福建省保护华侨投资权益若干规定(2002年修正)
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福建省保护华侨投资权益若干规定(2002年修正)
福建省人大常委会
福建省保护华侨投资权益若干规定
（1998年8月1日福建省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，根据2002年3月28日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《福建省人民代表大会常务委员会关于修改〈福建省保护华侨投资权益若干规定〉的决定》修正）
第一条 为保护华侨在本省投资的合法权益，根据宪法和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称华侨投资是指华侨以其个人或其公司、企业及其他经济组织的名义在本省的投资。
华侨投资者用投资中国境内获得的收益在本省投资的，视为华侨投资。
第三条 华侨投资者的主体资格，由投资所在地的县（市、区）以上人民政府的侨务行政主管部门确认。华侨投资者凭确认证书享受本规定有关待遇。
第四条 华侨投资者的投资、投资收益和其他合法权益依法受保护。
华侨投资必须遵守国家的法律、法规。
第五条 华侨投资者可委托他人作为其投资代理人，代理人应当持有具有法律效力的委托书。
第六条 各级政府及其职能部门对设立华侨投资企业的审批登记，必须在受理申请人按规定报送的全部文件之日起，在规定的工作日内完成审批登记手续。
第七条 华侨投资享受本省鼓励外商投资的一切优惠待遇。
第八条 华侨投资者及其聘用的境外人员和具有中级以上职称的技术、管理人员，其携带的子女需要在本省接受九年制义务教育的，享受当地学生同样的待遇。
第九条 华侨投资企业用于公益、救济性的捐赠，经税务部门批准，可依照规定比例给予税前扣除。
第十条 华侨投资者依法获得的税后收益和清算后的资金，可依法汇往境外。
第十一条 华侨投资者投资的财产、工业产权、投资收益和其他合法权益，可依法转让和继承。
第十二条 因国家建设需要拆迁华侨投资企业和征用华侨投资开发农业用地的，应根据国家和本省的有关规定，给予相应的经济补偿。
第十三条 任何行政职能部门和个人都必须尊重华侨投资企业合法的经营管理权。
未经法定程序，任何行政职能部门不得擅自决定华侨投资企业停产停业；按照法律、法规规定的权限和程序作出停产停业处理的，应报企业所在地的县以上人民政府备案。
第十四条 对华侨投资企业进行行政执法检查，应由法律、法规明确规定有权检查的部门进行。凡进入华侨投资企业的检查人员，必须向被检查企业出具检查许可证明，并于每次检查完毕后向被检查企业出具检查登记证。对于未出具检查许可证明的，华侨投资企业有权拒绝检查。
第十五条 对华侨投资企业的收费项目和标准，应符合法律、法规和规章的规定，任何部门和单位不得另立名目和标准，向华侨投资企业收费。华侨投资企业有权拒付法律、法规和规章规定以外的收费。
第十六条 公安部门要及时处理华侨投资者反映的治安问题，对侵犯华侨投资者人身、财产安全的违法犯罪行为应依法及时立案，抓紧侦破。
第十七条 华侨投资者的合法权益受到侵害时，可以向所在地外商投诉协调中心、侨务行政主管部门投诉，或向有关部门提出控告，受理部门应依照法定的时限作出答复，未规定时限的，应于三十日内作出答复。
各级人民法院对华侨投资企业提起的诉讼案件应依法及时办理。
公务员侵犯华侨投资者权益的，侨务行政主管部门经核实，有权按人事管理权限提请主管部门追究行政责任。
第十八条 各级人民政府侨务行政主管部门对本规定负有组织实施和行政监督的职责，有权对华侨投资权益的保护事宜要求有关部门作出答复。
第十九条 本规定自公布之日起施行。
通化市人民政府办公室转发通化市人民政府政务大厅重点投资项目行政审批绿色通道管理办法的通知
吉林省通化市人民政府办公室
通化市人民政府办公室转发通化市人民政府政务大厅重点投资项目行政审批绿色通道管理办法的通知
政办发 【 2009 】 16号
各县(市、区)人民政府，通化经济开发区管委会，市政府各委办局，驻通国省属企事业单位：
市整治和建设经济发展软环境领导小组办公室、市政府政务公开协调办、市法制办、市行政投诉举报中心制定的《通化市人民政府政务大厅重点投资项目行政审批绿色通道管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二OO九年八月二十七日
通化市人民政府政务大厅
重点投资项目行政审批绿色通道管理办法
市整治和建设经济发展软环境领导小组办公室
市政府政务公开协调办公室 市政府法制办公室
市行政投诉举报中心
第一条 为进一步优化经济发展软环境，转变政府职能，提高行政审批工作效率，为重点投资项目提供更加高效、便捷的服务，推进重点投资项目建设步伐，促进我市经济又好又快发展，特制定本办法。
第二条 重点投资项目行政审批绿色通道是指对重点投资项目实行的以公正透明、高效便捷、特事特办、全程监督、跟踪服务为主要内容的行政审批办理制度。
第三条 凡列入市整治和建设经济发展软环境领导小组办公室确定为《重点投资项目目录》的企业，在政务大厅办理的行政审批项目，均适用本办法。
第四条 行政审批绿色通道实行“首办负责制”、“一次告知制”、“并联审批制”和“全程代办制”，部门承诺办结时限一律减半或即时办理。
第五条 成立由市整治和建设经济发展软环境领导小组办公室、市政府法制办公室、市政府政务公开协调办公室和市行政投诉举报中心组成的市行政审批绿色通道协调组，负责行政审批绿色通道的协调、跟踪、监督、管理工作。
第六条 市整治和建设经济发展软环境领导小组办公室负责确定《重点投资项目目录》以及行政审批绿色通道重大事项的协调、监督工作，定期通报绿色通道项目办理情况。
第七条 市政府法制办公室负责指导行政审批部门开展行政审批流程再造，对重点投资行政审批项目进一步简化程序、减少环节、压缩时限。
第八条 市政府政务公开协调办公室负责确定“并联审批”牵头部门和负责人，对行政审批绿色通道情况进行考核督查。
第九条 市行政投诉举报中心负责开展效能监察，实行全程督办。对行政审批项目到期的进行警示，逾期的视情况对相关责任人予以行政问责；对涉及投诉的，快速受理，快查快结；对发现的问题，由监察部门责令其整改；对构成违纪的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十条 行政审批绿色通道按照以下程序办理：
(一)办事人到政务大厅有关服务窗口提交申请材料，政务大厅服务窗口对有关申请材料进行初审，申请材料不全或不符合受理条件的，一次性告知办事人；申请材料齐全、符合受理条件的，将有关信息录入政务大厅行政审批电子监察管理系统。系统自动将录入的项目与《重点投资项目目录》进行比对，属于重点投资项目办理的行政审批事项，自动进入系统的行政审批绿色通道。
(二)对已受理的行政审批事项，政务大厅服务窗口应当为办事人出具绿色通道项目受理通知书。
(三)对已纳入行政审批绿色通道的行政审批事项，所有审批环节的办理人应当按照高效快捷的要求办理有关手续。
(四)行政审批事项进入系统后，自动启动全程监督程序，利用计算机管理系统进行全方位、全过程的实时监督。
(五)对已办结的行政审批事项，政务大厅有关服务窗口应当根据情况采用电话、短信、电子邮件等多种方式及时通知办事人。
第十一条 进驻政务大厅部门应将本部门行政审批办主任或政务大厅服务窗口负责人确定为行政审批绿色通道的第一责任人，履行以下职责：
(一)对本部门负责办理涉及重点投资项目的行政审批事项进行定期评估。对行政审批事项发生变化的，应及时向本部门和行政审批绿色通道协调组提出取消、下放、改变管理方式或者简化程序、减少环节、缩短时限等建议。
(二)结合本部门实际，制定为重点投资项目提供高效、便利服务的具体措施，提供全程跟踪服务。
(三)为重点投资项目办事人提供行政审批政策咨询服务。
(四)认真接受和配合行政审批绿色通道协调组的监督检查。
(五)向市行政审批绿色通道协调组报告本部门实行行政审批绿色通道工作情况。
第十二条 本办法由市整治和建设经济发展软环境领导小组办公室负责解释。
第十三条 本办法自公布之日起施行。
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劳动部办公厅关于9月份实行劳动合同制度进展情况的通报
劳动部
劳动部办公厅关于9月份实行劳动合同制度进展情况的通报
1995年10月27日，劳动部
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）：
截至1995年9月底，全国实行劳动合同制度的企业职工人数已达6916万人，约占职工总数的69％。
从9月份的情况看，在13个预定1995年底前基本上全面建立劳动合同制度的省份中，除北京、四川外，其余11个省市实行劳动合同制度的职工人数均在70％以上。其中福建、吉林两省企业签订劳动合同的职工已超过了90％，河北、山东、广东、上海等地也都在60％以上。在9个确定1995年年底前签订劳动合同的职工人数达到80％的省份中，辽宁省已达到了72％，湖北、陕西、湖南、江西四省也已接近或超过了80％。9月份进展较快的省份依次是：新疆、浙江、广东、辽宁、天津、陕西、河南和湖北。
进入9月份以来，各地劳动部门加强了对实施劳动合同制度工作的领导，北京、天津、安徽、四川、陕西、宁夏、广东、广西等省、自治区、直辖市分别派出调查小组，分赴各地检查工作，并针对存在的问题提出改进措施。现在距离年底只有两个月的时间，离国务院确定的在80％以上的企业职工中实行劳动合同制度的目标还有一定距离。因此，各地劳动部门要加强领导，全力以赴，投入更大力量，攻克难点，主动与有关部门积极配合，确保国务院确定的目标如期实现。
附：1995年9月份各省、自治区、直辖市实行劳动合同制度进展情况表
1995年9月份各省、自治区、直辖市
实行劳动合同制度进展情况表
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| | 已签订劳动合同 | 占职工总数 |
| 省 份 | | |
| | 职工人数（万人） | 的比例（％） |
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| 北京 | 120 | 43 |
|----------|--------------------|----------------|
| 天津 | 93．2 | 46．4 |
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| 河北 | 428 | 85．4 |
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| 山西 | 279．3 | 76．7 |
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| 内蒙 | 62．2 | 21 |
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| 辽宁 | 608．3 | 72．3 |
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| 吉林 | 352 | 90．1 |
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| 黑龙江 | 341．8 | 53．5 |
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| 上海 | 263 | 80．2 |
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| 江苏 | 548 | 77 |
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| 浙江 | 322 | 71．2 |
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| 安徽 | 168 | 43 |
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| 福建 | 251 | 95 |
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| 江西 | 157 | 54 |
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| 山东 | 456．2 | 84 |
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| 河南 | 443．7 | 78 |
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| 湖北 | 348．9 | 62．6 |
|----------|--------------------|----------------|
| 湖南 | 187 | 58 |
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| 广东 | 627．2 | 83．6 |
|----------|--------------------|----------------|
| 海南 | 35．7 | 78 |
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| 广西 | 87．3 | 38．4 |
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| 四川 | 292．1 | 41．4 |
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| 贵州 | 37．5 | 31 |
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| 云南 | 69 | 44．5 |
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| 西藏 | 1．8 | 27 |
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| 陕西 | 140．6 | 62．3 |
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| 甘肃 | 71 | 38．3 |
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| 宁夏 | 15．9 | 30．7 |
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| 青海 | 10．3 | 24 |
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| 新疆 | 98 | 40 |
|（含兵团）| | |
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