文化部关于进一步加强旧书刊回收工作的通知
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文化部关于进一步加强旧书刊回收工作的通知
文化部
文化部关于进一步加强旧书刊回收工作的通知
文化部
党的十一届三中全会以来，多数地方对旧书刊的收售工作已经恢复和有所加强，但还不适应形势发展的要求。为了进一步加强旧书回收工作，特通知如下：
一、提高认识，加强领导。
收售解放后出版的书刊，对于方便读者采购图书资料。解决读者买书难的问题和节约出版物资，都有一定的积极作用。因此，各地新华书店一定要继续贯彻原国家出版局《关于认真做好古旧书收购和发行工作的通知》的精神，把做好旧书收售工作作为一项重要的任务。各级出版行政管
理部门要对之加强领导。
二、增加旧书刊收售网点，开辟旧书市场。
各直辖市、省会城市、自治区首府和较大的省辖市，都要设专门的古旧书店或门市部。已设立的要加强领导，提高经营管理水平；尚未建立的应积极创造条件，尽快建立。中小城市和有条件的县书店在做好新书发行工作的同时，也应设立旧书刊收售门市部或旧书专柜，开展旧书刊收售
业务。各古旧书店和旧书刊收售门市部，都要保持经营特点，防止以新书挤旧书。
三、经营方式要灵活多样。
对读者急需的某些书，重要的资料书可以明码标价，进行征购。对一些大部头的书、多卷集、大型画册等旧书刊，可以采取信托办法接受读者委托寄销，待书售出后收取一定的手续费。
四、适当调整收售价格，促进旧书刊收售工作。
旧书刊的收售价格，原则上仍按（79）出发字第205号文的通知办理，要做到按质论价，优质优价。对售缺而又再版无期的重要图书，可以按原价收购。书店对按原价收购的旧书，可以加价50％，甚至加倍出售。
五、要与当地废品回收部门加强联系和协作回收旧书刊。
按照1961年商业部、文化部《关于加强旧书回收工作的联合通知》的规定，废品回收部门收购到的旧书刊在处理前，应先经当地书店鉴别挑选。因此，各古旧书店一定要和他们加强联系，认真做好挑选工作。凡有使用或保存价值的，书店要合理作价收购。到废品站拣选旧书的收购
人员，可比照废品收购工作人员的劳保福利待遇给予补助。
六、旧书刊的出售工作，要严格按照有关政策和规定办理。
各地书店收购的旧书刊，要认真加以鉴别后才能出售。对发货店已经通知停售的图书，不得再行出售；对“内部发行”或“限国内发行”的图书，应按原规定的发行范围出售；对国外流入或收购到的内容反动、淫秽、荒诞的图书，一律封存不得出售。经过鉴别，有参考使用价值的，应
造册报省级出版行政管理部门审查后处理。
1984年5月4日
关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知
交通运输部
关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知
交安监发[2012]175号
根据《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）精神和《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）的部署，起草了《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》和《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》，现印发给你们，请结合实际，抓好细化落实。
交通运输部（章）
二〇一二年四月二十三日
交通运输企业安全生产标准化考评管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实国务院关于加强企业安全生产工作的要求，依据《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），规范交通运输企业安全生产标准化考评及其管理行为，制定本办法。
第二条 本办法适用于全国交通运输企业安全生产标准化考评及其管理活动。
第三条 交通运输企业安全生产标准化达标等级分为一级、二级、三级，其中城市轨道交通企业安全生产达标标准等级分为一级、二级。
评为一级达标企业的考评分数不低于900分（满分1000分，下同）且完全满足所有达标企业必备条件，评为二级达标企业的考评分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件，评为三级达标企业的考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件。
第四条 交通运输部主管全国交通运输企业安全生产标准化工作并负责一级达标企业的考评工作。
省级交通运输主管部门负责本管辖范围内交通运输企业安全生产标准化工作和二、三级达标企业的考评工作。
长江航务管理局、珠江航务管理局分别负责长江干线、西江干线跨省航运企业安全生产标准化工作和二、三级达标企业的考评工作。以上部门和单位统称为主管机关。
第五条 交通运输企业安全生产标准化考评包括初次考评、换证考评和附加考评等三种形式。
第六条 交通运输企业安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开、透明的原则，由主管机关按照本办法组织实施。
第七条 主管机关应向社会公告交通运输企业安全生产标准化考评结果。
第二章 考评机构与考评员
第八条 主管机关或其认定的考评机构负责对交通运输企业实施考评。
第九条 考评机构应具备以下条件：
（一）交通运输事业单位或经批准注册的交通运输系统社团组织；
（二）具备固定办公地点和必要的设备；
（三）具有一定数量从事相关领域考评工作需要的管理人员及考评员；
（四）建有相应的管理制度。
第十条 考评机构应经主管机关认可，接受主管机关的监督管理，并按照主管机关赋予的权限开展工作，建立企业考评档案。
第十一条 考评员应具有交通运输相关学历和工作经历，并经专业培训、考试合格取得资格。
第十二条 主管机关负责考评员适任条件的审核、考试发证、注册登记等管理工作，并建立档案。
考评机构应建立考评员日常管理档案，并按年度向主管机关备案。
第三章 考评与发证
第十三条 申请考评的企业应向主管机关提交申请。
第十四条考评活动采用资料核对、人员询问、现场考评等方法进行，人员询问、现场查验可以按一定比例进行抽查。
第一节 初次考评和发证
第十五条 申请初次考评的企业应具备以下条件：
（一）具有企业法人资格（含分公司），并直接从事交通运输生产经营建设行为的实体；
（二）具有与其经营管理相适应的安全生产管理机构和人员，并建有相应的安全生产管理制度；
（三）已进行安全生产标准化建设自评。
第十六条 初次考评应提交申请报告，并附以下材料：
（一）企业法人营业执照、经营许可证等；
（二）企业基本情况和安全生产组织架构；
（三）企业安全生产基本情况；
（四）企业安全生产标准化建设自评报告。
第十七条 主管机关收到初次考评申请及所附材料后，应审查以下内容：
（一）是否属于本管辖范围；
（二）是否满足申请条件；
（三）申请材料是否齐全；
申请材料不符合要求的，应告知企业补充、修改或重新提交申请。
第十八条 对满足申请要求的企业，主管机关应结合企业的申请确定考评机构。考评机构应按照主管机关的要求和本办法的规定对企业安全生产情况进行考评。
第十九条 企业通过考评的，由考评机构报主管机关审核同意后，向该企业签发安全生产标准化达标证书。未通过考评的或经主管机关审核不合格的，企业应采取纠正措施并可在3个月后重新申请考评。
第二十条 企业安全生产标准化达标证书有效期为3年。
第二十一条 已取得相关机构颁发的安全生产管理体系证书（证明）的企业，连续3年未发生重特大事故的，经主管机关对必备条件审核后，可颁发二级或三级安全生产达标证书。
第二十二条 企业申请高一级别安全生产标准化达标考评，考评及发证的内容、范围和方法按照初次考评的有关规定执行。
第二十三条 新组建企业应于正式运营6个月内提出初次考评申请。
第二节 换证考评与发证
第二十四条 换证考评申请应在企业安全生产标准化达标证书有效期届满之日前3个月内提出。
第二十五条 换证考评申请应附送以下材料：
（一）企业法人营业执照、经营许可证等；
（二）安全生产标准化达标证书；
（三）企业基本情况和安全生产组织架构；
（四）企业安全生产管理情况。
第二十六条 换证考评及发证的内容、范围和方法参照初次考评的有关规定执行。
第二十七条 换证考评和发证应在现有企业安全生产标准化达标证书有效期届满前完成。
第二十八条 换证考评未通过的，企业应在原证书期满后3个月内提出重新考评申请。
第二十九条 企业安全生产标准化达标证书遗失的，可以向原考评发证机构申请补发。
企业法人代表、名称、地址等变更的，应在变更后1个月内，向相应的主管机关提供有关材料，申请对企业安全生产标准化达标证书的变更。
第三十条 主管机关向企业、考评机构、考评人员发放证书不得收取任何费用。
第三节 附加考评
第三十一条 有下列情况之一的，主管机关或其指定的考评机构应对持有企业安全生产标准化达标证书的企业实施附加考评：
（一）企业发生重大及以上安全责任事故；
（二）企业一年内连续发生二次及以上较大安全责任事故；
（三）企业被举报并经核实其安全生产管理存在重大安全问题；
（四）企业发生其他可能影响其安全生产管理的重大事件或主管机关认为确实必要的。
上述事故等级按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）确定。
第三十二条 附加考评应针对引发附加考评的原因进行。在考评中发现有严重问题的，可扩大考评范围，直至实施全面考评。
第三十三条 通过附加考评并经主管机关审核合格的，维持企业安全生产标准化达标证书的有效性。
未通过附加考评或经主管机关审定认为其安全生产管理存在重大问题的，主管机关应责令其整改，整改合格的，企业应在3个月内再次申请初次考评。
第四章 责任与义务
第三十四条 对企业所实施的安全生产标准化达标考评，不解除企业遵守国际、国内有关安全法规的责任。
第三十五条 在接受考评过程中，企业应：
（一）提供所需的工作便利，以确保考评员充分有效地实施考评；
（二）如实提供相关资料和证据；
（三）与考评员合作，以保证考评工作顺利完成。
第三十六条 考评员应保守秘密并谨慎处理所接触的有关文件、特许的信息资料等。
企业可以向主管机关或考评机构举报、投诉考评员的不正当行为。
第三十七条 主管机关应对考评机构和考评员进行监督管理。考评机构或考评员如有违法违纪行为的，主管机关应做出处理直至取消其考评资格。
第三十八条 主管机关相关管理人员和考评员应严格遵守本办法和有关廉政规定，不得借考评工作谋取任何私利。
第五章 附 则
第三十九条 本办法所指的交通运输企业主要包括直接从事道路水路运输(含客货运输企业、客货运站场、港口经营企业)、城市客运（含公交、轨道交通、出租汽车企业）、交通运输建设施工、机动车维修等的企业。
第四十条 对外国驻华交通运输企业的考评发证，由主管机关或其认定的考评机构参照本办法的规定实施。
交通运输行业内具有直接从事安全生产经营建设行为的事业单位，由其主管部门参照本办法实施安全生产标准化考评。
第四十一条 企业安全生产标准化相关证书式样和表格格式由交通运输部统一制定。
第四十二条 本办法自发布之日实施。
交通运输企业安全生产标准化达标考评指标（略）
最高人民法院关于人民法院在审理企业破产案件中适用最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》的通知
最高人民法院
最高人民法院关于人民法院在审理企业破产案件中适用最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》的通知
（2002年12月26日最高人民法院文件法[2002]273号发布 自公布之日起施行）
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》（以下简称《规定》）已由最高人民法院审判委员会第1232次会议通过，并于2002年9月1日起施行。为在审理企业破产案件工作中正确适用《规定》，现就有关问题通知如下：
一、各级人民法院应当认真组织审判人员学习《规定》，深刻理解其含义，准确把握司法解释的精神，充分认识《规定》在规范企业破产行为，保障债权人和债务人的合法权益，防止假破产、真逃债，建立社会信用，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济发展方面的重要作用。
二、当事人向人民法院提出企业破产申请后，由立案庭接收有关申请材料，确定案号，并将有关申请材料移交审理企业破产案件的审判庭，由该审判庭依照《规定》的有关规定，决定是否受理当事人的申请。
三、企业破产申请人根据《规定》第十三条第二款、第十四条第三款的规定，向上一级人民法院提起上诉的，由上级人民法院审理企业破产案件的审判庭审理。
四、企业破产案件当事人根据《规定》第三十八条、第四十四条第二款的规定，向上一级人民法院申诉的，由上一级人民法院审理企业破产案件的审判庭审理。
五、根据《规定》第一百零四条的规定，最高人民法院发现地方各级人民法院，或者上级人民法院发现下级人民法院在企业破产程序中作出的裁定确有错误的，由最高人民法院或者上级人民法院审理企业破产案件的审判庭审理。
六、各级人民法院在执行《规定》的过程中，应当注意加强调查研究，总结审判实践经验，切实保证《规定》的有效实施。
