国家计划委员会、农业部、商业部、纺织工业部、轻工业部、国家工商行政管理局、国家技术监督局、国家物价局关于加强绵羊毛产销管理的通知

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铁道部


规范优质优价旅客列车财务管理
1995年4月17日，铁道部

为了改善旅客乘车条件，提高客运服务水平，全路利用新型空调客车和对现有列车加装改造等相继开行了各种优质优价列车。为贯彻落实部《关于运输企业建立自主经营机制若干问题的意见》（铁办［1995］13号）的通知，鼓励各铁路局［包括广铁（集团）公司，下同］投资购置和改造旅客列车，明确审批权限，规范收入分配、成本负担和投资归还办法，现统一规定如下：
一、审批权限
1．开行优质优价旅客列车，必须报部审批。
2．购置、改造旅客列车的资金来源应由铁路局多种经营管理部门负责筹集，不得占用主业各项资金。采用职工集资时，须事先经报省（市）人民银行批准，利率按银行规定执行。
3．申报审批时，申报文件中应附有投资方案、资金来源、列车编组等数据资料和效益分析。
4．各局改造客车技术条件必须报部主管部门审批。
二、资产管理
1．全部由铁路局投资购置的优质优价旅客列车，资产归铁路局多种经营。
2．铁路局投资改造部配客车、自购发电车组成的优质优价旅客列车，客车（含增值）资产归铁路局主业；发电车资产归铁路局多种经营．
3．折旧费由资产归属方计提。
三、成本支出的划分
铁路局投资购置和改造优质优价旅客列车所投入资金的还本付息和由于列车开行所增加雇佣的乘务人员工资性支出以及其他相关的劳务费支出，由铁路局多种经营负担。
四、收益分配
1．基本票价全部列入运输收入，按全路统一规定的管直清算办法进行分配．
2．加价收入全部留给投资局，并根据投资情况和主业成本负担情况进行分配；
①全部投资购置的列车，30％给投资局主业用于补偿成本支出，70％给投资局作多种经营收入。
②投资改造的列车，40％给投资局主业用于补偿成本支出，60％给投资局作多种经营收入。
五、加价收入的清算
管内列车的加价收入，按实际收入分车次单独统计，在运输收入报表中按代收款分行列于运输收入小计数之外，标明为“管内待分配收入”。其进款统一上缴铁路局，由铁路局负责按本文收益分配的规定比例进行划拨。
跨局列车的加价收入，原则上亦应按实际收入分车次单独统计列报，由收款局收入管理部门与投资局财务处按实际收入进行清算。对按实际收入分别核算确有困难的车次，经部财务司批准，可暂执行定额清算。清算的定额，由部财务司根据列车定员、票额分配、加价水平并扣减15％的虚糜率核定基数。实行定额清算的列车，其基本票价和加价收入全部列旅客票价收入，其进款全部上缴铁路局，由列车始发、通过和到达局收入部门每月按定额从旅客票价收入中扣减，转到“代收款”，直接拨付给投资局财务处，按收益分配办法进行分配。
实行定额清算的优质优价列车开行后，实际售票率长期低于列车定员的85％时，下一年度应改按实际情况调整应扣减的虚糜率。
六、本办法自1995年4月1日起执行，过去有关规定与本文有抵触者，一律按本文规定执行。已经开行的优质优价旅客列车，一律改按本文有关规定执行。


湖南省人民政府


湖南省人民政府令
第 ２２５ 号


　　《湖南省实施 〈地方志工作条例〉办法》已经２００８年５月２２日省人民政府第８次常务会议通过，现予公布，自２００８年９月１日起施行。


省 长　周 　强
二○○八年六月十日


湖南省实施 《地方志工作条例》办法


　　第一条为了进一步规范和推动地方志工作，发挥地方志在促进经济社会发展中的作用，根据国务院 《地方志工作条例》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称地方志，包括以省、市州、县市区行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴。
　　地方志书，是指全面系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会的历史与现状的资料性文献。省志书可以由综合志和若干分志组成。市州、县市区志书可以只编纂综合志，也可以编纂分志。
　　地方综合年鉴，是指系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献。
　　第三条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域地方志工作的领导，将地方志工作经费列入财政预算，协调、督促地方志工作机构和有关部门、单位共同做好地方志编纂工作。
　　第四条 县级以上人民政府地方志工作机构主管本行政区域的地方志工作，履行国务院 《地方志工作条例》规定的职责。
　　承担地方志编纂任务的有关部门、单位应当指定相应的机构和人员负责地方志工作，并接受同级人民政府地方志工作机构的业务指导和工作督查。
　　第五条　地方志编纂人员应当具备相应的专业知识。民族地区的地方志编纂工作应当有少数民族工作人员参加。
　　科研单位、高等院校和其他组织应当支持科研人员、专家学者参与地方志编纂，并承认其学术成果。
　　县级以上人民政府地方志工作机构应当对地方志编纂人员进行业务培训。
　　第六条　编纂地方志应当遵守法律、法规、规章，做到存真求实，客观全面，确保质量。
　　第七条　省地方志编纂总体工作规划由省人民政府制定，市州、县市区地方志编纂工作规划由本级人民政府制定，报上一级人民政府地方志工作机构备案。
　　第八条　省、市州、县市区志书每２０年左右编修一次，编修工作由省人民政府统一部署，县级以上人民政府地方志工作机构组织编纂，其他组织和个人不得编纂。
　　第九条　国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当每年向同级地方志工作机构报送地方综合年鉴中涉及本单位工作的资料。
　　第十条　县级以上人民政府地方志工作机构可以向国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和个人征集有关地方志资料，有关单位和个人应当提供支持。地方志工作机构可以对有关资料进行查阅、摘抄、复制，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及不符合档案开放条件的除外。
　　地方志资料所有人或者持有人提供有关资料，可以获得适当报酬。地方志资料所有人或者持有人不得提供虚假资料。
　　第十一条　在地方志编修过程中收集的地方志资料以及形成的地方志文稿，由县级以上人民政府地方志工作机构指定专人集中统一保存、管理，不得损毁；编修工作完成后，应当依法移交本级国家档案馆、地方志馆保存、管理，个人不得据为已有或者出租、出让、转借。
　　第十二条　地方志书、地方综合年鉴，按照下列权限审查验收或者批准，并由组织编纂该地方志书、地方综合年鉴的地方志工作机构出具证明后，方可以公开出版：
　　（一）省志书由省人民政府地方志工作机构审查验收后，报
省人民政府同意；
　　（二）市州志书由省人民政府地方志工作机构审查验收后，报市州人民政府同意；
　　（三）县市区志书由市州人民政府地方志工作机构初审、省人民政府地方志工作机构终审验收后，报县市区人民政府同意；
　　（四）省、市州、县市区综合年鉴经同级人民政府批准后，报上一级人民政府地方志工作机构备案。
　　审查验收地方志书，应当自收到地方志书文稿之日起４５日内完成审查验收工作，并对审查验收质量负责。
　　第十三条　对地方志书进行审查验收，应当组织有关保密、档案、历史、法律、经济、军事等方面的专家参加，并充分听取和采纳专家所提出的合理化意见。专家应当对本人所提出的意见负责。对专家的意见不予采纳的，应当说明理由。
　　第十四条　地方志书、地方综合年鉴出版后３个月内，由编纂单位向上一级地方志工作机构报送样书和电子文本。
　　第十五条　地方志书、地方综合年鉴为职务作品，其著作权归负责组织编纂的地方志工作机构享有，参与编纂的相关人员享有署名权。
　　第十六条　县级以上人民政府地方志工作机构应当加强建国前地方志的研究和整理。
　　第十七条　县级以上人民政府地方志工作机构应当加强地方志资源的开发利用，通过政府网站、地方志网站、地方志资料库等形式向社会公开地方志文献资料，并可以编辑出版地方志简本，发挥地方志资治、存史、育人的作用。
　第十八条　县级以上人民政府应当将地方志工作的信息化建设纳入本级人民政府信息化建设规划，逐步建立地方志资料库、地方志网站。
公民、法人和其他组织可以利用地方志资料库、地方志网站等免费查阅与摘抄地方志文献资料。国家规定收取费用的，从其规定。
　　第十九条　县级以上人民政府及其地方志工作机构可以对在地方志工作中作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
　　第二十条　有下列行为之一的，由县级以上人民政府地方志工作机构责令限期改正，逾期不改正的，予以通报；情节严重的，提请本级人民政府或者有关主管部门依法查处；对分管负责人和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）擅自编纂出版以县级以上行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴的；
　　（二）未经审查验收、批准将地方志文稿交付出版的；
　　（三）地方志存在违反法律、法规、规章规定内容的；
　　（四）拒绝承担、无故拖延完成地方志编纂任务或者地方志资料报送任务的；
　　（五）不按照地方志审查验收机构提出的意见修改或者在通过审查验收、批准后擅自修改的；
　　（六）故意向地方志工作机构提供虚假资料或者故意在地方志编纂中加入虚假内容的；
　　（七）个人非法出租、出让、转借、占有地方志资料、地方志文稿的。
　　第二十一条　本办法自２００８年９月１日起施行。