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公安部最高人民法院最高人民检察院司法部关于办理流窜犯罪案件中一些问题的意见的通知

作者:法律资料网 时间:2024-05-20 14:32:01  浏览:9956   来源:法律资料网
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公安部最高人民法院最高人民检察院司法部关于办理流窜犯罪案件中一些问题的意见的通知

公安部 最高人民法院 等


公安部最高人民法院最高人民检察院司法部关于办理流窜犯罪案件中一些问题的意见的通知

1989年12月13日,公安部、最高人民法院、最高人民检察院


各省、自治区、直辖市公安厅、局,高级人民法院,人民检察院,司法厅、局:
流窜犯罪是当前严重危害社会治安的一个突出问题,必须依法予以严厉打击。流窜犯罪具有易地作案,骚扰面广,社会危害大等特点。这类案件,一般抓获难、查证更难,往往给侦查、批捕、起诉、审判工作带来诸多困难。为了及时有效地惩处流窜犯罪分子,现对办理流窜犯罪案件中的一些具体问题,提出以下意见:
一、关于流窜犯的认定
流窜犯是指跨市、县管辖范围作案的犯罪分子。
凡构成犯罪且符合下列条件之一的,属于流窜犯罪分子:
1.跨市、县管辖范围连续作案的;
2.在居住地作案后,逃跑到外省、市、县继续作案的。
有下列情形之一的,不视为流窜犯罪分子:
1.确属到外市、县旅游、经商、做工等,在当地偶尔犯罪的;
2.在其居住地与外市、县的交界处边沿结合部进行犯罪的。
二、关于流窜犯罪团伙案件的认定和处理
凡三人以上经常纠结在一起进行流窜犯罪活动的,为流窜犯罪团伙。对流窜犯罪团伙案件,只要符合犯罪集团基本特征的按犯罪集团处理,不符合犯罪集团特征的按共同犯罪处理。对于只抓获了流窜犯罪团伙的一部分案犯,短期内不能将全部案犯抓获归案的案件,可根据已查清的犯罪事实、证据,分清罪责,对已抓获的该逮捕、起诉、判刑的案犯,要先行批捕、起诉、审判。对在逃的案犯,待抓获后再依法另行处理。
三、关于流窜犯罪案件的定案处理
1.对流窜犯罪事实和证据材料,公安机关要认真调查核实,对其主要犯罪事实应做到证据充分、确凿。在人民检察院批捕、起诉,人民法院审判以及律师辩护过程中,均应考虑到流窜犯罪分子易地作案,查证十分困难的实际情况,只要基本事实清楚和基本证据确凿,应及时批捕、起诉、审判。对抓获的案犯,如有个别犯罪事实一时难以查清的,可暂不认定,就已经查证核实的事实,依法及时作出处理。对于共同犯罪案件,原则上应一案处理。如果有的同案犯在短期内不能追捕归案的,可对已抓获的案犯就已查清的犯罪事实依法处理,不能久拖不决。
2.涉及刑事责任年龄界限的案件,必须查清核实被告人的出生年月日。经调查,确实无法查清的,可先按被告人交代的年龄收审、批捕,但是需要定罪量刑的,必须查证清楚。
3.流窜犯因盗窃或扒窃被抓获后,赃款赃物虽未查获,但其供述的事实、情节与被害人的陈述(包括报案登记)、同案人的供述相一致的,或者其供述与被害人的陈述(包括报案登记)和其他间接证据相一致的,应予认定。
4.被查获的流窜犯供述的盗窃或扒窃事实、情节与缴获的赃款赃物、同案人的供述相一致,或者被告人的供述与缴获的赃款赃物和其他间接证据相一致,如果找不到被害人和报案登记的,也应予以认定。
5.流窜犯在盗窃或扒窃时被当场抓获,除缴获当次作案的赃款赃物外,还从其身上或其临时落脚点搜获的其他数额较大的款物,被告人否认系作案所得,但不能说明其合法来源的,只要这些款物在名称、品种、特征、数量等方面均与被害人的陈述或报案登记、同案人的供述相吻合,亦应认定为赃款赃物。
6.流窜犯作案虽未被当场抓获,但同案人的供述,被害人的陈述、其他间接证据能相互吻合,确能证实其作案的时间、地点、情节、手段、次数和作案所得的赃款赃物数额的,也应予以认定。
7.对于需要判处死刑的罪犯,在查证核实时,应当特别慎重,务必把事实和证据搞清、搞准、搞扎实。
四、关于认定流窜犯罪赃款赃物的数额起点
在办理流窜盗窃或者扒窃案件时,既要看其作案所得的数额,又应看其作案的手段、情节及社会危害程度。对那些抓获时作案所得的款物数额虽略低于当地非流窜犯罪的同类案件的数额标准,但情节恶劣、构成犯罪的,也要依法定罪判刑;对多次作案,属惯犯、累犯的,亦应依法从重惩处。
五、关于流窜犯罪案件的管辖范围
根据《刑事诉讼法》有关规定,对罪该逮捕、判刑的流窜犯罪分子,原则上由抓获地处理。流出地和其他犯罪地公安机关应负责向抓获地公安机关提供有关违法犯罪证据材料。在逃劳改犯、劳教人员流窜多处进行犯罪被抓获后,可由主罪地公安、司法机关处理,处理后原则上仍送回原劳改、劳教单位执行。抓获的在逃未决犯、通缉案犯,已批准逮捕、刑事拘留和收容审查潜逃的案犯,除重新犯罪罪行特别严重者由抓获地处理外,原则上由原办案单位公安机关提回处理。案件管辖不明的,由最先发现的公安机关或上级指定的公安机关办理。


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政法队伍建设亟待体制创新
刘微鹏

我国政法队伍主要包括公安、检察、法院、司法四大部门。在全面建设小康社会的新形势下,政法队伍作为专业的法律职业群体,在我国民主与法制建设中的作用日益重要。
建国以来,特别是改革开放以来,我国政法队伍建设逐步得到加强,包括:政法队伍人员素质普遍提高,思想道德、职业道德水平明显提升,部门间协调体系不断完善等,为维护社会的安定团结做出了不可磨灭的贡献。但我们也应该清醒地看到,政法队伍中还存在着许多问题,如:有的干警缺乏工作热情,作风懒散;有的干警执法为民观念不强,特权思想严重;有的干警有法不依、执法不严,甚至知法犯法、滥用职权。这些行为既损害了政法部门在人民心目中的形象,同时也对我国依法治国的进程产生了严重的负面影响。加强政法队伍建设,有利于巩固和提高政法队伍在执法、司法、法律监督等方面的素质和水平,从而有力地推动我国依法治国的进程。
首先,加强政法队伍建设,要完善领导的监督制约体制。政法队伍能不能搞好关键看领导。只有过硬的领导班子才能带出过硬的队伍,只有过硬的队伍才能创造一流的业绩。但是,如果领导得不到制约,后果也是十分可怕的。实践证明“不被制约的权力必然导致滥用”,目前政法队伍中存在的许多丑恶现象就和领导干部的监督制约体制不完善有关。要强化人大的法律监督和工作监督,建立人大代表问询制。“一府两院”除了每年向人民代表大会进行工作报告,还应建立起政法部门主要领导的述职制度及个人重大事件报告制,使人大的监督更加具体、有效。注意发挥好政协的民主监督和新闻媒体的舆论监督作用,使政法部门的工作时刻处于阳光之下。各级政法领导干部都要以身作则,自觉从我做起,自觉接受监督,成为严格执法、勤政廉政的楷模和带领干警团结战斗、开拓前进的核心。
其次,加强政法队伍建设,要端正目标考核体制。现在有的政法机关不重视客观实际,单纯追求立案、结案、罚款数量,给干警下指标、定任务,实行硬性摊派。有的干警为完成任务,不惜弄虚作假、滥用职权,从而造成许多冤假错案,侵害了群众的合法权益,这虽然只是个别现象,但在社会上却造成极其恶劣的影响。所以,加强政法队伍建设,要端正现有目标考核体制。一方面,要完善执法责任制和错案追究制,明确责任,谁办的案子谁负责,杜绝推诿扯皮现象。对于冤假错案,要一追到底,依法从严从速处理,不能姑息迁就,更不能包庇护短;另一方面,要完善考核评价制度,以人民群众的满意度为标准,以执法的具体环节为重点,以执法的效果与成效为核心,把考核结果与职务升降、岗位去留、政治荣誉和经济利益紧密挂钩,而不是单纯追求结案、罚款数量。
再次,加强政法队伍建设,要健全教育培训体制。目前许多政法部门虽然建立了干警的教育培训制度,但还很不完善和健全,容易流于形式,起不到增长知识、提高素质的作用。导致有的干警无论从身体素质,道德素质,还是业务素质上都特别低,不能满足工作需要。在实际工作中,首先要加强政法干警的理想信念和职业道德教育,强化干警的公仆意识和服务意识,提高干警的道德觉悟和水平;其次要加强业务知识的学习与培训,建立定期学习制度,对国家新出台的政策方针,法律法规进行集中学习,并使之能应用于自身工作实践;还有要通过大力开展体能竞赛、岗位练兵等多种形式的活动,提高干警的身体素质,以便胜任本职工作。在教育培训中,要发扬求真务实的作风,切忌走形式主义,搞全部通过,要建立末位淘汰机制,促使广大干警认真学习。要坚持分级负责、逐级培训、突出重点、讲求实效的原则,整合教育培训资源,引导广大干警形成钻研业务的浓厚氛围,加快培养和造就一批懂法律、懂经济、懂科技、懂外语的复合型政法人才。
最后,加强政法队伍建设,要建立注重长效的管理体制。在对政法队伍的日常管理上,许多部门的工作力度还不够,轻管理、不管理现象严重,即使管理,也只注重短期效果,管理上时松时紧,往往造成“一阵风”现象。因此要建立注重长效的日常管理体制,以起到防微杜渐、未雨绸缪的作用。政法队伍建设,说到底还是一个人才的建设,要以人为本,进一步加强“进出口”管理,坚持凡进必考的原则,严把政法队伍“入口”,确保进人的质量。真正把那些思想好、作风硬、能力强的人才吸收到政法队伍中来,同时下大力气疏通“出口”,坚决把不适合从事政法工作的人员清理出政法队伍。此外,在物资管理上,严肃纪律,规范警械、车辆、资金的调度使用,确保社会公共安全。
新的历史条件下,必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持依法治国基本方略,通过完善监督制约、强化教育培训、健全管理制度,打造一支政治坚定、业务精良、勤勉尽责、清正廉洁的政法队伍,为在全社会实现公平和正义,促进国民经济健康平稳发展提供可靠保障。


国家计委、财政部关于发布进出境动植物检疫收费管理办法及收费标准的通知

国家计委 财政部


国家计委、财政部关于发布进出境动植物检疫收费管理办法及收费标准的通知
1994年6月22日,国家计委、财政部

各省、自治区、直辖市物价局(委员会)、财政厅(局),农业部:
现将修订后的《进出境动植物检疫收费管理办法》和《进出境动植物检疫收费标准》印发你们,请按照执行。
附件:一、进出境动植物检疫收费管理办法
二、进出境动植物检疫收费标准

附件一:进出境动植物检疫收费管理办法
第一条 根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于国家动植物检疫机关和各口岸动植物检疫机关,货主或其代理人以及其他有关单位和个人。
第三条 各动植物检疫机关依法对应检物实施现场检疫、监督、实验室检验、消毒(熏蒸)处理以及检疫技术服务等,按本办法收取检疫费。检疫费由国家动植物检疫机关和各口岸动植物检疫机关收取,其他单位或部门不得收取。
(一)依法对进出境运输工具、集装箱、装载容器及包装物进行消毒、除虫等处理的,收取消毒、除虫处理费。
动植物、动植物产品及其他检疫物经检疫需作销毁处理的,由动植物检疫机关监督报检单位或个人销毁的,不另收监管费;需由动植物检疫机关销毁的,报检单位或个人按实际消耗交付费用。
动植物、动植物产品及其他检疫物需作熏蒸处理时,凡由专业熏蒸队处理并由动植物检疫人员放虫样、作技术指导和效果鉴定的,口岸动植物检疫机关向专业熏蒸队收取本批熏蒸费6%的监测费;由口岸动植物检疫机关进行熏蒸处理的,参照当地收费标准向报检单位或个人收取熏蒸费。
(二)出口植物产品需实施动物检疫,出具兽医卫生证书的,另收动物检疫费,按每吨0.5元计收。
(三)旅客携带动植物及其产品,在限量以内的给予免费检疫,超过限量的收取检疫费。
(四)截留动植物及其产品等需缴纳保管费,收费标准由国家动植物检疫机关制定。
(五)动植物检疫人员离开动植物检疫机关所在地进行检疫、监督(监装、监运、监管隔离种植、监管加工、监管存放),报检单位或个人应免费提供往返交通工具或缴纳交通费,并按每人每天收取外出检疫或监督费30元。
(六)过境植物、动植物产品,入境口岸动植物检疫机关只检疫运输工具和包装,收取运输工具和包装物检疫费。如按有关规定需对植物、动植物产品抽样检疫的,按进出境检疫收费标准计收。
过境动物,根据实际检疫要求,按照进出境动物检疫收费项目标准收取检疫费。
(七)境内外单位或个人委托动植物检疫机关作检疫和技术处理等,各口岸动植物检疫机关可根据合理收费的原则,参照当地的费用水平自行拟定。
第四条 进出境动植物检疫收费标准,以合理成本为基础,并考虑技术难易程度和货物价值等因素制定。
第五条 收费标准中以货值为基础计收检疫费的,以进出境动植物、动植物产品及其他检疫物的贸易信用证、合同、发票所列总值为基础计收;个别情况,不掌握或无合同价的,可参照当年同类进出境动植物及其产品的价格为基础计收。
第六条 对进出境动植物、动植物产品及其他检疫物实施检疫,根据有关操作规程或检疫条款进行抽样检疫,均按全批收费。
检疫费以一批动植物、动植物产品及其他检疫物为一个计算单位。“一批”是指同一品名,同一商品标准,以同一个运输工具,来自或运往同一地点,同一收货、发货人的动植物、动植物产品及其他检疫物。
第一批货物的检疫费不足最低额的按最低额计收。
第七条 动物临床检疫费,植物现场检疫费不包括实验室检验项目费。需经实验室检验的,按实际检验项目数额另行计收。动物产品、植物产品及供港、澳地区食用动物的实验室检验项目不另计费。
供国外屠宰食用的畜禽,如输入国无特殊检疫要求的,不另收实验室项目检验费,需按输入国检疫要求和我国检疫规定逐头(只)进行实验室项目检疫的,按实际检验头数和项目另收取实验室项目费。
植物种子苗木类以100件(株)为一个实验室检疫样品单位,不足100件(株)按一个检疫样品单位计收,101—500件(株)为一个检疫样品单位,检疫费按八折计收;501件(株)以上,每增加500件(株)为一个检疫样品单位,检疫费按五折计收。
植物产品检疫费每批总额超过4000元的,其超过部分按八折计收。
第八条 报检单位或个人申请检疫时,应先缴纳50%检疫费,因故撤销检疫,需提交书面撤检申请。撤检时,未作检疫技术准备的收取30元撤检手续费;已作好检疫技术准备的按检疫费标准的50%计收;已开始实施检疫的,按检疫费标准的100%计收。
经检疫合格的出口动植物、动植物产品及其他检疫物,因输入国更改检疫要求,更换包装、拼装,超过检疫有效期的要重新检疫,按规定收取检疫费;其中已检货物在检疫有效期内更改检疫要求的,只收50%检疫费。
第九条 自动植物检疫机关开具收费通知20日内,报检单位或个人应交清全部检疫费,逾期未缴纳的,从第21日起,每日加收未缴纳检疫费5‰的滞纳金。
第十条 进出境动植物检疫收费应全部用于发展动植物检疫事业。主要包括仪器、设备、检疫交通工具的购置及维修,检疫检验设施的更新改造,人员培训,各种试剂、药品、生物制品的购置,疫情调查监测,病虫疫情情报,交流科技信息和科研、检疫、辅助检疫经费的开支以及其他有关动植物检疫事业需要的开支。
第十一条 进出境动植物检疫收入,必须纳入财务收支计划,各口岸动植物检疫机关按有关规定年初要编制年度财务收支计划,由国家动植物检疫机关批准后实施,年终要编报决算。
第十二条 各动植物检疫机关应加强收费监督管理,接受物价、财政部门的监督检查,不得擅自扩大收费范围,提高收费标准。
第十三条 本办法未规定收费标准的检疫、检验业务,由国家动植物检疫机关参照本办法中相类似的检疫、检验项目的收费标准,制定试行收费标准,并报国家计委、财政部备案。试行收费标准的执行期为两年,执行期终止两个月以前向国家计委、财政部重新申报。
第十四条 本办法自1994年8月1日起执行。过去颁布的有关进出境动植物检疫收费的规定同时废止。

附件二:进出境动植物检疫收费标准
单位:人民币元
--------------------------------------------------------------------------------------
| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
一 |动物检疫临床检疫 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(一) |哺乳动物 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|牛、马、驼等大家畜 | | | |1.本类指种用、
1.| |每头(个)| 25 | |观赏、演艺、竞
| (包括胚胎) | | | |技、实验、经济
----------|--------------------------|----------|--------|------|等类动物,不含
|猪、羊等中家畜 | | | |供国外屠宰畜禽
2.| |每头(个)| 15 | |及供港澳屠宰动
| (包括胚胎) | | | |物;
----------|--------------------------|----------|--------|------|2.两栖类动物指
3.|免等小家畜 | 每头 | 2 | |蛙类、蟾蜍、大
----------|--------------------------|----------|--------|------|鲵等,爬行类动
4.|虎、豹、熊猫、猩猩等动物 |每头(只)| 30 | |物指蛇类鱼鳖类
----------|--------------------------|----------|--------|------|等;
5.|犬、狼、猴等动物 |每头(只)| 20 | |3.最低额以每批
----------|--------------------------|----------|--------|------|为单位。
6.|貂、黄鼬、狐、猫等类动物 |每头(只)| 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
7.|豚鼠、小白鼠等实验小动物 | 每只 | 1 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二) |两栖类动物 | 每只 | 2 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(三) |爬行类动物 |每只(条)| 2 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(四) |禽类 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
1.|鸡、鸭、鹅、火鸡等家畜 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|成年禽 | 每只 | 0.5|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|雏禽 | 每只 | 0.2|40 |
--------------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------------
| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
2.|鸟类 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|娇凤、相思、绣眼、鹧鸪、 | | | |
| | 每只 | 0.5|40 |
| 鸽等 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|百灵、画眉、鹦鹉、勺鸡、 | | | |
| | 每只 | 2 |40 |
| 野鸭等 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|鹰、雕、鹤等猛禽类 | 每只 | 20 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(五) |鱼虾类 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
1.|鱼虾苗 |每百尾 | 0.4|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
2.|鱼虾种 | 每尾 |0.05|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
3.|亲虾 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|对虾(斑节对虾) | 每尾 | 3 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|草虾(其他亲虾) | 每尾 | 0.3|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
4.|亲鱼 | 每尾 | 3 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
5.|亲鱼虾苗 |每千尾 | 0.6|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
6.|成鱼 | 每尾 |0.05|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
7.|受精卵 |每万粒 | 0.2|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(六) |蜜蜂 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
1.|种蜂 | 每群 | 5 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
2.|蜂王 | 每只 | 1.5|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(七) |蚕类 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
1.|蚕 | 每条 |0.02|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
2.|蚕卵 |每万粒 | 0.3|40 |
--------------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------------
| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
二 |动物免疫接种 | | | |本项目药品成本
----------|--------------------------|----------|--------|------|费用按实计收。
(一) |犬猫等伴侣动物 |每只次 | 20 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二) |家畜 |每头次 | 5 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(三) |家禽 |每只次 | 0.5| |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(四) |其他 |每头(只)| | |参照上述标准
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
三 |动物产品检疫 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|肉类、脏器、肉粉、血粉、 | | | |
(一) | | 每吨 | 30 |100|
| 奶品 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二) |毛、鬃、尾、羽、蚕茧 | 每吨 | 25 |100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|骨、骨粉、蹄、角、筋 | | | |
(三) | | 每吨 | 20 |100|
| (非食用) | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(四) |动物油脂 | 每吨 | 5 |100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|-------- --------
(五) |大动物皮张 | 每张 | 1 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(六) |中动物皮张 | 每张 | 0.5|40 |药品费按实计收
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(七) |小动物皮张(含蛇皮) | 每张 | 0.2|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
(八) |鱼粉 | 每吨 | 12 |40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(九) |种(禽)蛋(不含孵化蛋) | 每枚 | 0.1|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十) |蛋品 |每百枚 | 0.5|40 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十一) |精液 |每支(管)| 3 |60 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十二) |鱼、虾、蟹 | 每吨 | 15 |60 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十三) |贝类 | 每吨 | 7 |60 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十四) |生物制品检查 |每千头份 | 5 |60 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十五) |动物性饲料 | 每吨 | 6 |50 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十六) |动物性药材 | 每吨 | 20 |60 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十七) |动物初加工品 | 每吨 | 10 |60 |
--------------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------------
| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
四 |动物实验室检疫项目 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(一) |玻片凝集反应 |每头份 | 7 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二) |试管凝集反应 |每头份 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(三) |琼脂扩散试验 |每头份 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(四) |补体结合试验 |每头份 | 20 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(五) |间接血凝(抑制)实验 |每头份 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(六) |细胞中和实验 |每头份 | 30 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(七) |免疫电泳试验 |每头份 | 15 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(八) |荧光抗体试验 |每头份 | 25 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(九) |变态反应 |每头份 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十) |酶标试验 |每头份 | 35 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|动物试验按实耗
(十一) |电镜检查 |每小时 | 120| |计费
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十二) |病毒分离鉴定 |每种 | 200| |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十三) |组胚分离 |每头份 | 50 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十四) |鸡胚分离 |每头份 | 100| |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十五) |细菌分离 |每头份 | 30 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十六) |普通镜检 |每头份 | 2 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十七) |特殊染色镜检 |每头份 | 3 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十八) |一般培养 |每头份 | 5 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十九) |特殊培养 |每头份 | 20 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二十) |生化试验 |每头份 | 15 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二十一)|寄生虫检查(项) |每头份 | 5 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二十二)|X光透视检查 |每头次 | 5 | |
--------------------------------------------------------------------------------------
续表
----------------------------------------------------------------------------------------
| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|----------------------------|----------|--------|------|----------------
(二十三)|X光拍片检查 |每头次 | 20 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(二十四)|血液常规检查 | 每头 | 3 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(二十五)|解剖大动物 | 每头 | 35 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(二十六)|解剖中动物 | 每头 | 30 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(二十七)|解剖小动物 | 每头 | 10 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(二十八)|病理切片 |每头每样 | 20 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(二十九)|一般麻醉 |每头(只)| 5 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(三十) |特殊麻醉 |每头(只)| 20 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(三十一)|核酸探针实验 |每样次 | 100| |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(三十二)|PCR试验(聚合酶链锁反应)|每样次 | 120| |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(三十三)|蛋白印迹试验 |每样次 | 50 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(三十四)|核酸印迹试验 |每样次 | 50 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(三十五)|核变电泳 |每样次 | 40 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(三十六)|水样细菌检验 |每样每项 | 20 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(三十七)|水样理化检验 |每样每项 | 5 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(三十八)|药浴 |每头次 | 5 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(三十九)|体内驱虫 | | | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
1.|牛等大动物 |每头次 | 5 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
2.|猪等中动物 |每头次 | 2.5| |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
3.|小动物 |每头次 | 1 | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|--------------
五 |植物现场检疫检查 | | | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
(一) |种子 | | | |
----------|----------------------------|----------|--------|------|
1.|生产贸易性用种 |商品总值 |2.4‰|80 |
--------------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------------
| | 计算 | 收费 | 最 | 备 注
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 |
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|----------|------|--------------
2.|科研试验性用种 |商品总值 | 1% | 20|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
(二) |苗木 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1.|草木 | 每株 |0.03 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
2.|木本 | 每株 | 0.1 | 40|
(三) |花卉 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1.|草本 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
|单株 | 每株 |0.03 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
|盆栽 | 每盆 | 0.1 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
2.|木本 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
|单株 | 每株 | 0.1 | 40|本项目是现场常
----------|--------------------------|----------|----------|------|规检查,实验室
|盆栽 | 每盆 | 0.2 |40 |项目费另计。
----------|--------------------------|----------|----------|------|
(四) |盆景 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1.|盆径15公分以下 | 每盆 | 0.5 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
2.|盆径15—25公分 | 每盆 | 1 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
3.|盆径26公分以上 | 每盆 | 2 | 60|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
4.|名贵(500元以上/盆) | 每盆 |20--30| 60|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
(五) |试管苗 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1.|食用菌种 | 每支 | 20 | 40|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
2.|组培苗 | 每支 | 10 | 20|
----------|--------------------------|----------|----------|------|
(六) |其他植物 |商品总值 | 2‰ | 40|
--------------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------------
| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
六 |植物产品检疫 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
(一) |粮谷类 |商品总值 | 2‰ |100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|豆类、油籽类、烟草类、 | | | |
(二) | 棉麻类、中药材类、 |商品总值 | 2‰ |100|
| 饮料原料类 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(三) |水果类、蔬菜类 |商品总值 |2.5‰|100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|进境检疫发现疫
(四) |干果类、干菜类 |商品总值 | 2‰ |100|情,加收商品总
----------|--------------------------|----------|--------|------|值1‰的处理监
(五) |植物油类 |商品总值 | 1‰ |100|管费用。
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(六) |木材类、竹、藤、柳、草类 |商品总值 |1.8‰|100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|
|植物初加工品、植物性饲料 | | | |
(七) | 类、糖和制糖原料类、 |商品总值 |1.5‰|100|
| 废纸 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(八) |介质土等其他类 |商品总值 | 1‰ |100|
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
七 |植物实验室检疫项目 | | | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(一) |症状检查 |每样每项 | 14 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二) |病害常规检查 |每样每项 | 26 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(三) |病害培养检查 |每样每项 | 78 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(四) |病菌分离检查 |每样每项 | 50 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(五) |细菌学常规检查 |每样每项 | 26 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(六) |组织解剖检查 |每样每项 | 25 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(七) |生物学检查 |每样每项 | 36 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(八) |血清学检查 |每样每项 | 35 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(九) |琼脂双扩散检查 |每样每项 | 32 | |
--------------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------------
| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|--------|------|----------------
(十) |间接血凝试验 |每样每项 | 20 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十一) |病原鉴定 |每样每项 | 50 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十二) |线虫常规检查 |每样每项 | 22 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十三) |种子带菌量测定 |每样每项 | 25 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十四) |害虫常规检查 |每样每项 | 13 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十五) |潜隐害虫检查 |每样每项 | 42 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十六) |螨类分离 |每样每项 | 13 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十七) |饲养鉴定 |每样每项 | 91 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十八) |解剖鉴定 |每样每项 | 31 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(十九) |杂草常规检查 |每样每项 | 13 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二十) |寄生性杂草检查 |每样每项 | 25 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二十一)|试植检查 |每样每项 | 62 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二十二)|比重检查 | 每样 | 13 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(二十三)|电镜检查 | 每小时 | 120| |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
八 |运输工具检疫 | | | |1.只限法律规定
----------|--------------------------|----------|--------|------|应施检疫的运输工
(一) |船舶 | | | |具;
----------|--------------------------|----------|--------|------|2.运输工具上铺
1.|5001总吨位以上 | 每艘次 | 400| |垫材料的检疫不另
----------|--------------------------|----------|--------|------|收费;
2.|1001—5000总吨位 | 每艘次 | 300| |3.对船舶实行按舱
----------|--------------------------|----------|--------|------|位检疫的,5001总
3.|101—1000总吨位 | 每艘次 | 200| |吨位以上的,每舱
----------|--------------------------|----------|--------|------|次150元;1001至
4.|100总吨位以下 | 每艘次 | 100| |5000总吨位的,每
----------|--------------------------|----------|--------|------|舱次100元;101
(二) |飞机 | 每架次 | 30 | |至1000总吨位,每
----------|--------------------------|----------|--------|------|舱次75元,100总
(三) |火车 | 每厢次 | 20 | |吨位以下的,每舱
----------|--------------------------|----------|--------|------|次50元。
(四) |汽车 | 每辆次 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(五) |集装箱 | 每箱次 | 10 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(六) |铺垫材料 | 每批次 | 50 | |
----------|--------------------------|----------|--------|------|
(七) |废旧船舶(含修理船舶) | 每艘次 | 300| |
----------------------------------------------------------------------------------------
续表
----------------------------------------------------------------------------------------
| | 计算 | 收费 | 最 |
序号 | 检 疫 项 目 | | | 低 | 备 注
| | 单位 | 标准 | 额 |
----------|--------------------------|----------|----------|------|--------------------
九 |装载容器包装物检疫 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|--------------------
(一) |木质包装箱 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1.|小型(长+宽+高<1米) |每只每次 | 0.25|20 |
----------|--------------------------|----------|----------|------|藤、竹等其他包装
2.|中型(长+宽+高<3米) |每只每次 | 1 |30 |物参照木质包装箱
----------|--------------------------|----------|----------|------|
3.|大型(长+宽+高>3米) |每只每次 | 2 |40 |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
(二) |麻袋(包装物) | 条 | 0.05|20 |
----------|--------------------------|----------|----------|------|--------------------
十 |运输工具消毒或除害处理 | | | |1.只限法律规定应
----------|--------------------------|----------|----------|------|施消毒除虫的运输
(一) |船舶 | | | |工具
----------|--------------------------|----------|----------|------|2.船舶、飞机消
1.|10001总吨位以上 | 每艘次 | 350 | |毒、除虫项目的药
----------|--------------------------|----------|----------|------|品费用按实计收:
2.|5001—10000总吨位| 每艘次 | 300 | |凡到外地采购特殊
----------|--------------------------|----------|----------|------|包装(如用钢瓶等包
3.|1001—5000总吨位 | 每艘次 | 200 | |装)或者需在危险品
----------|--------------------------|----------|----------|------|仓库存放的药品,
4.|1000总吨位以下 | 每艘次 | 100 | |例如:氢氰酸溴化
----------|--------------------------|----------|----------|------|甲烷,磷化铝,次
5.|专运动物船舶 | 每艘次 |18000| |氯酸钙,环氧已
----------|--------------------------|----------|----------|------|烷,过氧乙酸,甲
(二) |飞机 | | | |由药等费用按市场
----------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------
1.|起飞重量201吨以上 | 每架次 | 350 | |3.20英尺的集装箱
----------|--------------------------|----------|----------|------|为一个标准箱,40
2.|101—200吨 | 每架次 | 250 | |英尺为两个标准
----------|--------------------------|----------|----------|------|箱;
3.|51—100吨 | 每架次 | 200 | |4.飞机中的1--4项
----------|--------------------------|----------|----------|------|是指装动物植物和动
4.|50吨以下 | 每架次 | 150 | |植物产品的机舱。
----------|--------------------------|----------|----------|------|
5.|专运动物飞机 | 每架次 |13500| |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
(三) |火车 | 每厢次 | 25 | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
(四) |汽车 | 每辆次 | 20 | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
(五) |汽车轮胎消毒 | | | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
1.|8吨位以上 | 每辆次 | 4 | |
----------|--------------------------|----------|----------|------|
2.|8吨位以下 | 每辆次 | 2 | |
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续表
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