襄樊市建设工程抗震设防要求管理办法
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襄樊市建设工程抗震设防要求管理办法
湖北省襄樊市人民政府
市人民政府关于印发《襄樊市建设工程抗震设防要求管理办法》的通知
襄政发［2002］50号
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
现将《襄樊市建设工程抗震设防要求管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○二年八月十三日
襄樊市建设工程抗震设防要求管理办法
第一条为了加强全市建设工程抗震设防要求的管理，防御和减轻地震对工程设施的破坏，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》、《建设工程抗震设防要求管理规定》、《湖北省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》和《湖北省工程建设场地地震安全性评价管理办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条在本市行政区域内的建设工程，其抗震设防要求的确定、使用和监督管理，必须遵守本办法。
本办法所称抗震设防要求，是指地震行政主管部门依法确定的建设工程抗御地震破坏的准则和在一定风险水准下抗震设计应采用的地震烈度或地震动参数。
第三条市、县（市）地震行政主管部门（含受本级政府指定，负责管理地震工作的部门，下同）负责本行政区域内地震安全性评价工作的管理和监督，负责审批规定范围内进行地震安全性评价的建设工程项目的抗震设防要求。
建设工程设计单位必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计，施工单位必须按照抗震设计进行施工。
第四条新建、扩建、改建建设工程必须按照抗震设防要求进行抗震设防。
应当进行地震安全性评价的建设工程，其抗震设防要求必须按照地震安全性评价结果确定；其他建设工程的抗震设防要求按照国家颁布的地震动参数区划图或者地震动参数复核、地震小区划结果确定。
第五条本市行政区域内新建、扩建、改建建设工程抗震设防要求的确定按以下程序审批：
（一）需要进行地震安全性评价或地震动参数复核的建设项目，在可行性研究阶段，建设单位必须到县级以上地震行政主管部门，办理有关手续，由建设单位委托具有相应资质的单位进行工程场地地震安全性评价或地震动参数复核工作，并在评价报告或复核结果经国家或省地震安全性评定委员会评审通过后，由省级以上地震行政主管部门根据评价结果或复核结果审批抗震设防要求。审批通过后，其工作报告和审批结果报送市地震行政主管部门，核发工程建设项目抗震设防要求审批意见书，作为其抗震设防的依据。
（二）不需要进行地震安全性评价和地震动参数复核的建设项目，在可行性研究阶段，由工程所在地县级以上地震行政主管部门根据国家颁布的《中国地震动参数区划图》所示的参数值确定抗震设防要求，核发工程建设项目抗震设防要求审批意见书，并据此进行抗震设计。
第六条县级以上人民政府负责项目审批的部门，应当将抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告的审查内容。对可行性研究报告中未包含抗震设防要求的项目，未取得工程建设项目抗震设防要求审批意见书的，项目审批部门不予批准。
县级以上人民政府计划、建设、国土（规划）、水利、交通等行政主管部门应按照各自职责，配合地震行政主管部门做好抗震设防要求的管理。
第七条需进行地震安全性评价的工程：
（一）公路与铁路干线的大型桥梁和隧道，大型车站、高速公路、港口、码头及二类以上飞机场工程；
（二）大中型水库的大坝，位于城市市区或上游的一级挡水建筑工程，一级堤防工程；
（三）单机容量≥30万千瓦或规划容量≥80万千瓦的火电厂工程，设计容量≥75万千瓦的水力发电厂工程;超出330千伏的输变电站工程和重要电力调度中心；
（四）大功率广播发射台、电视台（包括电视差转台、电视播控中心、电视发射塔等）、城市长途电话枢纽工程；
（五）城市大型供水、供气、供油、供电调度控制工程，重要的医疗建筑设施、大型影剧院、体育馆（中心）、商场等公共建筑工程；
（六）本行政区域内80米以上的高层建筑；
（七）大中型易燃易爆、剧毒或者强腐蚀性物质的生产、输送、贮存设施，受地震破坏可能引发放射性污染的严重次生灾害的建设工程；
（八）法律、法规、规章规定的其它建设工程；
（九）国家和省地震行政主管部门、计划部门或有关行业主管部门确定的其他必须进行地震安全性评价的建设工程。
第八条需进行地震动参数复核的工程：
（一）位于地震动峰值加速度区划图峰值加速度分区界线两侧各4公里的新建、扩建、改建一般建设工程；
（二）位于地震监测台站密度较小、野外地质调查工作开展较少、地震研究程度较差地区的新建、扩建、改建一般建设工程。
第九条地震安全性评价和地震动参数复核所需经费应当纳入工程建设项目投资计划，在工程建设前期费用中支出。
第十条在本市开展地震安全性评价和地震动参数复核业务的单位，必须取得国家或省地震行政主管部门核发的地震安全性评价资质证书，经市地震行政主管部门进行资质验证和项目登记，方可按照资质证书级别及规定的评价范围开展地震安全性评价工作。
第十一条承担地震安全性评价和地震动参数复核的单位必须严格执行国家颁布的有关强制性标准和相关技术规范。
其收费标准，按国家和省物价财政部门有关规定执行。
第十二条经地震行政主管部门批准的工程抗震设防要求，不得随意降低或提高。若建设工程需要降低或提高抗震设防要求的，应通过工程所在地的地震行政主管部门向上级地震行政主管部门提出报告，由有权审批部门审批。
第十三条县级以上地震行政主管部门及有关工作部门,应当加强对农村民房和村镇公用设施抗震设防的规划和指导,使其具备应有的抗震能力。
第十四条已经建成的下列建筑物、构筑物，未采取抗震设防措施的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施：
（一）属于重大建设工程的建筑物、构筑物；
（二）可能发生严重次生灾害的建筑物、构筑物；
（三）有重大文物价值和纪念意义的建筑物、构筑物；
（四）地震重点监视防御区的建筑物、构筑物。
第十五条违反《防震减灾法》等规定，有关建设单位不进行地震安全性评价的，或者不按照根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由工程所在地县级以上地震行政主管部门责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。
第十六条违反《地震安全性评价管理条例》，未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价和地震动参数复核业务的，由县级以上地震行政主管部门依据职权，责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款。
第十七条违反《地震安全性评价管理条例》，地震安全性评价单位有下列行为之一，由县级以上地震行政主管部门依据职权，责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重，由颁发资质证书的部门或者机构吊销资质证书；
（一）超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价业务的；
（二）以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务的；
（三）允许其他单位以本单位的名义承揽地震安全性评价业务的。
第十八条建设单位不进行地震动参数复核的或者不按照根据地震动参数复核结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由县级以上地震行政主管部门责令改正，并按有关规定进行处罚。
第十九条县级以上地震行政主管部门不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，依法追究有关责任人的刑事责任；没有造成严重后果，尚不构成犯罪的，对部门负有责任的主管人员和其他直接责任人给予降级或者撤职的行政处分。
第二十条本办法由市地震行政主管部门负责解释。
第二十一条本办法自发布之日起施行。《市人民政府办公室批转市地震办关于开展工程地震安全性评价工作请示的通知》（襄政办发［1993］41号）同时废止。
财政部关于中央单位2008年深化国库集中支付改革若干问题的通知
财政部
财政部关于中央单位2008年深化国库集中支付改革若干问题的通知
2007年11月29日 财库[2007]101号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，武警部队，新疆生产建设兵团，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，有关中央管理企业：
根据国务院批准的《财政国库管理制度改革方案》(财库〔2001〕24号)和国库集中支付制度有关规定，现将中央单位2008年深化国库集中支付改革有关事项通知如下：
一、2008年国库集中支付改革的总体要求
2007年以来，财政部和各中央部门认真贯彻落实科学发展观，坚持深化改革，加强管理，继续推进国库集中支付改革，取得了新的进展和成效。改革的预算单位级次、数量和预算资金范围进一步扩大，所有中央部门及7600多个基层预算单位实施了改革；中央级一般预算资金全部实行国库集中支付，并将改革逐步扩大到部分中央补助地方专项资金；中央预算单位公务卡试点开始推行；预算单位资金归垫管理开始步入制度化管理轨道。但是，国库集中支付改革仍面临改革进展不平衡、现金提取使用管理薄弱、操作中存在一些过渡性措施等问题，需要通过深化改革予以解决。
2008年是贯彻落实党的十七大报告关于“深化预算管理制度改革，强化预算管理与监督”要求、全面深化国库集中支付改革的重要一年。各中央部门要继续加强组织领导，深入总结改革经验，认真研究并积极采取措施解决好改革中存在的问题，大力推进国库集中支付改革。继续扩大改革的单位级次和范围，将改革实施到所有基层预算单位；继续扩大改革的资金范围，政府性基金从2008年1月1日起实施改革，并积极研究预算外资金实行改革事宜，尽早实现所有财政性资金实行国库集中支付的改革目标；全面推行公务卡制度，减少单位现金流通，2008年所有一级预算部门都要实行公务卡管理；认真编制用款计划，努力提高用款计划编报的科学性和准确性，2008年财政部将制定用款计划考核规定，对用款计划执行进度进行考核和管理；继续规范改革操作，及时做好范围划分工作，规范资金支付方式；进一步加强单位财务管理，已经实施改革的单位，特别是一级预算单位，要尽快实现单位财务的统一归口管理，并继续加强银行账户管理和单位会计核算管理等有关工作，进一步提高单位财务管理水平，努力实现改革的各项目标。
二、2008年国库集中支付改革范围及支付方式
(一)实施改革的预算单位级次。2008年中央部门要将改革实施到所有基层预算单位。
(二)财政直接支付的资金范围。2008年一般预算支出和政府性基金支出中，年度财政投资超过500万元(含500万元)的工程采购支出(建设单位管理费等零星支出除外)；在京中央单位纳入政府采购预算的项目支出中单项采购支出超过100万元(含100万元)的物品和服务支出；基本支出中纳入财政统发范围的工资、离退休费。此外，能够直接支付到收款人或用款单位的转移性支出，包括拨付有关企业的补贴等。
(三)财政授权支付的资金范围。2008年一般预算支出和政府性基金支出中，除实行财政直接支付和暂按原渠道支付的资金外，全部实行财政授权支付。
(四)暂按原渠道支付的资金范围。预算外支出暂按原渠道支付。
三、完善国库集中支付操作方式
为进一步简化流程，提高效率，方便预算单位用款，对国库集中支付年终预算结余资金用款计划额度恢复方式及财政直接支付业务流程做出如下调整：
(一)调整国库集中支付年终预算结余资金用款计划额度恢复方式。自2008年起，财政部原则上于下一年度3月底前将年终预算结余资金用款计划额度全部下达各中央部门，其中，1月至3月下达比例分别为年终预算结余资金总额的50％、25％和25％(单个基层预算单位的单个预算科目结余不足10万元的，全部于1月份结转)。确有特殊需要的，报经财政部批准后，可以调整年终预算结余资金用款计划额度恢复比例。2007年年终预算结余资金按上述规定执行。
(二)调整财政直接支付业务用印管理。自2008年起，各中央部门办理财政直接支付业务时，原需在《财政直接支付汇总申请书》中加盖的“单位公章”，改为单位财务公章。请各中央部门及时办理预留印鉴、领用支付凭证等具体事宜，并按规范要求办理财政直接支付业务。
四、时间要求
(一)各中央部门应于11月30日前根据“一下”预算指标控制数，按照本通知规定的范围划分原则，以司局公文和电子文档形式，向财政部(国库司和部门预算管理司)报送《×××××（部门)2008年国库集中支付改革范围划分建议表》(格式见附件，以下简称《建议表》)备案，并根据备案的《建议表》编报用款计划。
(二)2008年部门预算批复后15个工作日内，各中央部门根据部门预算数调整划分范围情况，并按“一下”范围划分报文格式，向财政部(国库司和部门预算管理司)报送《建议表》。
(三)收到按部门预算数编报的《建议表》后，财政部(国库司商部门预算管理司)按规定进行审核，并在15个工作日内将审核同意的《建议表》以司局公文形式回复。
(四)年度预算执行中有调整预算的，应按照调整预算文件确定的资金支付方式编报用款计划。调整预算文件未规定支付方式的，应在编报该项资金用款计划之前，按照本通知规定的范围划分原则自行确定支付方式，并报财政部(国库司)审查备案。
五、其他注意事项
(一)各中央部门要高度重视范围划分工作，按照规定的时间和要求编报《建议表》。不按规定时间编报的，财政部将视具体情况暂缓或停止批复部门用款计划。
(二)按照本通知规定有新增基层预算单位的中央部门，应当抓紧做好新增单位代理银行选择、软件安装、业务培训等准备工作，并按规定向财政部(国库司)报送《财政授权支付银行开户情况汇总申请表》。
(三)财政部拨付有关代编预算中央企业的财政支出，除基本支出以外，全部实行财政直接支付，单位不需要编报《建议表》和财政直接支付用款计划。
特此通知。
附件：1.×××××(部门)2008年国库集中支付改革范围划分建议表
2.×××××(部门)2008年国库集中支付改革范围划分建议表填报说明及注意事项
抄送：财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。
一、填报说明
(一)应填报的预算单位范围。
本表格由实施财政国库管理制度改革的中央预算部门(有关中央企业除外)组织填报，各部门所属应当在2008年实施国库集中支付改革的独立核算的各级基层预算单位，都要在建议表中反映。2008年实施改革的预算单位级次，应按照规定的范围划分原则确定。
(二)应填报的资金范围。
各中央部门所有财政拨款均应在建议表中反映。包括一般预算支出、预算外专项支出、政府性基金等纳入部门预算的支出。对不同性质和用途的资金，按照规定的范围划分原则，采用不同的支付方式。
(三)具体填写方法。
1.建议表的标题为“×××××(部门)2008年国库集中支付改革范围划分建议表”。其中“×××××(部门)”填写部门的规范全称，如：“国家发展和改革委员会2008年国库集中支付改革范围划分建议表”。
2.“按核定”。根据实际情况，填写“按‘一下’预算控制数核定”或“按部门预算数核定”。
3.填写的预算数(预算控制数)单位为万元，中间加千字节分隔符，如：2,416,00045。小数点后保留两位有效数字，注意合计的总数要与财政部批复的部门预算数(预算控制数)一致。
4.“序号”栏中按每个基层预算单位自然排序填写，从一级预算单位本级编起。
5.“预算单位名称”栏中，“×××××合计”，表示中央部门全系统的预算数(预算控制数)、财政直接支付数、财政授权支付数等的合计数；“×××××”填写部门名称全称；“×××××本级合计”，表示中央一级预算单位本级的合计数，这里将中央一级预算单位本级支出作为一个基层预算单位，不包含下级预算单位资金；“二级单位合计”表示实施改革的所有二级预算单位有关合计数，不包括三级和三级以下预算单位的资金(即合计数层层独立)； 三、四级等单位格式和填写方法依此类推。
6.“2008年预算构成”栏中：
(1)“预算科目编码和名称”:应严格比照财政部制发的《2008年政府收支分类科目》规范填写，注意与以前年度收支科目的变动以及与一些习惯口头说法的差异。如“2080503离退休人员管理机构”不能写成“2080503行政单位离退休人员管理机构”等。
(2)“项目名称和编码”：对所有实行财政直接支付的资金都要细化到具体项目，并填写项目名称；项目编码由财政部国库司统一分配，对新增项目预算单位无需填写该信息，延续项目填写往年财政部已经分配的项目名称和编码。每个实行财政直接支付的项目在建议表中单列一行反映(包括财政统发的工资和离退休费支出)；对于采用财政授权支付的资金，不需要填写项目名称和编码，细化到功能分类的项级科目即可。另外，如果一个项级预算科目下既有实行财政直接支付又有实行财政授权支付方式的，将实行财政直接支付的项目逐项逐行填列，将其余实行财政授权支付的资金单列一行汇总填写。
(3)“预算数(预算控制数)”:填写预算细化后对应每个预算科目功能分类的预算数或预算控制数。第一次上报范围划分建议时按财政部下达的“一下”预算指标控制数编报，预算批复后，按部门预算数编报。
7.“基本支出”和“项目支出”:根据批复的部门预算分别填写。
8.“财政直接支付建议范围”：填写按规定要求实行财政直接支付的每个项目的具体数额，不实行财政直接支付方式的，此栏不需要填写。
9.“财政授权支付建议范围”:比照财政直接支付要求填写。
10.按规定暂按原渠道拨付的资金的填写方法：将相应科目对应的基本支出或项目支出下的“财政直接支付范围”和“财政授权支付范围”两个单元格合并，填写“暂按原渠道拨付”字样并居中。注意不要在合计栏中的“财政直接支付”或“财政授权支付”中反映，也不要在表格中另外增加一列。
11.预算科目应直接在一行中细化到功能分类的项级科目，没有项级科目的，填写到款级科目，不要按类、款、项逐级逐行分解填写。
12.除中央一级预算单位本级需合计数外，其他基层预算单位无需统计每个单位的合计数。
13.没有实施改革或不具备实施改革条件的单位，不在本表中反映。开设特设专户的单位，需要在本表中反映，并在单位名称前加“*”作为标志符。
二、注意事项
1.预算单位报送建议表时须正式行文(文号、印章齐全)，将建议表作为来函附件报送。2008年按“一下”预算控制数报送建议表和按部门预算数报送建议表，均以司(局)文件形式向财政部国库司行文(抄送部门预算管理司)。
2.报送的文件要包括纸质文件和电子文档，二者的数据信息必须保持一致。一式两份，一份送国库司(含软盘)，一份送部门预算管理司；纸质文件和电子文档均应设置为A4页面，电子文档应当用Excel表格编制。
3.建议表中相关数字的勾稽关系为：
(1)按单位合计栏：
×××××合计＝×××××本级合计+二级单位合计+三级单位合计+……(四级和四级以下)。
(2)(基本支出或项目支出)按财政直接支付方式合计栏：
×××××财政直接支付范围数合计=×××××本级财政直接支付范围数合计+×××××二级单位财政直接支付范围数合计+……。
(3)(基本支出或项目支出)按财政授权支付方式合计栏：
×××××财政授权支付范围数合计=×××××本级财政授权支付范围数合计+×××××二级单位财政授权支付范围数合计+……。
(4)总合计数=部门合计数=基本支出和项目支出的财政直接支付范围数合计+基本支出和项目支出的财政授权支付范围数合计+基本支出和项目支出的原渠道拨付资金数合计。
4.请各中央部门务必按规定时间报送。
民政部关于印发国务院有关部门勘界试点工作联席会议纪要的通知
民政部
民政部关于印发国务院有关部门勘界试点工作联席会议纪要的通知
民政部
各省、自治区、直辖市人民政府：
为了指导全国勘定行政区域界线试点工作，一九八九年十一月十日召开了国务院有关部门勘界试点工作联席会议第一次会议。会议根据《国务院关于勘界试点工作的批示》精神，讨论决定了勘界试点工作的方针政策性问题，部署了当前的工作。
现将会议纪要印发给你们，请按《纪要》的精神安排工作。
附：国务院有关部门勘界试点工作联席会议纪要(1989年11月10日)
国务院有关部门勘界试点工作联席会议第一次会议于一九八九年十一月十日在北京召开。出席会议的有民政部、国家民委、公安部、林业部、农业部、水利部、地质矿产部、国家土地管理局、国家测绘局、国家海洋局委派的同志。国务院办公厅派员出席指导。国家计委、物资部应邀派
员参加会议。会议由民政部副部长张德江主持。
民政部部长崔乃夫在会议开始时讲了话。指出了勘界工作的重要性和紧迫性，强调了勘界试点工作应当注意的政策性问题。
会议听取了民政部关于勘界试点筹备工作情况的汇报，研究了贯彻执行《国务院关于勘界试点工作的批示》的有关问题；讨论了勘界试点工作的方针政策，并作出了相应的决定。
会议认为，国务院根据民政部等十二个部门的请示报告，批准从一九八九年起进行勘定行政区域界线试点，这充分表明了国务院彻底地解决边界问题的决心，为在全国开展勘界试点工作创造了首要的条件。
会议认为，当前全党全国贯彻执行党的十三届四中全会和五中全会精神，制止动乱和平息北京反革命暴乱取得决定性胜利，坚决反对资产阶级自由化的政治形势，为开展勘界试点工作提供了一个良好的外部环境。会议相信，在当前的形势下，有利于克服处理边界争议中存在的无政府主
义、本位主义现象。会议认为，在国务院的领导下，只要国务院有关部门和有关省人民政府坚决贯彻执行国务院的批示，有关方面密切配合，顾全大局，勇于克服困难，善于总结经验，全国勘界试点工作一定能够取得成功。
一、关于勘界的组织领导问题。
国务院在批准勘界试点工作时决定：“以民政部为主，建立有关部门参加的联席会议制度，共同研究、制定勘界的方针政策和处理有关重大问题。”根据这一指示，经有关部门磋商，国务院有关部门勘界试点工作联席会议制度现已建立，由民政部、国家民委、公安部、林业部、农业部
、水利部、地质矿产部、国家土地管理局、国家测绘局、国家海洋局组成。联席会议根据国务院授予的权限进行工作。联席会议由民政部负责召集。会议决定，联席会议的活动采取灵活的方式。即：研究制定方针政策和处理重大问题时，召开全体会议；研究仅涉及少数部门主管业务的问题
时，可召开有关部门参加的联席会议。全国勘界试点的日常工作以民政部为主，必要时请国家土地管理局、国家测绘局参加。这三个部门应当加强经常性工作联系。
会议同意民政部起草的《关于建立国务院有关部门勘界试点工作联席会议制度的报告》，决定由民政部上报国务院备案，抄送各省、自治区、直辖市人民政府。
会议决定，勘界试点工作由有关省(区)人民政府，按照全国统一的政策规定组织实施。由有关两省(区)组成有省(区)人民政府领导人牵头的联合勘界领导小组，具体负责勘界工作。
二、关于转发国务院批示件问题。
会议认为，《国务院关于勘界试点工作的批示》是开展勘界试点工作的依据，是推动勘界试点工作的动力。国务院的批示是根据民政部等十二个部门《关于勘定行政区域界线试点工作的请示》作出的，因此《请示》也是一个重要文件。为了指导全国勘界试点工作，也为今后全国全面开
展勘定省、县两级行政区域界线工作做准备，会议决定，将上述两个文件转发下去，在下达文件的同时部署工作。
会议认为，勘界工作起步越早矛盾越少，工作越主动。因此，凡是未纳入全国勘界试点计划的省(区)，可以有计划地进行勘定县级界线的工作，并为今后勘定与本省有关的省级界线作必要的准备。
会议同意民政部起草的《关于开展勘定行政区域界线试点工作的通知》，决定由民政部下达各省、自治区、直辖市人民政府执行。
三、关于当前勘界试点工作的部署。
会议认为，勘界试点的目的在于取得全面勘界的经验。因此，要在全国不同地区选择五千公里的省级界线进行试点，计划三年完成。会议同意民政部已选定的六条省级界线，即：宁夏与内蒙古、宁夏与陕西、宁夏与甘肃、内蒙古与吉林、河北与山东、新疆与青海之间的界线。会议根据
民政部的建议，同意新疆维吾尔自治区在区内进行全面勘界试点。
会议要求，勘界试点的省(区)，应抓紧进行工作，并应注意及时总结经验。
根据掌握的情况和已有的经验，会议认为，勘定上述六条省级界线的难点在于处理边界争议。
因此，在部署工作时，首先应当注意这个问题。现在，勘界试点工作的有关两省(区)人民政府，就应当商定一个维持争议地区现状的办法，以利于在勘界过程中解决边界争议。
四、关于制定勘界的规章问题。
会议认为，勘界工作涉及面广，政策性强，技术要求较高。因此，在勘界起步时，即应制定全国统一的政策规定，尽可能避免发生问题。为了解决政策问题，会议讨论了民政部起草的《省、自治区、直辖市行政区域界线勘定办法(试行)草案》和国家测绘局起草的《省级行政区域界线勘
界测绘技术规定(试行)草案》。会议认为，这两个规章符合国务院批示的精神，适合当前的工作需要，予以通过。决定由民政部、国家土地管理局、国家测绘局联合下达各省、自治区、直辖市人民政府，要求有关省(区)试行。
五、关于勘界期间确定“三省边界线交会点”问题。
全国省际之间的陆地行政区域界线，除濒临国界和海岸线的以外，都存在着“三省边界线交会点”(简称“三省交会点” )。确定这个点，是关系到有关三省边界线走向的大问题，需要慎重对待。能否及时确定这个点，将关系到全国勘界试点工作的进度。现在，已批准勘界的六条省级?
缦呱希灿邪烁觥叭〗换岬恪保婕翱苯缡缘愕木鸥鍪?区)外，还涉及黑龙江、辽宁、河南省和西藏自治区。会议认为， 要解决好这个问题，须有关三方共同确定，暂不试点的省(区)应及早地进行调查工作。因此，有必要专门就此问题发个通知，以便有关三方做好配合工作。会议同
意民政部起草的《关于勘界期间处理“三省边界线交会点”问题的通知》，决定由民政部、国家土地管理局、国家测绘局联合下达有关省(区)人民政府执行。
六、会议决定，应尽快召开一次全国勘界试点工作会议，贯彻勘界试点工作的方针政策，部署当前的工作。会议由民政部会同国家土地管理局、国家测绘局共同主持。
七、会议决定，本次会议通过的《纪要》，由民政部印发各省、自治区、直辖市人民政府，要求本着《纪要》的精神安排工作。
国务院有关部门勘界试点工作联席会议认为，全面勘定行政区域界线，是一项关系到治理国家的大事，是一项新的工作。开展勘界试点工作的有关各级人民政府，应当将试点工作纳入议事日程。参与勘界工作的各级有关部门，应当密切协作。参加勘界工作的各级干部，应当尽职尽责。
会议相信，只要加强集中统一领导，措施得当，步子稳妥，一定能够胜利完成全国勘界试点工作这一历史性任务。
1989年11月17日
