围场满族蒙古族自治县计划生育条例
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围场满族蒙古族自治县计划生育条例
河北省人大常委会
围场满族蒙古族自治县计划生育条例
河北省人大常委会
（围场满族蒙古族自治县第二届人民代表大会第四次会议通过 1995年6月9日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 组织管理
第三章 生 育
第四章 节 育
第五章 奖 励
第六章 罚 则
第七章 流动人口管理
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 实行计划生育，是我国的一项基本国策。为控制人口数量，提高人口素质，促进人口与经济、社会协调发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》和《河北省计划生育条例》、《围场满族蒙古族自治县自治条例》等有关法律、法规，结合本县实际情况，制定本条例。
第二条 凡户籍在本县和户籍不在本县而居住在本县的公民和单位，均应遵守本条例。
第三条 自治县推行计划生育，鼓励晚婚、晚育，实行少生、优生，禁止早婚、早育和计划外生育。
计划生育工作应当以宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主、同发展社会主义市场经济相结合、同公民勤劳致富相结合、同建设文明幸福家庭相结合。
第四条 夫妻双方都有实行计划生育的权利和义务。
第二章 组织管理
第五条 自治县各级人民政府领导本行政区域内的计划生育工作，负责组织本条例的实施。
第六条 自治县人民政府和各镇、乡人民政府组织制定全县和本镇、乡的中长期人口规划和年度人口出生计划。依据本条例规定的生育条件，落实本年度人口出生计划。
第七条 县计划生育局是自治县人民政府的计划生育主管部门，对下级计划生育部门的工作有监督、指导、协调的职责。
县计划生育宣传指导站、技术服务站、避孕药具管理站是县计划生育局的事业单位，对下级计划生育服务机构有监督、检查和指导的职责。
第八条 镇、乡计划生育委员会是镇、乡人民政府的计划生育管理部门，主任由副镇、乡级领导干部担任，负责本镇、乡的计划生育工作。
镇、乡计划生育工作站是同级政府的事业单位，接受上级职能部门的监督、检查和指导。根据人口数量和工作需要配备一定的工作人员。
第九条 村（居）民委员会成立计划生育领导小组，并配备一名专职计划生育主任，村民小组配备一名育龄妇女小组长，负责计划生育的调查、宣传、管理等项工作。
村（居）民委员会专职计划生育主任享受村（居）民委员会主任的待遇，育龄妇女小组长享受定额补贴或误工补贴。
第十条 县、镇、乡、村计划生育协会应当协助县、镇、乡人民政府、村（居）民委员会组织公民，在计划生育中实行自我教育、自我管理、自我服务。
第十一条 各级机关、社会团体和事业单位，按照国家有关法律和本条例规定做好计划生育工作，由单位主要领导人负责；职工人数在500人以上的配备一名专职或兼职的计划生育工作人员。企业的计划生育工作，由其法定代表人负责，并接受当地计划生育主管部门的指导、监督和
检查。
第十二条 县镇乡计划生育部门和各级机关、社会团体、企事业单位的专职计划生育工作人员应当保持稳定。在岗期间年末经过审计考核、完成本职工作任务的人员，按月发给岗位津贴，并上浮一级工资；县和镇、乡（包括驻围单位）计划生育部门的专职工作人员每年发一次劳动保护
用品。岗位津贴和劳动保护用品标准，由自治县人民政府规定。
县、镇、乡计划生育局（委员会）及其所属事业单位的计划生育工作人员，在计划生育工作岗位工作20年以上并在计划生育工作岗位上退休的，增加5％退休金。
第十三条 为保证计划生育工作的开展，由镇、乡人民政府每年按人口，向村（居）民征收一定数额的计划生育经费，其标准由自治县人民政府在农民总负担内确定。
第十四条 自治县人民政府与各镇、乡及县计划生育局签订《人口目标管理责任书》；县计划生育局与各镇、乡计划生育委员会（站），镇、乡政府与镇、乡计划生育委员会（站）及村也要逐级签订双向《人口目标责任书》，并作为考核镇、乡政府政绩和主要领导、分管领导实绩的重
要内容。
自治县、镇、乡人民政府要加强计划生育统计管理，做到计划生育统计数据真实、准确。
第十五条 对已婚育龄夫妻的计划生育行为实行合同管理。合同应明确规定生育后及时落实可靠节育措施，不得出现计划外生育，参加育龄妇女普查等项内容。计划生育合同受法律保护。
第十六条 计划外生育的夫妻按《征收计划外生育费决定书》交足款额、并接受行政处分和落实相应节育措施后，由镇、乡计划生育委员会到县计划生育局领取《计划外生育结论证》并将征收金额的10％上交县计划生育人口基金会，作为计划生育后备基金专用。
第三章 生 育
第十七条 已婚育龄夫妻生育子女必须服从当地人口出生计划。提倡一对夫妻只生育一个子女。要求生育第二个子女的夫妻，应具备以下条件之一：
（一）只有一个子女，且其子女有非遗传性严重残疾的；
（二）依法收养一个子女后，又怀孕的；
（三）夫妻双方均为独生子女的；
（四）夫妻一方为二等乙级以上伤残军人，或相当于二等乙级伤残军人标准的其他非遗传性残疾者；
（五）夫妻双方均为全国1000万以下人口的少数民族的；
（六）夫妻双方均为归国华侨和在本县定居的台湾、香港、澳门同胞；
（七）在矿区井下作业连续5年以上，并继续从事井下作业的矿工，只有一个女孩的；
（八）农村的村民，只有一个子女的；
（九）再婚前无计划外生育的再婚夫妻，一方只生育过一个子女，另一方未生育过子女的；或者夫妻一方未生育过子女的、另一方为两个以下子女的丧偶者；
（十）经省政府批准，有其他特殊情况需照顾生育的。
严禁一对夫妻生育第三个子女。
第十八条 虽然符合照顾生育第二个子女条件，但有下列行为之一者，不得再照顾生育：
（一）第一个子女是不足法定婚龄而怀孕生育的；
（二）遗弃、溺害、买卖、藏匿、送养婴幼儿的；
（三）怀孕后，自称流产或子女夭亡而无证实的；
（四）经批准生育第二个子女，怀孕后无正当理由自行终止妊娠的。
第十九条 生育第一个子女的夫妻必须符合法定结婚年龄且依法领取了《结婚证》、《生育证》。从领取《生育证》到生育时间不得少于6个月，否则为计划外生育。照顾生育第二个子女的妇女生育年龄不得小于28周岁，且生育间隔必须满4年以上；年满30周岁以上的，其生育间
隔可缩短2年。
第二十条 严格执行计划生育审批程序和《生育证》管理办法。
申请生育第一个子女的夫妻由女方所在单位审查，报女方户籍所在地的镇、乡计划生育委员会审批，签发《生育证》。
申请生育第二个子女的，由女方所在单位和女方户籍所在地的镇、乡计划生育委员会审查，报县计划生育局审批。国家工作人员和第一个子女是非遗传性严重残疾的职工生育第二个子女，报市计划生育委员会审查批准。
上报照顾生育第二个子女计划前和发放《生育证》时，要在本单位张榜公布，按受群众监督。
领到《生育证》的夫妻，在指定年度未怀孕或未生育，须在年底前到原发证机关登记签延，列入下年计划。
第二十一条 坚持优生优育，禁止直系血亲和三代以内旁系血亲结婚生育，禁止患有造成下一代严重遗传性疾病的夫妻生育。
第四章 节 育
第二十二条 凡未安排生育的育龄夫妻，必须落实可靠的节育措施，并按规定接受检查。
凡计划外怀孕的，必须采取补救措施。
第二十三条 育龄妇女按规定时间放置节育环和实施绝育手术的费用，职工和计划内临时工由所在单位按规定标准报销；在私营企业、三资企业工作的由所在企业报销；村民、城镇无职业居民由镇、乡按规定标准报销；领取营业执照的个体户由本人支付。
职工和计划内临时工，按规定实行计划生育手术的给予节育假。
对于因节育措施失败而造成的计划外怀孕，3个月内主动报告要求终止妊娠的，其补救手术费用由镇、乡或职工（含计划内的临时工、三资企业和私营企业职工）所在单位按标准报销。
未按规定落实节育措施而造成计划外怀孕或因节育措施失败造成计划外怀孕3个月内未主动报告的，补救费用自付，职工不给节育假，误工的按旷工对待。
第二十四条 计划生育手术必须由镇、乡以上计划生育服务站或有条件的卫生部门实施，禁止个体行医者实施节育手术或者恢复生育手术。
手术采取分级施术的原则，镇、乡级医疗单位（包括区医院）只能进行上环、女性结扎、小月份人工流产（怀孕80日以内）手术。钳刮术（怀孕90日以上）、中期引产必须到县计划生育技术服务站或县医院、妇幼保健站施术。节育技术人员必须持证上岗，严格执行《节育手术常规
》，切实保障受术者安全。
除夫妻患有遗传性疾病，经批准后，可在指定医院进行胎儿性别鉴定，禁止任何单位和个人非法进行胎儿性别鉴定。
第二十五条 经县或上级计划生育技术鉴定确定为计划生育手术并发症者的治疗费用，村民由镇、乡、村支付，职工（含计划内临时工、三资企业和私营企业职工）由所在单位支付。
因计划生育造成的医疗事故，按《河北省医疗事故处理办法实施细则》规定处理。
第五章 奖 励
第二十六条 男女双方各按法定婚龄推迟3年以上结婚的为晚婚，村民免除当年劳动积累工20个，职工奖励婚假15日；已婚育龄妇女24周岁以上第一次生育为晚育，村民免除当年劳动积累工30个，职工和计划内临时工奖励本人产假45日。奖励假期，视为出勤。
第二十七条 对自愿只生育一个子女的夫妻，县计划生育局应当发给《独生子女父母光荣证》。
从领取《独生子女父母光荣证》之日起，每月由职工男女双方单位各发给不低于10元的奖金，发至到子女18周岁止；是农村村民的，采取给独生子女父母办理养老保险的奖励。
在产假期间领取《独生子女父母光荣证》的职工，对产妇增加奖励产假30日。
对独生子女入托儿所、幼儿园、小学、中学，就业、就医及独生子女户分配住房、宅基地审批、城乡企事业用工及“农转非”等方面给予优先照顾。
第二十八条 计划内生育两个女孩，且已做了绝育手术的村民夫妻，当地政府和计划生育部门在同等条件下优先解决扶贫贷款，优先给予社会救济，优先扶持发展生产及给予社会养老保险等。
第二十九条 独生子女父母的奖金和养老保险资金来源：
（一）国有集体企业单位，从企业福利基金、利润留成中支付，如福利基金、利润留成不足时可报经财政部门批准，由企业管理费补充。三资企业和私营企业职工由企业解决。
（二）机关、学校、社会团体和事业单位由职工福利费中支付，如福利费不足时可在单位行政费或事业费中支付。
（三）村民和城镇无业居民，由户口所在地镇、乡收取的二胎生育费和计划生育事业费中支付。
已经领取《独生子女父母光荣证》和奖金的或为其办理了养老保险的，又申请生育第二个子女时须缴回《独生子女父母光荣证》、奖金、养老保险金后，再按规定条件办理二胎《生育证》。
第三十条 对在计划生育工作中成绩突出的单位和个人给予奖励。
第六章 罚 则
第三十一条 实行计划生育“一票否决权”制度。有计划外生育的村及机关、企事业单位和未完成上级下达人口控制指标的镇、乡，不得评为先进集体、文明单位，领导不能晋职、晋级享受综合奖励。因领导失职而造成人口失控的，对主要领导、分管领导和计划生育部门负责人按有关
规定处理，农村享受定额补贴的扣发20％的补贴。
第三十二条 凡未列入当地生育计划而生育的，为计划外生育。对计划外生育的夫妻双方各一次性征收计划外生育费；
（一）不符合第十七条规定，生育第二个子女的，对夫妻双方分别征收计划外生育费：国家工作人员、企事业单位职工、合同制工人、计划内临时工和国家聘用制人员，按计划外子女出生当月工资总额计算征收基数，不低于1年的工资总额；私营企业经营者和个体工商户，按不低于计
划外生育当月起往前推算1年的纯收入计算征收，纯收入较低的，征收不得低于当地村民征收数额；村民，按不低于本村上年度人均收入2．5倍的金额征收；城镇无业居民，按不低于本县、镇、乡居民上年人均收入的金额进行征收。生育第三个子女的，再加征收男女双方各50％至10
0％；生育第四个以上子女的，以此递进累加。
（二）第一胎为双胎的，孩子均存活又生育第三孩的和第二胎为计划外生育的双胞胎，合并计算子女数，按计划外三孩计算征收数额。
（三）不足法定婚龄同居而非法生育第一个子女的，按计划外第二个子女征收；生育第二个子女的，按计划外第三个子女征收。
（四）非法收养子女的，私自将孩子送他人收养的，自称流产、子女死亡不能证明的，均合并计算子女数，视为计划外生育，按子女数比照前款规定征收计划外生育费。
（五）再婚夫妻不符合第十七条第九项规定超生一个子女的，按双方合计子女数计算征收计划外生育费。
对于个别村（居）民无力一次交清计划外生育费时，经村（居）民委员会同意，报镇、乡计划生育委员会批准，签订分期交款合同，但不得超过2年。
第三十三条 对为计划外怀孕的人提供生活住所和就业场所或为计划外生育者藏匿财产的个人或单位，处1000元以上罚款，造成计划外出生的再按计划外生育者同等金额处罚。
第三十四条 国家工作人员（包括国家招聘干部）企事业单位职工、合同制工人、计划内临时工等，计划外生育和违背本条例有关规定的，除征收计划外生育费和给予经济处罚外，还应依照有关规定给予相应的行政处分。
第三十五条 无论计划内或计划外出生的子女，出生7日内到户口所在地计划生育部门和户籍管理部门如实申报、登记入户，对不按期如实申报登记户口的个人罚款50元。对不按期如实登记上报的责任者每例罚款100元。
对弄虚作假、瞒报、谎报计划生育统计数字的领导人、责任人，依照有关规定追究其行政责任。
第三十六条 每出现1例计划外生育，对夫妻双方所在单位各处500元至10000元的罚款。
机关、学校、社会团体、事业单位和经济独立核算的企业单位，其罚款额为每出现1例计划外生育，按当年经费或税后留利的5‰计算，不足500元的按500元处罚，超过10000元的按10000元处罚；农村、街道以村（居）民委员会为单位，每出现1例计划外生育，处5
00元罚款。
第三十七条 非法出具婚育状况证明、与事实不符的户籍证明、迁移证、假节育手术证明、假诊断证明、假计划生育证明，给不符合生育条件的人发放《生育证》，假做节育手术，偷取宫内节育器，非法进行胎儿性别鉴定，私自实施节育手术或者恢复生育手术，除没收全部非法所得外
，每例处500元至3000元的罚款；情节严重的，同时给予其它行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
因上述行为造成他人计划外生育的，给予与生育者同等金额的罚款。
第三十八条 对具有下列行为之一的单位负责人或当事人（包括计划生育单位的负责人和工作人员）处以罚款或由当地政府给予行政处分；违犯治安管理条例规定的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）阻碍公民实行计划生育的；
（二）拒不执行《河北省计划生育条例》和本条例有关规定的；
（三）虐待女孩和生育女孩母亲的；
（四）遗弃、溺害、买卖婴幼儿的；
（五）干涉阻碍男到有女无儿家结婚落户，经批评教育无效的；
（六）干涉、阻碍工作人员依法执行计划生育公务，或造谣惑众煽动闹事的；
（七）威胁、侮辱、殴打、诬陷计划生育工作人员的；
（八）贪污、挪用计划生育经费、计划外生育费、罚款和押金的；
（九）在计划生育工作中，玩忽职守、徇私舞弊或者违法违纪造成重大事故的。
第三十九条 对村民计划外生育的处罚由村民委员会协助，镇、乡计划生育委员会审查决定并执行。
国家工作人员（包括国家招聘干部）、国有集体企业职工、合同制工人、计划内临时工和私营企业、三资企业职工计划外生育，由所在单位协助、县计划生育局审查决定并执行。
对有计划外生育单位的处罚，由所在镇、乡计划生育委员会协助，经县计划生育局审查决定。
当事人对征收计划外生育费决定和行政处罚决定不服的，可在接到《决定书》之日起15日内，向作出决定的上一级人民政府的计划生育主管部门申请复议，对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起15日内向当地人民法院起诉。逾期不起诉，又不履行处罚决定的，由作出决定的
机关申请人民法院强制执行。
第四十条 镇乡计划生育委员会征收的计划外生育费、照顾二胎生育费和罚款，要按有关规定，严格掌握使用，并定期公布收支账目。
第七章 流动人口管理
第四十一条 流动人口的计划生育工作由常住户口所在地和现居住地共同管理，纳入人口管理考核目标，公安、工商、劳动、卫生、交通、城建、民政、乡镇企业、房地产管理、商贸等行政管理部门和计划生育协会、个体劳动者协会等群众团体，应当按照职责分工，落实流动人口计划
生育管理的具体措施。
第四十二条 外出已婚育龄妇女，外出前必须到常住户口所在地镇、乡计划生育委员会申请开具《流动人口计划生育证明》，签订计划生育合同，落实可靠的节育措施，镇、乡计划生育工作站要健全外出已婚育龄妇女档案，与外出已婚育龄妇女和现居住地计划生育管理部门建立联系制
度。
第四十三条 外来的已婚育龄妇女，到现居住地后必须到当地镇、乡计划生育委员会交验《流动人口计划生育证明》，现居住地计划生育委员会必须对持有《流动人口计划生育证明》的外来已婚育龄妇女，进行孕情普查和落实节育措施情况检查。查验无误后，同用工单位、雇主、出租
房屋者和外来已婚育龄妇女签订暂住人口计划生育合同，现居住地计划生育委员会为外来已婚育龄妇女有偿提供避孕药具和技术服务，建立计划生育档案；定期向外来已婚育龄妇女常住户口所在地镇、乡计划生育委员会通报情况，把外来已婚育龄妇女的计划生育纳入本地育龄妇女的常规管
理。
第四十四条 对没有《流动人口计划生育证明》的已婚育龄妇女，有关行政管理部门不得为其办理临时户口、务工许可证、营业执照、营运证、驾驶证等各种证照，任何单位和个人不得录用、聘用、雇用，也不得为其办理承包、施工、经营手续。
第四十五条 流动人口中的育龄夫妻要求生育的，由常住户口所在地审批。生育第一个子女的，持常住户口所在地签发的《生育证》到现居住地镇、乡计划生育委员会审核登记；生育第二个子女的到现居住地镇、乡计划生育委员会登记后，再到县计划生育局审查登记注册后方可生育，
否则按计划外生育对待。
第四十六条 流动人口在本县所辖区域内必须遵守本条例。对于流动人口计划外生育和违反条例其它规定的，由暂住地镇、乡计划生育委员会依据本条例有关条款处罚。
第八章 附 则
第四十七条 本条例所称的“以上”、“以下”均包括本级和本数在内。
第四十八条 本条例自公布之日起施行。
1995年6月9日
抚顺市城市房屋拆迁管理办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市城市房屋拆迁管理办法
（2003年7月15日抚顺市人民政府第7次常务会议审议通过 2003年9月1日抚顺市人民政府令第102号公布 自2003年10月15日起施行）
第一章 总则
第一条 为了加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《辽宁省城市房屋拆迁管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在我市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。
第三条 拆迁人应当依照本办法对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人、房屋承租人应当在协议约定的搬迁期限内完成搬迁。
本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。
本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。
本办法所称房屋承租人，是指执行政府规定租金标准的公有房屋承租人。
第四条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。
第五条 抚顺市房产行政管理部门是市城市房屋拆迁行政主管部门（以下简称拆迁行政主管部门）。抚顺市拆迁管理办公室（以下简称市拆迁办）负责城市房屋拆迁的具体管理工作。
拆迁行政主管部门的主要职责是：
（一）贯彻执行国家、省、市城市房屋拆迁管理的法律、法规和规章；
（二）根据国家、省、市有关房屋拆迁管理的法律、法规和规章，制定规范性文件；
（三）审核房屋拆迁计划和拆迁方案，颁发房屋拆迁许可证，发布房屋拆迁公告；
（四）审查房屋拆迁单位资格和确定房屋拆迁评估机构的准入条件；
（五）监督管理拆迁补偿安置资金的使用；
（六）审批安置被拆迁人回迁安置方案，发布房屋回迁安置公告；
（七）协调、处理房屋拆迁纠纷，受理房屋拆迁裁决；
（八）对房屋拆迁活动进行检查、指导、监督，依法查处房屋拆迁违法行为；
（九）负责房屋拆迁统计和档案管理。
土地规划行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。
各有关部门应当依照法定职责，互相配合，保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。
第二章 拆迁管理
第六条 城市房屋拆迁实行许可制度。拆迁房屋的单位取得《房屋拆迁许可证》后，方可实施房屋拆迁。
市政建设项目需要拆迁的或者只拆迁不需要建设房屋的项目，须由有关行政主管部门出具建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和土地批复文件，申请办理房屋拆迁许可证。
土地储备项目需要拆迁的，由土地储备机构持市政府相关文件申请办理房屋拆迁许可证。
市政建设项目拆迁房屋，应当遵循先拆迁腾地、后处理纠纷的原则。被拆迁人必须服从建设需要，按工程建设要求，保证按期搬迁。
第七条 申请领取房屋拆迁许可证，应当向拆迁行政主管部门提交下列资料：
（一）建设项目批准文件；
（二）建设用地规划许可证；
（三）国有土地使用权批准文件；
（四）拆迁范围图；
（五）规划设计定位通知书；
（六）拆迁计划和拆迁方案；
（七）被拆迁房屋的评估报告；
（八）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明；
（九）法律、法规和规章规定的其它资料。
对符合条件的，拆迁行政主管部门应当自收到申请之日起，10个工作日内颁发房屋拆迁许可证。
第八条 拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金，应全部用于房屋的补偿安置，任何单位和个人不得挪用或者抽逃。拆迁行政主管部门按照安置房屋建设工程形象进度监督使用。
拆迁补偿安置资金，应当存入拆迁人在金融机构开设的帐户。
拆迁行政主管部门应当与拆迁人和出具拆迁补偿安置资金存款证明的金融机构签订拆迁补偿安置资金使用监管协议，明确拆迁补偿安置资金的使用程序，违反协议的法律责任等。
第九条 房屋拆迁许可证一经核发，拆迁行政主管部门应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限和过渡期限等以房屋拆迁公告形式予以公布。
拆迁期限由拆迁行政主管部门根据拆迁规模、拆迁项目性质确定，市政建设项目拆迁期限不超过1个月，其它建设项目不超过2个月。
市拆迁办和拆迁人及被委托拆迁单位应当及时向被拆迁人、房屋承租人做好宣传、解释工作。
第十条 拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。
需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向拆迁行政主管部门提出延期拆迁申请；拆迁行政主管部门应当自收到延期申请之日起5日内给予答复。
第十一条 被拆迁人、房屋承租人未在拆迁范围内居住的，由现住户通知被拆迁人或者房屋承租人办理房屋拆迁补偿或者安置手续；空置的房屋，由拆迁人通知被拆迁人、房屋承租人。
《房屋拆迁许可证》规定的拆迁期限届满，仍无法通知被拆迁人、房屋承租人的，拆迁人对被拆除房屋进行勘察记录，向公证机关办理证据保全，提出补偿安置意见，报市拆迁办备案，可先行拆迁。
第十二条 拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。
拆迁行政主管部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。
拆迁人自行拆迁的，必须持有拆迁行政主管部门核发的拆迁资格证书。
委托拆迁的，被委托拆迁单位必须持有拆迁行政主管部门核发的拆迁资格证书。
第十三条 拆迁人委托拆迁的，应当向被委托拆迁单位出具委托书，并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内，将拆迁委托合同报拆迁行政主管部门备案。
被委托拆迁单位不得转让拆迁业务。
第十四条 拆迁人和被委托拆迁单位，在房屋拆迁公告发布后应做好下列各项工作：向被拆迁人或者房屋承租人宣传解释有关政策；核实被拆除房屋所有权证、房屋租赁关系等有关证件；协助被拆迁人、房屋承租人用规范协议文本签定房屋拆迁补偿安置协议书。
第十五条 拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，订立拆迁补偿安置协议。
拆迁执行政府规定租金标准的公有房屋承租人，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。
第十六条 拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在协议约定的搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
第十七条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由拆迁行政主管部门裁决。拆迁行政主管部门是被拆迁人或者房屋承租人的，由市政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。
当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本办法已对被拆迁人或者房屋承租人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。
第十八条 被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由市政府责成有关部门强制拆迁，或者由拆迁行政主管部门依法申请人民法院强制拆迁。
实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。
违章建筑、超过批准期限的临时建筑拒不搬迁的，应当由拆迁人申请履行相对集中行政处罚权的部门按照相关规定予以拆除；对未超过批准期限的临时建筑，应当由拆迁人按照本办法第二十一条的规定予以补偿，拒不搬迁的，拆迁人申请原发证机关办理灭失相关手续，由履行相对集中行政处罚权的部门按照相关规定予以拆除。
第十九条 尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的，应当符合土地转让条件，经拆迁行政主管部门同意，原拆迁补偿安置协议中有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁人，并自转让合同签订之日起30日内予以公告。
第二十条 拆迁行政主管部门应当建立、健全房屋拆迁档案管理制度，加强对拆迁档案资料的管理。
拆迁人应当及时整理、保管好拆迁档案资料，并在完成拆迁后30日内向市拆迁办移交拆迁档案资料。
第三章 拆迁补偿与安置
第二十一条 拆迁人应当依照本办法，对被拆迁人给予补偿。
拆除违章建筑、超过批准期限的临时建筑不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，按照被拆除房屋的重置价格结合剩余使用期限予以补偿。
第二十二条 拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。
土地储备项目、市政建设项目拆迁房屋的或者拆迁住宅房屋规划为非住宅的，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。
第二十三条 实行货币补偿的，货币补偿金额根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、成新程度、建筑结构形式等因素，以房地产市场评估价格确定。其中住宅房屋由房地产评估专家委员会（以下简称评估委员会）按照上一年度住宅房屋房地产市场交易价格，结合供求关系和环境变化等因素，确定不同区位、不同结构不同类型的住宅房屋每平方米建筑面积的价格，并由拆迁行政主管部门定期向社会公布。
房地产评估机构（以下简称评估机构）按照评估委员会的评估结果，结合被拆迁住宅房屋的成新、楼层、朝向、环境、使用率等因素，确定被拆迁住宅房屋的补偿面积单价。
被拆迁的住宅房屋货币补偿金额等于补偿面积单价乘以被拆迁住宅房屋的建筑面积。
评估委员会由3名以上国家注册的房地产估价师组成。
第二十四条 拆迁人应当委托具有相应评估资格的评估机构对被拆迁房屋进行评估。
拆迁人或者被拆迁人对评估结果有异议的，由评估委员会裁定。
评估委员会应当对评估机构所采用的评估依据、评估方法和计算过程等进行审核，作出裁定。
评估费用由拆迁人承担。评估委员会裁定原评估结果有效的，裁定费用由有异议方承担；原评估结果无效的，裁定费用由评估机构承担。
第二十五条 拆迁执行政府规定租金标准的公有房屋承租人，被拆迁人选择货币补偿的，双方的租赁关系终止，按照下列方式进行补偿：
（一）拆迁住宅房屋，拆迁人按照被拆迁住宅房屋的补偿面积单价的15％给予被拆迁人补偿，85％给予房屋承租人补偿。房屋承租人达不到最低面积补偿标准的按本办法第二十六条、第二十七条第一项规定计算补偿金额。
（二）拆迁非住宅房屋，拆迁人按照被拆迁住宅房屋的补偿面积单价的30％给予被拆迁人补偿，70％给予房屋承租人补偿。
第二十六条 住宅房屋原面积达不到45平方米的，不足45平方米的部分由拆迁人给予最低面积补偿（第二十五条第一项规定的被拆迁人除外）。
最低面积补偿标准＝45平方米－被拆迁房屋建筑面积
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第二十七条 拆迁住宅房屋，其货币补偿最低面积补偿标准按照下列公式计算金额：
（一）房屋承租人：最低补偿金额＝被拆迁房屋建筑面积×被拆迁住宅房屋的补偿面积单价×85％＋最低面积补偿标准×被拆迁住宅房屋的补偿面积单价×30％。
（二）房屋所有权人：最低补偿金额＝被拆迁房屋建筑面积×被拆迁住宅房屋的补偿面积单价＋最低面积补偿标准×被拆迁住宅房屋的补偿面积单价×30％。
第二十八条 实行产权调换的住宅房屋，按本办法相关条款规定计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价。
第二十九条 拆迁执行政府规定租金标准的公有房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。
第三十条 拆迁执行政府规定租金标准的公有房屋，被拆迁人承担产权调换差价的可以实行产权调换；被拆迁人不承担产权调换差价的，房屋承租人可将原房参加房改，结清产权调换差价款实行产权调换，或者按照本办法第二十五条第一项规定得到货币补偿。
第三十一条 拆迁设有抵押权的房屋，抵押人和抵押权人重新设定抵押权或者达成债务清偿协议的，拆迁人应当按照达成的协议对被拆迁人给予货币补偿或者实行产权调换；抵押人和抵押权人不能重新设定抵押权或者不能达成债务清偿协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行货币补偿，并将补偿款向公证机关办理提存。
第三十二条 被拆迁房屋的用途按照房屋所有权证记载的用途确定；有异议的，按照房屋产籍登记卡记载的用途确定。拆迁利用住宅改做营业或者其它用途的房屋，按照住宅房屋评估、补偿或者安置。
在房屋拆迁前，房屋产权已经发生转移，但未办理变更登记，或者房屋所有权证记载面积与实际面积不符的，由房屋产权产籍部门在收到当事人申请后5个工作日内理顺产权关系和出具认定书。
第三十三条 拆迁住宅房屋，拆迁人应当承担如下费用：
（一）在拆迁范围内居住的被拆迁人或者房屋承租人选择货币补偿的，搬迁补助费每户200元；选择产权调换的，搬迁补助费每户300元。
被强制拆迁的不发搬迁补助费。
（二）实行产权调换的住宅房屋，对自行安排住处的被拆迁人或者房屋承租人，由拆迁人每月按被拆迁房屋建筑面积40平方米（含40平方米）以下的每月120元；40平方米以上60平方米（含60平方米）以下的每月150元；60平方米以上的每月180元的标准支付过渡期间临时安置补助费。
搬迁日在当月15日前按全月付给，16日以后的按半月付给；回迁日在当月15日前的，按照半月付给；回迁日在当月16日以后的，按照全月付给。
被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供周转用房的，拆迁人不支付过渡期间临时安置补助费。
第三十四条 实行产权调换的住宅房屋，拆迁人必须在过渡期限内回迁安置被拆迁人或者房屋承租人。过渡期限自拆迁期满起计算，建筑安置房屋6层（含6层）以下的，不得超过18个月；7层（含7层）以上的，不得超过24个月。
延长过渡期限，对自行安排住处的被拆迁人或者房屋承租人，拆迁人应当自逾期之月起每户每月增加0.5倍临时安置补助费。由于被拆迁人或者房屋承租人原因未回迁的，自通知回迁进户之日止，拆迁人不再支付临时安置补助费。
第三十五条 实行产权调换的安置地点，应当依据城市规划和新建工程性质确定。住宅房屋，新建工程为住宅或者住宅兼有非住宅的，原地安置；新建工程为非住宅的，货币补偿或者易地安置。非住宅房屋，城市规划和新建工程性质确定可以原地安置的，应当原地安置。
第三十六条 实行产权调换的非住宅房屋，按照房地产市场评估价格计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换的房屋的房地产市场评估价格，结清产权调换的差价。
第三十七条 实行货币补偿的非住宅房屋，拆迁人应支付下列补偿费：
（一）无法恢复使用的设备，按重置价格结合成新给予补偿；
（二）评估的货物运输和设备的拆装费。
第三十八条 实行产权调换的非住宅房屋，除按本办法第三十六条、第三十七条规定的补偿外，拆迁人应当对因拆迁而停产停业的企业职工按下列标准给予过渡期间补助费。拆迁商业用房的，按照被拆迁房屋建筑面积每月每平方米20元的标准给予补偿。拆迁非商业用房的，按照被拆迁房屋建筑面积每平方米每月10元的标准给予补偿。
商业用房是指房屋坐落位置在沿主要街路并直接用于经营的非住宅房屋，如商场、商店、门市部、门点等；非商业用房是指除商业用房外的其它非住宅房屋，如办公室、学校、影剧院、仓储用房、生产厂房、车库等。
房屋出租的过渡期间补助费给房屋承租人。
第四章 罚则
第三十九条 违反本办法规定，未取得房屋拆迁许可证擅自拆迁的，由拆迁行政主管部门责令停止拆迁，给予警告，并处以已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。
第四十条 拆迁人违反本办法规定，以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的，由拆迁行政主管部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金1％以上3％以下的罚款。
第四十一条 拆迁人违反本办法规定，有下列行为之一的，由拆迁行政主管部门责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金3％以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：
（一）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；
（二）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；
（三）擅自延长拆迁期限的。
第四十二条 违反本办法规定，接受委托的拆迁单位转让拆迁业务的，由拆迁行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25％以上50％以下的罚款。
第四十三条 拆迁行政主管部门违反本办法核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的，核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第四十四条 在抚顺市城市规划区外国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿安置的，参照本办法执行。
第四十五条 本办法自2003年10月15日起施行。市政府令第58号《抚顺市城市房屋拆迁管理条例实施细则》、市政府令第72号《抚顺市城市旧平房区改造房屋拆迁暂行规定》同时废止。
中华全国总工会关于印发《工会公职律师试点工作方案》《工会公职律师管理办法》（试行）的通知
中华全国总工会
总工发［2006］27号
中华全国总工会关于印发《工会公职律师试点工作方案》《工会公职律师管理办法》（试行）的通知
各省、自治区、直辖市总工会，各全国产业工会，中共中央直属机关工会联合会，中央国家机关工会联合会，全总各部门、各直属单位：
现将《工会公职律师试点工作方案》、《工会公职律师管理办法》（试行）印发给你们，请认真贯彻实施。
(此页无正文)
中华全国总工会
2006年5月8日
工会公职律师试点工作方案
为贯彻落实“组织起来、切实维权”的工作方针，提高工会主动维权、依法维权、科学维权的能力和水平，切实维护职工群众的合法权益，推动构建和谐稳定的劳动关系，根据司法部《关于开展公职律师试点工作的意见》（司发通［2002］80号）和《关于同意中华全国总工会开展公职律师试点工作的函》（司发通［2005］223号）的要求，参照现行律师管理规定，全国总工会决定建立工会公职律师制度。为做好工会公职律师的试点工作，特制定本方案。
一、工会公职律师试点范围和职责
工会公职律师，是指具有中华人民共和国律师资格或法律职业资格，供职或受聘于县级以上工会，持有公职律师执业证的专业人员。
（一）试点范围
工会公职律师的试点范围为县级以上工会，具体包括：
1、全国总工会机关；
2、县级以上地方总工会、地方各产业工会；
3、县级以上地方直属机关工会联合会。
（二）职责范围
工会公职律师应当履行以下职责：
1、接受所在工会指派，参与规范性文件的起草和修改工作，为所在工会的重大决策提供法律意见和建议；
2、为工会参与法律、法规、规章和其他规范性文件的制定、修改提出意见和建议；
3、接受所在工会指派，参与相关法律法规的监督检查活动，参与违法事件的调查处理工作；
4、接受指派或委托，参与工会与用人单位进行的平等协商和签订集体合同工作，参与工会的法律事务谈判、法律文件签订等工作；
5、接受指派或委托，调查处理相关法律事务，代理职工、工会干部和工会组织参加有关案件的调解、仲裁和诉讼活动；
6、为符合工会法律援助条件的职工和工会干部提供法律援助；
7、为职工、工会干部和工会组织提供咨询、代书等法律服务；
8、承办所在工会交办的其他法律事务。
二、工会公职律师任职条件
（一）工会工作者担任公职律师的条件
1、具有中华人民共和国律师资格或法律职业资格；
2、县级以上工会的正式工作人员；
3、年度考核均为称职或称职以上等次；
4、经工会法律工作部门（没有工会法律工作部门的，由工会综合部门负责。下同）资质和业务审查合格。
（二）社会人士担任工会公职律师的条件
1、具有中华人民共和国律师资格或法律职业资格；
2、受聘于县级以上工会、从事法律事务的专门人员；
3、经工会法律工作部门资质和业务审查合格。
工会公职律师不得同时持有社会律师执业证书。
三、工会公职律师的权利与义务
（一）工会公职律师的权利
1、在执业活动中享有依法调查取证、查阅案件材料等执业权利；
2、加入律师协会，享有会员权利；
3、参加律师职称评定；
4、参加工会法律专业培训和律师协会相关业务培训；
5、因调动、辞职、退休等原因不再履行公职律师职责的，可以按照换发证件规定程序，直接转为社会律师。担任公职律师的执业经历计入执业年限。
（二）工会公职律师的义务
1、遵守律师法及相关法律法规规章，遵守职业道德和执业纪律，遵守工会的各项规章制度；
2、接受所在工会法律工作部门的执业管理，以公职律师身份对外参加活动的，需经工会法律工作部门的批准；
3、接受所在地司法行政机关的资质管理、业务指导和监督；
4、不得以公职律师身份办理职责范围以外的诉讼与非诉讼法律事务，不得从事有偿法律服务，不得在律师事务所、法律服务所从事兼职活动；
5、参加工会法律工作部门、律师协会开展的职业道德和执业纪律教育。
四、工会公职律师试点工作指导与管理
（一）全国总工会法律工作部具体负责全国工会公职律师试点工作的指导与管理。其职责主要有：
1、负责全国工会公职律师试点工作的综合协调与指导；
2、负责全国总工会机关公职律师的执业管理；
3、负责起草工会公职律师管理的规章制度；
4、与司法部、中华全国律师协会协调，解决试点工作中遇到的问题；
5、协调解决试点工作中的其他问题。
（二）省级总工会法律工作部门负责本地区工会公职律师试点管理工作。根据本方案制定实施办法，报全国总工会法律工作部备案。要积极与省级司法行政机关和律师协会协调沟通，协助地市、县级总工会办理工会公职律师执业证书，加强工作指导、服务和监督。要把当年试点工作的情况于次年3月底之前书面报全国总工会法律工作部。
地市、县级总工会要与当地司法行政机关和律师协会积极联系协调，尽快开展本地区工会公职律师试点工作。
在试点过程中，县级以上各级工会要充分发挥工会公职律师的作用，注意调动和支持其依法维权、依法参与、依法服务的积极性。要会同有关部门认真研究解决公职律师在执业中遇到的实际困难，重大问题及时向全国总工会法律工作部报告。
中国铁路、民航、金融工会全国委员会机关，中共中央直属机关工会联合会,中央国家机关工会联合会，新疆生产建设兵团工会可参照本试点方案办理。
五、工会公职律师办公条件和费用
工会公职律师所在工会要提供必要的办公条件和经费，对工会公职律师的执业活动给予支持、帮助和鼓励。
工会公职律师申请办理执业证书、进行年检注册、开展执业活动、交纳会费等所需费用，由所在工会承担。
六、附则
1、本试点工作方案所称“县级工会”，包括县（市、区、旗）级地方工会、同级产业工会、县（市、区、旗）直属机关工会联合会；“地市级工会”，包括地市（州、盟）地方工会、同级产业工会、地市（州、盟）直属机关工会联合会；“省级工会”，包括省、自治区、直辖市总工会、同级产业工会、省、自治区、直辖市直属机关工会联合会。
2、本试点工作方案由全国总工会法律工作部负责解释。
3、本试点工作方案自公布之日起施行。
4、工会公职律师管理办法另行制定。
工会公职律师管理办法（试行）
为加强和规范工会公职律师试点管理工作，根据司法部《关于开展公职律师试点工作的意见》（司发通［2002］80号）和全国总工会《工会公职律师试点工作方案》的要求，制定本管理办法。
一、工会公职律师的管理方式
工会公职律师试点实行接受司法行政机关的资质管理和业务指导、全国总工会统一组织协调、各级工会分级负责的管理方式。
（一）工会公职律师试点工作要遵守司法部的规定，接受同级司法行政机关的资质管理、业务指导和监督。
（二）全国总工会负责全国工会公职律师试点工作的统一组织协调。主要职责：
1、制定工会公职律师的管理制度；
2、会同司法部和中华全国律师协会，协调解决工会公职律师试点工作中遇到的主要问题；
3、组织开展工会公职律师业务培训、职业道德和执业纪律教育；
4、为各地工会公职律师试点工作提供服务，进行业务指导和监督；
5、负责全国总工会机关公职律师的执业管理；
6、对优秀工会公职律师进行表彰；
7、其他需要由全国总工会处理的重要事项。
具体工作由全国总工会法律工作部承担。
（三）省级总工会的主要职责：
1、制定本地区工会公职律师试点的具体实施办法；
2、与省级司法行政机关、律师协会进行协调沟通，解决工会公职律师试点工作中遇到的问题，协助地市、县级总工会办理工会公职律师执业证书；
3、负责省级工会公职律师执业证书的办理，负责省级总工会机关公职律师的执业管理；
4、为地市、县级工会公职律师试点工作提供服务，进行业务指导和监督；
5、开展工会公职律师业务培训、职业道德和执业纪律教育；
6、对本地区试点工作进行年度总结并向全国总工会报告。
具体工作由省级总工会法律工作部门承担。
（四）地市、县级总工会的主要职责：
1、接受本级司法行政机关的资质管理、业务指导和监督，与本级司法行政机关、律师协会进行协调沟通，解决工会公职律师试点工作中遇到的问题；
2、开展工会公职律师业务培训、职业道德和执业纪律教育；
3、负责地市、县级工会公职律师执业证书的办理。负责本级总工会机关公职律师的执业管理。
具体工作由地市、县级总工会法律工作部门承担（没有工会法律工作部门的，由工会综合部门负责。下同）。
县级以上地方产业工会、直属机关工会联合会法律工作部门负责本级工会公职律师的执业管理。
二、工会公职律师的执业管理
（一）工会公职律师执业证书的管理
1、全国总工会机关符合公职律师任职条件的人员，由司法部颁发公职律师执业证书。符合本方案规定任职条件的人员，经所在部门或工会同意，向全总法律工作部提出申请，并附相关证明材料，经审查合格的，由全总法律工作部报司法部审批。
2、省、自治区、直辖市范围内县级以上工会符合工会公职律师任职条件的人员，由省级司法行政机关颁发公职律师执业证书。
省级工会符合本方案规定任职条件的人员，经所在部门或工会同意，并附相关证明材料，向省级总工会法律工作部门提出申请，经审查合格的，由省级总工会法律工作部门报省级司法行政机关审批。
地市、县级工会符合本方案规定任职条件的人员，经所在部门或工会同意，并附相关证明材料，向同级总工会法律工作部门提出申请，经审查合格的，由同级总工会法律工作部门报同级司法行政机关审核。通过审核的，由司法行政机关按程序报省级司法行政机关审批。
3、持有社会律师执业证书的人员，受聘在县级以上工会工作的，按照司法行政机关换发证书规定程序，换领工会公职律师执业证书。
4、工会公职律师进行执业活动时，应出示执业证书和所在工会或工会法律援助组织出具的公函。
5、工会公职律师执业证书应妥善保管，不得涂改、故意毁损或转借他人。
6、工会公职律师执业证书因损坏需要更换或者因遗失需要补办的，由本人提交申请更换或补办说明及相关材料，按公职律师执业证书的申领程序办理。损坏的原执业证书应当交回。
（二）工会公职律师的年检注册
工会公职律师年检注册由所在地总工会法律工作部门统一向同级司法行政机关报送。
工会公职律师应当按有关规定参加年检注册。办理年检注册时，应当提交以下材料：
1、年检注册表；
2、所在工会或部门同意其参加年检注册的意见；
3、年度工作总结和考核材料；
4、年度内办理执业事务的详细记录。
工会公职律师具有下列情形之一，所在部门或工会作出不同意其年检注册意见的，不予办理其注册：
1、未按要求履行或拒绝履行工会公职律师职责的；
2、失职、渎职，给职工和工会造成重大损失或严重不良影响的；
3、上年度公职律师工作考核不称职或违反职业道德和执业纪律的；
4、非执业时使用执业证书从事有偿法律服务活动或将执业证书转借他人非法使用的；
5、受到刑事处罚或党纪政纪处分的；
6、无正当理由不参加工会法律工作部门和律师协会规定的年度业务培训、职业道德教育，或业务培训不合格的；
7、因健康及其他原因无法履行公职律师职责的。
工会公职律师涉嫌违法犯罪、失职、渎职、违反职业道德和执业纪律，正在接受调查尚未得出结论的，由所在工会提出暂缓注册的意见。
暂缓注册期一般不超过三个月，有特殊情况的，最长不超过六个月。暂缓注册期间，所在工会应将其公职律师执业证书暂时收回；暂缓注册的原因消除后，符合注册条件的，可以申请注册，发还执业证书。
暂缓注册期满，涉嫌违法犯罪、失职、渎职、违反职业道德和执业纪律经查证属实的，由所在工会按程序提请司法行政机关吊销其执业证书。
（三）建立档案
县级以上各级工会法律工作部门要建立工会公职律师档案。档案资料包括：
1、工会公职律师申请表（由全国总工会法律工作部统一印制）；
2、年度办理法律事务的工作总结；
3、年检注册审验资料；
4、其他相关资料。
（四）执业终止
工会公职律师具有下列情形之一者，工会法律工作部门应收回其执业证书，终止其执业，办理注销手续；无正当理由拒不交回执业证书的，建议发证机关按规定作出注销决定：
1、不再符合工会公职律师任职条件的；
2、未通过年检注册或所在工会不同意其参加年检注册的；
3、无正当理由不申请年检注册的；
4、提供执业申请、注册材料存在重大虚假陈述的。
三、其他规定
1、本管理办法适用范围与《工会公职律师试点工作方案》规定的适用范围相一致。
2、本试点工作方案所称“县级工会”，包括县（市、区、旗）级地方工会、同级产业工会、县（市、区、旗）直属机关工会联合会；“地市级工会”，包括地市（州、盟）地方工会、同级产业工会、地市（州、盟）直属机关工会联合会；“省级工会”，包括省、自治区、直辖市总工会、同级产业工会、省、自治区、直辖市直属机关工会联合会。
3、本管理办法由全国总工会法律工作部负责解释。
4、本管理办法自公布之日起施行。
