邮电资费管理具体实施办法
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邮电资费管理具体实施办法
邮电资费管理具体实施办法
1995年1月16日，邮电部
一、为加强邮电资费管理，强化行业管理职能，根据国务院价格主管部门的有关规定和邮电部的职责分工，特制定本实施办法。
二、邮电资费是国家直接管理的收费项目，除国务院、国务院价格主管部门、邮电部、各省、自治区、直辖市人民政府或省级物价部门按照规定权限颁发的资费标准外，其它单位的文件均不能作为邮电资费执行的依据。
三、邮电部财务司是邮电部邮电资费的归口管理部门。综合管理国内国际邮电资费，组织制定国内邮电资费的调整方案，组织审定国际邮电资费标准和国际邮电业务的结算价格，监督检查邮电资费执行情况。国家下达的定价和调价方案经部领导签阅后，由财务司负责组织实施。
四、国家管理的资费项目和标准需要调整时，由财务司会同邮政总局、电信总局提出方案，报经部长办公会审定或部领导批准后，上报国务院或国务院价格主管部门审批。
五、国家管理以外的资费项目和标准由邮电部管理。这些资费的制定和调整，由财务司会同邮政总局、电信总局提出方案或由邮政总局、电信总局提出调整意见，送财务司综合平衡后，上报部长办公会审定或部领导批准，以邮电部文件下达执行。
六、国际邮电业务结算价格的制定和调整，由邮政总局、电信总局提出方案，送财务司会签后，上报部领导审定。
七、邮政司、电政司参与制定邮电业务资费调整方案。
八、邮电业务地方附加费及国家和邮电部明确由地方制定具体标准的资费项目和标准，由各省、自治区、直辖市邮电管理局提出方案报省、自治区、直辖市人民政府或省（区、市）级物价部门审批。批准后的资费项目和标准，由各省、自治区、直辖市邮电管理局报邮电部备案。
九、各省、自治区、直辖市邮电管理局可参照本实施办法制定本地区的邮电资费管理办法。
十、本实施办法自发文之日起施行。以前规定如与本实施办法有抵触的，以本实施办法为准。
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化妆品审批工作程序
化妆品审批工作程序
卫生部
一、特殊用途化妆品由省、自治区、直辖市卫生厅（局）初审合格后，将申投资料（见附件1）送中国预防医学科学院环境卫生监测所（以下简称“环监所”）。
二、首次进口化妆品，境外厂商或者进口单位向卫生部卫生监督司提出书面申请，同时提供资料（见附件2）。
三、环监所在收到申报资料后，二周内完成资料完整性审查和技术审查。
对申报资料不全或不符合要求的，通知申请单位补报资料。
四、在完成第三项要求的基础上，环监所须尽快安排产品的复审试验和人体试用试验（项目见附件3—2、附件4）；根据需要可对初审试验进行复核。其中人体试用试验方案须报卫生部卫生监督司同意后实施。
复审试验、人体试用试验单位由卫生部指定。
五、评审会前一个半月，需将待评审产品的申报资料（除产品成份外）寄给评审委员。
如评审委员认为资料中需增加某项试验或需向申请单位索取某项材料，须于评审会前半月将意见寄回环监所，由环监所将意见整理后，提出处理建议，报卫生部卫生监督司决定。
六、评审会前一周，应将待评审产品的完整资料报卫生部。
评审所需资料份数，由环监所通知申请单位准备。
七、评审时，先由环监所向评审委员介绍每一产品的审查经过；然后评审委员自由评议，提出评审意见；对申报材料中不明确的问题和需要研制者解答的问题，可以请申请单位研制者到会说明和解答，但不参加评议。
评审委员如因故不能出席，应将书面意见于会议前10天交环监所，并同时退回待评审产品的生产技术资料。
评审会后，各委员应将产品生产技术资料退回环监所统一处理。
八、评审结论的产生采取无记名投票办法。对每一产品的评审结论，在获得超过三分之二参加评审的委员同意后生效。
九、评审会后，评审组写出化妆品安全性评审报告（格式见附件5、附件6），附评审通过产品的完整包装样品、使用说明书（正式打印件），报卫生部审批。
获批准的产品，卫生部下发“化妆品卫生审查批件”（格式见附件7、附件8）和批准证件到初审单位或申请单位。
未获批准的产品、评审组提出具体意见，由卫生部卫生监督司退初审单位或申请单位。
附件1：特殊用途化妆品申报资料
1．特殊用途化妆品卫生许可审查申请表
2．产品成份目录、限用物质含量
3．产品质量标准
4．轻工部门产品质量检测（除微生物、卫生化学指标外）报告（省级或省级以上）
5．特殊用途化妆品初审检测报告（检测项目见附件7—1）
6．产品标签、使用说明书（正式打印件）
7．完整包装产品样品
8．生产企业所在地省级卫生行政部门发放的《化妆品生产企业卫生许可证》（复印件）
附件2：进口化妆品申报资料
1．进口化妆品卫生许可证申请表
2．产品成份目录、限用物质含量
3．产品质量标准
4．产品在生产国（或地区）允许生产和销售的证明文件（复印件）
5．产品在其他国家（或地区）注册和允许销售的证明文件（复印件）
6．产品在生产国（或地区）和其他国家（或地区）通过生产、注册、销售审查的有关检测报告（复印件，附中文翻译）
7．产品标签、使用说明书正式样本
8．完整包装产品样品
附件3—1：特殊用途化妆品初审检测项目
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 检 测 项 目 ｜育发｜染发｜烫发｜脱毛｜除臭｜健美｜美乳｜祛斑｜防晒｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜1．微生物检验（四项） ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜2．卫生化学检验（四项）｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜3．急性经口毒性试验 ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜4．一次眼刺激试验 ｜√ ｜√ ｜√ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜5．多次性眼刺激试验 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜6．急性皮肤刺激试验 ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜7．多次皮肤刺激试验 ｜√ ｜ ｜ ｜ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：打“√”者为进行检测项目
附件3—2：特殊用途化妆品复审检测项目
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 检 测 项 目 ｜育发｜染发｜烫发｜脱毛｜除臭｜健美｜美乳｜祛斑｜防晒｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜1．皮肤变态反应试验 ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜2．皮肤光毒试验 ｜√ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜√ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜3．皮肤光变态反应试验 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜√ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜4．鼠伤寒沙门氏菌回复突变｜√ ｜√ ｜ ｜ ｜ ｜√ ｜√ ｜ ｜ ｜
｜试验 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜5．体外哺乳动物细胞染色体｜√ ｜√ ｜ ｜ ｜ ｜√ ｜√ ｜ ｜ ｜
｜畸变和ＳＣＥ检测试验 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜6．禁用物质和限用物质含量｜√ ｜√ ｜ ｜ ｜ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜
｜测定 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜7．人体试用试验 ｜√ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜√ ｜√ ｜ ｜ ｜
｜ ①效果观察（评审参考）｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ ②不良反应观察 ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜√ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：打“√”者为进行检测项目
附件4：进口非特殊用途化妆品实验报告目录
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 实 验 项 目 ｜眼部用品｜一般护肤类｜香水类｜唇膏类｜浴液类｜发用类｜一般美容品｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜1．微生物检验（四项） ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜2．卫生化学检验（四项） ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜3．急性经口毒性试验 ｜ ｜ ｜ ｜ √ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜4．一次眼刺激试验 ｜ √ ｜ ｜ ｜ ｜ √ ｜ √ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜5．多次性眼刺激试验 ｜ √ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜6．急性皮肤刺激试验 ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜7．多次皮肤刺激试验 ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜8．皮肤变态反应试验 ｜ ｜ ｜ √ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜9．人体试用：不良反应观察｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜ √ ｜
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注：1．打“√”者为实验项目
2．本目录也可作为国产非特殊用途化妆品卫生质量评价实验项目
附件5：化妆品安全性评审组
特殊用途化妆品安全性评审报告
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｜ ｜正式品名 ｜
｜ 产品名称 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜外文名 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 产品类别 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜名 称 ｜
｜ 申请单位 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜地 址 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 申请日期 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 评审会议日期 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜评审意见或结论（评审｜ ｜
｜报告内容附后） ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 评审组负责人 ｜ （签字） ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ 年 月 日 ｜
｜ 报告日期 ｜ ｜
｜ ｜ 化妆品安全性评审组 ｜
｜ ｜ （环监所代章） ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
特殊用途化妆品安全性评审报告内容
一、评审经过简述（附参加评审委员名单）；
二、对产品成份的评审意见；
三、对产品安全性研究的评审意见；
四、对产品人体试用研究的评审意见；
五、对产品标签、使用说明书的评审意见；
六、其他情况；
七、综合结论。
附件6：化妆品安全性评审组
进口化妆品安全性评审报告
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜正式品名 ｜
｜ 产品名称 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜外文名 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 产品类别 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 制造国 ｜ ｜制造商｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 进 口 ｜名 称 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 申请单位 ｜地 址 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 申请日期 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 评审会议日期 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 评审意见或结 ｜ ｜
｜论（评审报告内容｜ ｜
｜ 附后） ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 评审组负责人 ｜ （签字） ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ 报告日期 ｜ 年 月 日 ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ 化妆品安全性评审组 ｜
｜ ｜ （环监所代章） ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
进口化妆品安全性评审报告内容
一、评审经过简述（附参加评审委员名单）；
二、对产品成份的评审意见；
三、对产品安全性研究的评审意见；
四、如属特殊用途产品，对产品人体试用研究的评审意见；
五、对产品标签、使用说明书的评审意见；
六、对产品是否允许进口的建议；
七、其他情况；
八、综合结论。
附件7：中华人民共和国卫生部
特殊用途化妆品卫生审查批件
（ ）ＰＪ第 号
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜正式品名 ｜
｜产品名称｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜外文名 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜产品类别｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜名 称 ｜
｜申请单位｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜地 址 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜批准文号｜ （ ）卫妆准字 号 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜审批结论｜ 经审查，该产品基本符合中华人民共和国《化妆品卫生标准》，特予批准。 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜主送单位｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜抄送单位｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
中华人民共和国卫生部
年 月 日
附件8：中华人民共和国卫生部进口化妆品卫生审查批件
annex8:DOCUMENT FOR HYGIEN PERMIT OF IMPORTED COSMETICS
THE MINISTRY OF PUBLIC HEALTH,THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA
（ ）ＰＪ第 号
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| | 中文名 |
| 化妆品名称 | Chinese |
| Proper or |-------------------------------------------------------------------------------------|
| Common Name | 外文名 |
| | Original |
|-----------------------|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 化妆品类别 | |
| Type of Cosmetics | |
|-----------------------|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 制造国 | | 制造商 | |
| Manufacturing Country | | Manufacturer| |
|-----------------------|-------------------------------------------------------------------------------------|
| | 名 称 |
| 进口申请单位 | Name |
|Applicant for Importing|-------------------------------------------------------------------------------------|
| | 地 址 |
| | Address |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 批 准 文 号 （ ）卫妆准字 号 |
|File Number or Approval |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 经审查，该产品基本符合中华人民共和国《化妆品卫生标准》，同意发给《进口化 |
| 审批结论 | 妆品卫生准许证》。 |
| Conclusion | As inspected, this product has met the Hyienic Standard for Cosmetics of the |
| | Repole`s Republic of China, therefore the Hygien Permit of Import Cosmetics has been|
| | approved to be issued. |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
中华人民共和国卫生部
Ministry of Public Health
The People's Republic of China
年 月 日
1989年8月8日
四川省天然林保护条例
四川省天然林保护条例
四川省人民代表大会常务委员会
《四川省天然林保护条例》已由四川省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议于1999年1月29日通过，现予公布，自公布之日起施行。
第一章 总 则
第一条 为了保护天然林资源，防止水土流失，维护和改善长江、黄河上游生态环境，根据《中华人民共和国森林法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称天然林是指未经人为措施而自然起源的原始林和天然次生林。
人工林中划为防护林、特种用途林等公益林的保护适用本条例。
第三条 在四川省行政区域内从事天然林保护、管理和资源利用等活动，必须遵守本条例。
第四条 各级人民政府应当把天然林的保护和管理工作纳入社会经济发展计划，加强对天然林保护工作的领导。
第五条 省林业主管部门负责全省天然林保护的管理、监督工作。市（地、州）、县（市、区）林业主管部门负责本行政区域内天然林保护的管理、监督工作。
乡（镇）人民政府按照县级以上人民政府的规定，做好天然林的保护管理工作。
国有森林经营单位应加强对天然林资源的保护管理，具体落实管护措施。
第六条 天然林保护管理坚持保护天然林与培育人工林相结合；实行分类经营，合理利用；坚持生态效益、社会效益、经济效益相统一的原则。
第七条 在天然林保护管理工作中作出显著成绩的单位或个人，由县级以上人民政府或有关部门给予表彰奖励。
第二章 规 划
第八条 县级以上人民政府应制定本行政区域内的天然林保护规划，确定保护范围和保护目标，报上一级人民政府批准后组织实施。
第九条 县级以上林业主管部门根据天然林保护规划制定总体设计，报上一级林业主管部门审批。
国有森林经营单位根据天然林保护规划制定总体设计，报其主管部门审批。
第十条 县级以上林业主管部门应根据总体设计编制实施方案，报上一级林业主管部门审批。
国有森林经营单位应根据总体设计编制实施方案，报其主管部门审批。
第十一条 经批准的天然林保护规划、总体设计和实施方案，任何单位和个人不得擅自变更，确需变更的，应经原审批机关审批。
第三章 保 护
第十二条 禁止对下列天然林进行采伐和从事可能导致天然林毁坏的活动：
（一）面积在100公顷以上集中连片的原始林；
（二）天然林保护规划确定禁止采伐的原始林；
（三）位于江河两岸及水库库周的天然林；
（四）位于山地灾害多发地带的天然林；
（五）省人民政府确定的其他禁止采伐的天然林。
第十三条 禁止对天然林进行商品性采伐。
第十四条 禁止毁坏天然林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁林行为。
第十五条 县级林业主管部门、国有森林经营单位和乡（镇）人民政府应当大力发展薪炭林。鼓励天然林保护范围内的农村村民和城镇居民以电、煤等其他能源代替烧柴，改灶节柴；不具备条件的，可根据国家下达的采伐限额，经林业主管部门批准，在确定的区域内采伐烧柴。
第十六条 鼓励天然林保护范围内的单位和个人使用木材替代品。其基本建设确需的自用材，应凭有关文件，根据国家下达的采伐限额，经县级以上林业主管部门审核，逐级上报省林业主管部门审批，在确定的区域内采伐。
第十七条 以保护、培育天然林为目的的抚育性采伐，经省林业主管部门按照国家和省的有关规定审批后，由森林经营单位按照批准的方案组织实施。
第十八条 勘查、开采矿藏和从事各项工程建设，确需征用、占用天然林林地的，应经省级以上林业主管部门审核同意，并依照有关法律法规的规定缴纳林地补偿、安置补助等费用，办理用地手续。
征用、占用天然林林地勘查、开采矿藏或从事各项工程建设确需采伐林木的，应办理采伐许可证，依法对林木所有者或者经营者的林木损失进行补偿，并在林业主管部门指定的地块植树造林，恢复植被，或者按照国务院规定缴纳森林植被恢复费。
第十九条 县级以上人民政府应在天然林保护范围的边沿设立天然林保护标牌。
新造幼林和其他必须封山育林的地方，由当地人民政府组织封山育林，设置封山育林标牌并公告。
禁止擅自移动或损坏天然林保护标牌和封山育林标牌。
第二十条 县级以上人民政府应根据实际需要和天然林管护情况划定保护责任区，督促保护管理单位制定保护措施，组织群众护林。
乡（镇）人民政府和森林经营单位建立的护林组织，在划定的保护责任区内组织巡护，制止破坏天然林资源的行为。
第二十一条 各级人民政府应依法做好天然林火灾的预防、扑救工作。各级林业主管部门依法负责组织天然林病虫害防治工作。
第四章 管理监督
第二十二条 天然林保护工作实行政府首长负责制，将天然林保护和天然林资源消长纳入目标管理。
上级人民政府应对下级人民政府天然林保护规划实施情况进行监督检查。
第二十三条 天然林资源保护实行监察制度。
省林业主管部门可根据需要向有关市、地、州派驻天然林资源监察特派员，加强对天然林保护工作的监督检查。
第二十四条 县级以上林业主管部门应对天然林资源进行监测，并将监测结果报同级人民政府和上级林业主管部门。
第二十五条 县级以上人民政府应加强天然林林地资源的管理，依法确认林地的所有权和使用权，维护所有者和经营者的合法权益。
第二十六条 依照本条例第十六条规定，在天然林保护范围内采伐林木的，必须依法办理林木采伐许可证，实施低强度择伐，并采取防止水土流失的措施。单位所需的自用材，由林业主管部门指定的采伐单位采伐。
林业主管部门应加强对采伐行为的监督检查。
第二十七条 国家下达的各类采伐限额不得相互挪用、挤占。
第二十八条 禁止天然林木材交易活动。
在天然林保护范围内人工林较为集中的地区，确需设立人工林木材交易市场的，应报经省林业主管部门审查批准后，依法登记注册。各级林业主管部门、工商行政主管部门应当加强监督检查。
第二十九条 在天然林保护范围内设立木材加工厂，必须经省林业主管部门审查批准，依法办理登记注册手续。经批准设立的木材加工厂，允许加工依照本条例第十六条、第十七条规定采伐的林木，以及从人工林采伐的林木和天然林保护范围外合法购进的木材。
第三十条 运输木材必须依照《四川省木材运输管理条例》的规定执行。林业主管部门应当加强对木材运输的监督管理。
第三十一条 各级林业主管部门、森林经营单位和集体经济组织，应根据天然林保护规划和总体设计组织营造生态公益林，有计划地更新改造低效林。
第三十二条 森林经营单位、集体经济组织和个人，可以按照天然林保护规划因地制宜地开展种植、养殖、森林旅游等多种经营活动。
第三十三条 天然林保护专项资金和依法设立的森林生态效益补偿基金必须专款专用，任何单位和个人不得挪用、挤占，审计部门应定期进行审计监督。
第五章 法律责任
第三十四条 违反本条例规定，盗伐天然林林木的，依法赔偿损失；责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的树木或者变卖所得，并处盗伐树木价值5倍以上10倍以下的罚款。
滥伐天然林林木的，责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐树木价值3倍以上5倍以下的罚款。
第三十五条 违反本条例第十一条规定的，责令改正；情节严重的，予以行政处分。
第三十六条 违反本条例规定，开垦、采石、采砂、采土和从事种植、养殖、森林旅游等活动，致使天然林受到损坏的，依法赔偿损失；责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍以上3倍以下的树木，可处毁坏树木价值3倍以上5倍以下的罚款。
第三十七条 违反本条例第十八条第一款规定，未经林业主管部门审核同意的，责令限期补办手续或退还所占用的林地，处以每平方米5至15元的罚款；造成林地破坏或其他实际损失的，责令赔偿损失。
第三十八条 违反本条例第十九条第三款规定的，责令赔偿损失，限期恢复原状；可处100元以上500元以下的罚款。
第三十九条 违反本条例第二十七条规定的，责令改正；已采伐林木的，以滥伐林木行为论处。
第四十条 违反本条例第二十八条第一款规定的，没收木材和违法所得，可并处违法交易木材价值1倍以上3倍以下的罚款。
第四十一条 违反本条例第二十九条规定的，责令停止生产，没收木材及其制品、加工设备和违法所得；可并处2万元以下的罚款。
第四十二条 本条例规定的行政处罚由县级以上林业主管部门实施。县级以上林业主管部门可以委托乡、镇人民政府实施本条例第三十六条、第三十八条规定的行政处罚。
依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关，可以代行本条例第三十四条、第三十六条规定的行政处罚权。
第四十三条 违反本条例规定的其他违法行为，依照有关法律、法规予以处罚。
第四十四条 林业主管部门和其他有关部门的工作人员、国有森林经营单位的主管人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的，依法给予行政处分。
第四十五条 违反本条例规定的违法行为，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；逾期不申请复议、不起诉又不履行的，林业主管部门可以申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第四十七条 本条例自公布之日起施行。
1999年1月29日
