海西州人民政府办公室关于印发海西州计划生育奖励暂行办法的通知

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浙江省舟山市人民政府


政府令第14号


《舟山名牌产品认定和管理办法》已经市政府同意，现予发布，自2003年4月30日起施行。
市长：郭剑彪
二○○三年三月三十一日

舟山名牌产品认定和管理办法

第一章 总 则

第一条 为推进名牌战略的实施，鼓励、支持企业争创和发展名牌产品，增强产品的市场竞争力，提高我市经济增长质量和经济整体素质，根据省政府《关于进一步实施名牌战略发展名牌产品的通知》、《浙江省质量振兴实施计划》、《浙江名牌产品认定和管理办法（试行）》，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 舟山市名牌产品认定委员会负责组织实施舟山名牌产品（包括工业、渔农业、服务业名牌产品, 下同）的认定和管理工作。舟山市名牌产品认定委员会（以下简称认定委员会），由市级有关行政管理部门、行业主管部门、社会团体组成，认定委员会办公室（以下简称认定办）设在市质量技术监督局，负责认定委员会的日常工作。
第三条 本办法所称舟山名牌产品是指质量在市内同类产品中处于领先地位，市场占有率和知名度居行业前列，用户（消费者）满意度高，具有较强市场竞争力，经认定委员会依据本办法认定的产品。
第四条 舟山名牌产品的认定工作，坚持企业自愿申请，并实行总量控制、优中择优，以市场认定和质量评价为主的原则；坚持科学、公正、公平、公开，不搞终身制，不向企业收费，不增加企业负担的原则。
第五条 培育和发展舟山名牌产品的重点应放在我市的主导产业、传统支柱产业、重点骨干企业的整机产品和最终产品，高科技含量产品，高附加值产品，环保型产品和出口创汇的产品；种植类、养殖类和农副土特产类产品；对促进旅游发展有较大影响的服务业。


第二章 申报条件

第六条 申报舟山名牌产品必须具备下列条件：
（一）符合工业、渔农业、服务业产业政策的发展方向；
（二）产品具有较高的知名度，有依法注册的国内商标；
（三）产品质量在同类产品中处于先进水平，在市内行业中处于优先位置，在国内外市场有较好的声誉；
（四）具有较强的市场竞争能力和较高的市场占有率，售后服务好，用户（消费者）满意；
（五）稳定批量生产两年以上，达到合理经济规模。工业产品年销售额在2000万元以上；渔农业产品的种养殖规模在同类产品中名列前茅；服务业经营业绩显著，并有良好的发展前景。具地方特色的、稀有的产品优先考虑。
第七条 申报舟山名牌产品企业必须具备下列条件：
（一）生产、经营行为符合国家有关法律、法规的规定；
（二）工业企业具有先进的生产装备和技术，有较强的产品开发能力，并建立有效运行的质量管理体系。
（三）渔农业企业拥有相对稳定的种养殖基地，生产技术先进，严格按有关标准组织生产，产前、产中、产后均实施了标准化管理。
（四）服务业规模在市内领先，用户（消费者）满意度高。
（五）经济效益较好，产量、产值、利税等各项经济指标居全市同类产品前茅。
第八条 凡有下列情况之一者，不能申请舟山名牌产品：
（一）企业注册地址不在舟山市内的；
（二）列入国家强制管理范围尚未获得相应证件（书）的；
（三）近两年内，有被各级质量监督检查判为不合格经历的，发生质量、安全事故或有重大质量投诉经查证属实的；
（四）用户（消费者）反映质量问题强烈的；
（五）有严重违反法律法规行为的。


第三章 认定程序

第九条 申请认定舟山名牌产品的企业，必须填写《舟山名牌产品申请表》，并附相关材料报当地质量技术监督部门；渔农业产品须经当地渔农业主管部门签署意见后，报当地质量技术监督部门。
第十条 县（区）质量技术监督局（分局）按名牌产品条件对上报材料进行初审，同意推荐的，签署意见并盖章，于每年3月底前上报认定办；定海区暂由区经贸局审定上报，市级企业经有关行业主管部门审定后上报认定办。
第十一条 认定办确定初选企业（名单）后，组织技术专家小组对产品作出检定认可，组织有关人员进行现场考核，再提交认定委员会全体委员审议认定。
第十二条 经认定委员会最终审定的舟山名牌产品，向社会公布。

第四章 鼓励和保护措施

第十三条 各级人民政府应采取必要的扶持政策，鼓励企业争创和发展名牌产品，对成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。
第十四条 被认定的名牌产品，认定委员会授予“舟山名牌产品”奖牌，并颁发证书。名牌产品的企业可在产品铭牌、标签、包装、说明书以及广告宣传中使用“舟山名牌产品”字样或标志（标志管理办法另行制定），但要注明获得舟山名牌产品的年份。
第十五条 舟山名牌产品证书有效期为三年。在有效期内，全市各级行政执法部门提供优质服务。
第十六条 从舟山名牌产品中择优推荐申报浙江名牌产品和中国名牌产品；已获省、国家级名牌的产品，经企业申报可确认为舟山名牌产品。
第十七条 享受各级政府、部门对名牌产品的扶持政策。

第五章 监督管理

第十八条 舟山名牌产品有效期满，企业可自愿申请复评。逾期不申请作为自然失效（放弃）。
第十九条 认定办要加强对名牌产品企业的跟踪管理、服务。
第二十条 未获得舟山名牌产品荣誉称号的，不得冒用舟山名牌产品标志；超过有效期未重新申请或申请未通过的产品，不得继续使用舟山名牌产品标志。
第二十一条 凡发现本章第二十条行为之一者，质量技术监督部门将依据《中华人民共和国产品质量法》予以处罚。
第二十二条 企业申报名牌产品，凡有弄虚作假行为的，一经发现，即取消其认定资格。
第二十三条 在证书有效期内，若发现产品质量下降，用户（消费者）意见较多，企业发生重大质量事故等，认定委员会先给予警告，限期整改；到期仍达不到要求的，撤销舟山名牌产品荣誉称号，收回证书及奖牌，并通报批评。
第二十四条 参与名牌产品审查认定工作的人员，必须严以律己、公正廉洁，严禁以权谋私，严格按照有关规定程序进行认定。违反规定的按有关法律、法规严肃查处。

第六章 附 则

第二十五条 本办法由舟山市名牌产品认定委员会办公室负责解释。
第二十六条 本办法自2003年4月30日起施行。原《舟山名牌产品认定推荐的管理办法》同时废止。



海南省人民政府


海南省人民政府令
　（第６５号）


　　《海南省汽车、摩托车驾驶员培训行业管理办法》已经１９９５年５月２２日海南省人民政府第７４次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　阮崇武
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年六月六日

　　　　　　　　海南省汽车、摩托车驾驶员培训行业管理办法



　　第一条　为了加强对汽车、摩托车驾驶员培训行业管理，提高培训质量，保障培训方和被培训方的合法权益，满足道路运输发展和人民生活日益提高的需要，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　凡在本省境内从事民用汽车、摩托车驾驶员培训的，均适用本办法。


　　第三条　各级交通行政主管部门负责对驾驶员培训的行业管理。其主要职责是：制定行业发展规划、行业管理章程、招生计划、培训标准；协同财税、物价部门确定驾驶员培训收费项目，核定收费标准；检查监督驾驶员培训质量，协调驾驶员培训的有关工作；总结驾驶员培训工作的经验，推广新的培训技术和手段，提高驾驶员培训水平。


　　第四条　驾驶员培训行业主管部门和汽车、摩托车驾驶员考核发证管理部门必须依法行政，秉公办事，不得自办驾驶员培训学校（班），不得与驾驶员培训学校（班）和培训工作的经济利益挂钩。


　　第五条　驾驶员培训行业管理应当坚持“规划、协调、监督、服务”的指导方针，保护平等竞争，维护驾驶员培训的正常秩序，提高培训质量，保证驾驶员培训行业健康发展。


　　第六条　汽车驾驶员培训分为职业驾驶员、非职业驾驶员和驾驶员技术等级培训三类：
　　（一）职业驾驶员培训是指以驾驶汽车为职业的驾驶员的培训，其培训目标，除达到具有汽车驾驶员资格的技术要求外，还应当达到道路运输有关知识和排除简单汽车故障等技术业务要求。
　　（二）非职业驾驶员培训是指不以驾驶汽车为职业的驾驶员的培训，其培训目标应当达到具有汽车驾驶知识和技术的要求。
　　（三）驾驶员技术等级培训是指已取得驾驶资格的汽车驾驶员为提高技术等级而进行的培训，其培训目标应当达到工人技术等级要求。


　　第七条　汽车、摩托车驾驶员培训学校（班），必须符合交通部规定的职业条件。


　　第八条　申请开办驾驶员培训学校（班），应当向工商行政管理部门办理登记手续。工商行政管理部门征求交通行政主管部门的意见后，根据交通行政主管部门的办学规划和申请人具备的条件核准登记，办理《营业执照》。


　　第九条　驾驶员培训学校（班），必须严格按照批准开业的范围和招生计划，严格执行交通部制定的教学计划，教学大纲，使用交通部规定的教材，保证培训质量，并向驾驶员行业主管部门报送教学计划和有关材料。
　　驾驶员培训行业主管部门协同工商行政管理部门对驾驶员培训学校（班）进行年审，对培训学校的培训质量进行检查、监督、评估和指导。


　　第十条　驾驶员培训学校（班）培训方式分为全日制和学时制两种。
　　职业驾驶员的培训方式为全日制培训，非职业驾驶员培训可以采取全日制或者学时制培训。


　　第十一条　学员学习驾驶的操作时间，由交通行政主管部门根据国家有关规定和本省实际情况另行规定。


　　第十二条　教练车与学员人数配备比例：
　　（一）大客车、大型货车的教练车每辆配备学员不准超过８人；
　　（二）小型汽车的教练车每辆配备学员不准超过６人；
　　（三）摩托车的教练车每辆配备学员不准超过２人。


　　第十三条　理论教员和驾驶教练员的要求：
　　理论教员应当具有中专以上学历，并具有本专业教学能力；驾驶教练员必须持有车辆管理机关核发的教练员证和汽车驾驶员中级以上技术等级证书。
　　理论教员和驾驶教练员由驾驶员培训学校（班）向社会公开招聘，颁发聘任证书。聘任证书由省交通行政主管部门统一印制。


　　第十四条　教练车必须符合公安部规定的安全技术要求和交通部按车辆技术状况等级划分的二级车标准，并按规定装有副制动器及其他安全防护装置。教练车辆必须经车辆管理机关检验合格发给教练车号牌后方准行驶。


　　第十五条　驾驶员培训学校（班）按培训计划招收学员并发给交通部门统一制作的《学员证》，学员凭《学员证》在驾驶教练员指导下方可学习驾驶。在学习驾驶时，发生违规等失误应当由驾驶教练员负责。


　　第十六条　学员经培训合格的，由驾驶员培训学校（班）发给《结业证》，《结业证》由交通主管部门统一印制。


　　第十七条　个人培训驾驶员的，必须持有教练员证，具有符合本办法规定的教练车辆，向工商行政管理部门申请办理《营业执照》，接受驾驶员培训行业主管部门的行业管理并办理《学员证》。学员学习期满，由负责培训的教练员签字盖章发给交通行政主管部门统一印制的《结业证》。


　　第十八条　学员持《结业证》参加驾驶员考核发证管理部门组织的发证考核。学员考核合格后，发给机动车驾驶证并将《结业证》存入驾驶员档案。


　　第十九条　驾驶员培训学校（班），应当按照物价部门核定的收费标准收取培训费。省交通行政主管部门除行使行政职能外，应当本着“一分服务，一分收费”的原则设立服务项目，收取服务费用。具体收费标准，由省物价部门核定。


　　第二十条　对认真执行本办法，在驾驶员培训工作中取得显著成绩的驾驶员培训学校（班）、人员，由驾驶员培训行业主管部门给予表彰、奖励。


　　第二十一条　对违反本办法进行驾驶员培训的，按下列情况分别给予处罚：
　　（一）违反本办法的规定办理《营业执照》，擅自开展驾驶员培训业务的，由工商行政部门和驾驶员培训行业主管部门责令其停止培训业务，没收其全部非法收入，并处以非法收入５倍的罚款；
　　（二）违反本办法第九条规定的，由驾驶员培训行业主管部门没收其全部非法收入，并处以非法收入５０％的罚款；情节严重的，由工商行政管理部门责令停业整顿直至吊销其《营业执照》。
　　（三）教练车不符合本办法规定的，由车辆管理部门或驾驶员培训行业主管部门根据国家有关法律、法规、规章的规定给予行政处罚。


　　第二十二条　当事人对行政处罚决定不服的，可以根据《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或提起行政诉讼。


　　第二十三条　因培训方行为造成被培训方经济损失的，培训方应当承担赔偿责任。


　　第二十四条　本办法由省交通行政主管部门负责解释。


　　第二十五条　本办法自发布之日起施行。