后由省公安机关审批，颁发警报器和标志灯具使用证。
　　经审批同意使用警报器和标志灯具的，凭审批机关颁发的准购证购买警报器和标志灯具。
　　 第十五条　汽车、摩托车生产企业在生产的车辆上装配警报器和标志灯具或在改装车辆上安装警报器和标志灯具的，必须报省公安机关审批，取得警报器和标志灯具临时准装证后方可投放市场。
　　警报器和标志灯具临时准装证自车辆出厂之日起30日内有效，因特殊情况需要延期的，应报原发证机关批准。有效期超过后，警报器和标志灯具临时准装证应交所在地公安机关。
　　 第十六条　警报器和标志灯具使用证或临时准装证必须随车携带备查。
　　本办法规定的各种证件不得伪造、涂改、转让、转借。
　　 第十七条　特种车辆在执行下列任务时可以使用警报器和标志灯具：
　　(一)追捕在逃的违法犯罪分子；
　　(二)追缉交通违章、肇事逃逸人员和车辆；
　　(三)赶赴刑事案件、治安案件、交通事故及其他突发事件现场和火灾、水灾现场；
　　(四)押解人犯或者赶赴刑场；
　　(五)执行警卫、警戒和治安、交通巡逻任务；
　　(六)抢救、运送危重病人，处理紧急疫性；
　　(七)抢修水利；、电力、矿山、城建、交通、通讯、铁道等公用设施，抢救人员、财产。
　　 第十八条　持有警报器和标志灯具临时准装证的车辆不得使用警报器和标志灯具。
　　 第十九条　特种车辆使用警报器和标志灯具时，必须遵守下列规定：
　　(一)一般情况下，只使用标志灯具，根据交通情况，可以断续使用警报器；
　　(二)两辆以上车辆列队行驶时，前车使用警报器，后车无特殊情况不得再使用警报器；
　　(三)零时至凌晨5时，除特别紧急情况外，不得使用警报器；
　　(四)在公安机关明令禁止鸣警报器的道路或者区域内不得鸣放警报器；
　　(五)实习驾驶员不得使用警报器和标志灯具。
　　 第二十条　特种车辆使用警报器和标志灯具时，在服从交通警察指挥和确保安全的原则下，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥灯信号的限制，行人和其他车辆应当避让。
第四章　处罚
　　 第二十一条　未经批准擅自生产、经营警报器和标志灯具的，责令其停止生产、经营活动，收缴警报器和标志灯具，没收其非法所得，并处10000元以上50000元以下罚款。
　　生产、经营的警报器和标志灯具不符合国家标准的，责令其改正。拒不改正的，取消其定点生产、经营资格。
　　 第二十二条　违反本办法规定向非定点经营或无准购证的单位、个人提供警报器和标志灯具的，责令其改正，并处10000元以下罚款；情节严重的，取消定点生产、经营资格。
　　 第二十三条　未经批准在车辆上安装、配置警报器和标志灯具的，收缴警报器和标志灯具，吊扣6个月驾驶证。
　　在制造、改装的车辆上安装警报器和标志灯具不办理警报器和标志灯具临时准装证的，责令其停止安装，并自行拆除擅自安装的警报器和标志灯具；拒不停止安装或拒不拆除的，强制拆除，并处5000元以上30000元以下罚款。
　　 第二十四条　不随车携带警报器和标志灯具使用证或临时准装证的，对驾驶员给予警告或处100元以下罚款。
　　 第二十五条　违反本办法规定使用警报器和标志灯具的，对驾驶员给予警告或处100元以下罚款，情节严重的吊扣1个月驾驶证。
　　 第二十六条　转借、转让特种车辆警报器和标志灯具的，对双方分别处500元以上5000元以下罚款。
　　伪造、涂改、转让、转借本办法规定的证件的，收缴证件，没收非法所得，并处500元以上5000元以下罚款；责任人是驾驶员的，并吊扣6个月驾驶证。
　　 第二十七条　依照本办法给予行政处罚的，由县级或市公安机关或相当于县一级的公安交通管理机关作出决定；其中取消定点生产、经营警报器和标志灯具的资格的，应报省公安机关批准。
　　当事人对依照本办法作出的行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第五章　附则
　　 第二十八条　本办法执行中的具体问题由省公安厅解释。
　　 第二十九条　本办法自发布之日起施行。



1995年11月23日