最高人民法院关于萧成告诉请回赎其先祖已出典逾百余年并在土改时已经没收的房屋应如何处理问题的复函

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山东省青岛市人民政府


青岛市涉外建设项目国家安全事项审查规定
青岛市人民政府




第一条 为维护国家安全，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，根据国家、省有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适应于本市行政区域。
第三条 青岛市国家安全局是本市涉外建设项目国家安全事项审查工作的主管部门。
市涉外建设项目国家安全事项审查机构负责组织实施全市涉外建设项目国家安全事项审查工作。
各级人民政府有关部门应当依照各自职责，协同做好有关涉外建设项目国家安全事项审查工作。
第四条 下列建设项目（含新建、改建、扩建项目，下同），应当依照本规定进行国家安全事项审查：
（一）外国驻华领事馆和其他官方常设机构；
（二）出入境口岸和其他大型客运站（场）；
（三）涉外宾馆（饭店）和写字楼、公寓等；
（四）邮政和电信枢纽；
（五）国家机关办公场所和其他有保密要求的设施；
（六）其他依照国家、省规定应当进行国家安全事项审查的涉外建设项目。
将现有建筑物和场地出租、出售、赠与境外机构或人员使用的，应当依照本规定进行国家安全事项审查。
第五条 凡本规定第四条第一款所列建设项目，应当依照下列规定进行国家安全事项审查：
（一）规划选址阶段，建设项目的选址在规划部门同意前，由国家安全事项审查机构进行国家安全事项审查，经审查合格的，规划部门方可核发选址意见书和建设用地规划许可证；
（二）初步设计阶段，国家安全事项审查机构应当参与建设项目的初步设计审查，经审查合格后，规划部门方可核发建设工程规划许可证；
（三）施工阶段，施工单位应当按照国家安全事项审查机构提出的安全技术防范要求进行施工，并接受国家安全事项审查机构的监督检查；
（四）竣工验收阶段，国家安全事项审查机构应当参加有关部门组织的建设项目竣工验收，对国家安全技术防范设施进行质量验收，经验收合格的，国家安全事项审查机构应当在建设工程验收意见书上签署意见，并加盖国家安全事项审查专用章。未经国家安全事项审查机构验收合格的
，有关部门不得办理使用手续。
按照规定由国家或省审批、审查及验收的涉外建设项目，依照国家有关规定办理。
第六条 建设单位应当按照国家有关规定，把国家安全技术防范设施作为涉外建设项目的组成部分，与建设项目统一规划设计、同步施工，其费用由建设单位承担，纳入工程总造价。建成后，无偿交付国家安全机关使用，产权属建设单位。其中，中外合资、外资建设项目的国家安全技
术防范设施的有关管理工作，依照国家有关规定办理。
第七条 承接建设项目国家安全技术防范设施的设计、施工业务的，应当到国家安全事项审查机构办理审批手续。
第八条 建设项目涉及的有关国家安全事项和措施为国家秘密，有关图纸、文件资料由国家安全机关保存。
第九条 凡依照本规定应当进行国家安全事项审查的建设项目，在本规定发布前已建成或正在建设的，建设或使用单位应当向国家安全事项审查机构提出申请，补办有关国家安全事项审查手续。其中，按照规定需要采取安全技术防范措施的，建设或使用单位应当根据国家安全事项审查
机构的要求办理。
第十条 将现有建筑物或场地出租、出售、赠与境外机构或人员使用的，应当经国家安全事项审查机构审查同意后，房产管理部门方可办理有关手续。
第十一条 邮政、电信部门或单位在引进境外先进技术和开通有关涉外邮政、通信业务前，应当通报国家安全事项审查机构，并提供必要的技术说明资料。
第十二条 对违反本规定的，由国家安全事项审查机构责令改正；拒不整改或给国家安全造成危害的，按照国家有关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本规定具体执行中的问题，由青岛市国家安全局负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起施行。



1998年12月31日
辽宁省大连市人民政府


大连市农业和农村科技进步考核暂行办法
大连市人民政府



第一条 为贯彻落实大连市委、市政府《关于贯彻（中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定）的实施意见》，促进农业和农村科技进步，制定本办法。
第二条 本办法考核对象为大连市甘井子区、旅顺口区、金州区和各市、县人民政府。
第三条 考核工作在大连市政府的领导下，由大连市科委每年年末组织实施，考核结果报大连市政府批准。
具体考核评审工作由考评委员会负责，考评委员会由大连市科委会同有关部门聘请专家组成。
第四条 考核标准和依据：
（一）《大连市农业和农村科技进科技进步评价指标体系》（见附件，以下简称指标体系。）
（二）各区、市、县年度科技进步工作的各项统计资料、业绩证明和工作总结等。
第五条 考核办法
（一）采用定性与定量相结合的综合评价指标体系。一级指标十项，二级指标二十项，三级指标四十项。各级指标满分为1000分（其中领导班子重视科技程度、科技三项费用、科技进步贡献率等三项为关键性指标。）
（二）各项定性指标考核，根据现场考察、查阅提供的资料和有关证明及必要的抽查等评出优秀、良好、一般三个等级，三个等级的系数分别为1、0.8、0.6。定性指标实际得分=等级系数(对应指标满分。
（三）对下列定量考评指标实行附加分（附加分加在相应的三级指标或相近的二级指标上，并加以注明）：
1.完成各类科技计划示范工程的，每项国家级加3分、省级加2分、市级加1分。
2.获得科技成果、科技进步奖项目、国家专利项目的，每项国家级加3分、省级加2分、市级加1分。
3.农业先进实用技术覆盖率，以80%为基数，每增加5个百分点加1分。
4.主要农产品（粮食、水产、水果、畜禽、蔬菜）单产增长率，以8%为基数，每增加1分百分点加1分。
5.农业科技成果转化率，以50%为基数，每增加5个百分点加1分；形成规模效益的以20%为基数，每增加5个百分点加1分。
6.新产品销售额，以占总销售额的30%为基数，每增加5个百分加1分。
7.出口交货值，以占总销售额的40%为基数，每增加5个百分点加1分。
8.高新技术产品增加值，以占总增加值的10%为基数，每增加1个百分点加1分。
9.科技三项费用，以占当年财政支出的1%基数，每增加0.1个百分点加1分。
10.企业新产品开发经费，以占销售额的1％为基数，每增加1个百分点加1分。
11.获绿色证书的农民技术员比例，以占农村青壮年劳动力2%为基数，每增加1个百分点加1分。
12.当年科技进步对经济增长的贡献率（其测算按照国家科委[92]国科改字049号文件的规定执行），以较上年提高5个百分点为基数，每增加1个百分点加1分。
第六条 经考核被评为先进的，由大连市政府授予相应的荣誉称号，并颁发匾牌。先进区、市、县的书记，区、市、县长，科委主任，由大连市政府颁发相应的荣誉证书。
第七条 大连市政府及有关部门，对先进的区、市、县在农业科技研究、开发、示范、推广、教育和培训上给予经费、物资、人才、项目等方面的倾斜。
第八条 对评为先进区、市、县的名单及典型事迹，通过广播、电视、报刊等新闻媒体公布。
第九条 本办法由大连市科学技术委员会负责解释。
第十条 本办法自一九九六年一月一日起施行。
附件：《大连市农业和农村科技进步评价指标体系》（略）



1996年12月3日