吉林省草地类自然保护区管理办法
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吉林省草地类自然保护区管理办法
吉林省人民政府
吉林省草地类自然保护区管理办法
吉畜牧草字〔１９８８〕１５０号
第一条 为了保护草原自然环境和自然资源，拯救濒于灭绝的生物物种，提供草原科学研究基地，根据《吉林省草原管理条例》第三十六条的规定，结合现实情况，制定本办法。
第二条 凡在我省境内设立的草地类自然保护区（以下简称保护区），均按照本办法管理。
第三条 设立保护区，须由省畜牧主管部门提出意见，报省政府批后实施。未经省政府批准，任何单位和个人，不准擅自设立保护区。
第四条 经批准设立的保护区，根据需要可设置保护区管理机构。保护区管理机构受省政府授权的县级以上畜牧行政主管部门领导。
第五条 保护区管理机构的主要任务是：贯彻执行国家有关自然保护的方针、政策、法律；统一管理保护区的自然资源和自然环境；进行料学研究，探索自然演变规律和合理开发利用草原资源的途径，为经济建设服务。
第六条 设立保护区要注意保护对象的完整性和最适宜的范围，要考虑当地经济建设和群众生产的需要，尽可能不包括集体所有的土地、山林、确须包括集体所有的土地、山林的，应严格控制范围，并按国家和省有关规定办理用地手续，合理解决群众的生活问题。
第七条 保护区管理机构根据自然资源分布情况，可以将保护区划分为核心保护区、科学实验区和生产生活区，并由保护区管理机构分界竖桩。
核心保护区只准进行科研观测、巡护活动。
科学实验区可以从事科学实验、教学实习、科学考察、动物驯养、植物栽培以及旅游活动。
生产生活区可以在不破坏自然资源和生态平衡，不影响自然环境的情况下，建立工作、生产、生活设施、和进行生产生活活动。
第八条 进入核心保护区须经省畜牧主管部门批准。
进入科学实验区和生产生活区进行参观学习、旅行游览、采集标本、拍摄电影、拍摄电视和进行科学考察、文艺创作等活动的单位和个人，都需持本单位介绍信，到保护区管理机构办理入区手续，并交纳管理费。收费标准由省畜牧局会同省物价局规定。所收管理费全部用于发展保护区
的事业。
第九条 保护区的居民，应当遵守自然保护的有关规定，固定生产生活范围，在不破坏自然资源的前提下，从事种植业、养殖业，也可以承包保护区组织的劳务或保护区的管理任务，以增加经济收入。
第十条 保护区管理机构要会同所在地和毗邻的县、乡人民政府及有关单位，组成保护区联合保护委员会，制定保护公约，共同做好保护管理工作。
第十一条 保护区内严禁下列行为：
（一）擅自开垦草原、挖草皮和破坏草原植被；
（二）擅自割灌木、割芦苇、挖药材、挖野生植物、刮碱土、挖肥土、挖沙土、淘砂金；
（三）采集、砍挖草原上的珍稀野生植物；
（四）擅自捕捉、猎杀野生动物；
（五）随意烧荒、烧炭以及污染水源、水域；
（六）损坏保护区的设施、设备。
第十二条 对违反本办法的行为，除另有规定者处，由保护区管理机构，按下列规定处理：
（一）擅自进入自然保护区的核心保护区和科学实验区的，保护区管理机构可给予批评教育、责令撤出保护区；教育不改的，处以五元以内罚款；造成经济损失的，责令赔偿损失。
（二）违反第十一条第（一）项、第（二）项、第（三）项的，依照《吉林省草原管理条例》第三十九第（四）项、第（五）项的有关规定处罚。
（三）违反第十一条第（四）项的，依照《吉林省野生动植物保护管理暂行条例》的有关规定处罚。
（四）违反第十一条第（五）项的，按《吉林省草原管理条例》第三十九条第（九）项或环境保护的有关规定处罚。
（五）违反第十一条第（六）项的，责令赔偿损失，并按《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十三条第（四）项的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 自然保护区的解除和范围的调整，必须经原审批机关批准；未经批准不得改变自然保护区的性质和范围。
第十四条 在自然保护工作中有显著成绩的，由省畜牧主管部门给予奖励。
第十五条 本办法自发布之日起实施。
1988年8月24日
民政部、财政部印发《关于对西藏自治区特大自然灾害救济费实行包干的规定》的通知
民政部 财政部
民政部、财政部印发《关于对西藏自治区特大自然灾害救济费实行包干的规定》的通知
1984年12月4日，民政部、财政部
西藏自治区人民政府并区民政厅、财政厅：
你区十一月一日电悉。现将对你区特大自然灾害救济费实行包干的规定印发你们。望根据《规定》，制定具体办法，切实把此项经费管好、用好，使其既能保障灾民的基本生活，又能扶持灾民生产自救。执行中有什么问题和经验，请及时告诉我们。
附：民政部、财政部关于对西藏自治区特大自然灾害救济费实行包干的规定
根据中央书记处召开的西藏工作座谈会的精神，决定对西藏自治区特大自然灾害救济费（即灾民生活救济费）实行包干，现作如下规定：
一、自一九八五年至一九八七年三年内，中央每年拨给特大自然灾害救济费五百万元（一次下达），包干使用。
二、包干的特大自然灾害救济费，由自治区统一掌握安排，不再向下包干；轻重灾年，可调剂作用。包干期间，中央不再另拨此项经费。
三、特大自然灾害救济费在保障灾民基本生活的前提下，可以适当拿出一部分作为扶持灾民生产自救性的开支。
四、特大自然灾害救济款的发放，采用有偿、无偿相结合的办法。对实行有偿办法的灾民，确无偿还能力时，经过一定的审批手续，可以缓期归还或减免。对回收的款额，可建立救灾扶贫周转基金，有灾救灾，无灾扶贫。
五、要坚持专款专用的原则，严禁将此项经费挪作他用。
请自治区民政厅会同财政厅制定特大自然灾害救济费的管理、发放、使用办法，经区人民政府批准后贯彻实施。在执行中，要认真总结经验，逐步加以充实和完善，切实把款管好用好，使其既能保障灾民的基本生活，又能促进灾区农副业生产的恢复和发展。
厦门市人民政府批转市财政局市国土资源与房产管理局关于厦门市外商投资企业土地使用费征收管理规定的通知
福建省厦门市人民政府
厦府〔2005〕350号
厦门市人民政府批转市财政局市国土资源与房产管理局关于厦门市外商投资企业土地使用费征收管理规定的通知
2005-11-30
各区人民政府、各开发区管委会、市直各委、办、局：
市财政局、市国土资源与房产管理局关于《厦门市外商投资企业土地使用费征收管理规定》已经市政府研究同意，现批转给你们，请遵照执行。
厦门市人民政府
二OO五年十一月十八日
厦门市外商投资企业土地使用费征收管理规定
第一条 根据《中华人民共和国外资企业法》和国家法律、法规的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的土地使用费，是指使用土地资源的费用，不含土地开发费，不含征地、拆迁费用和基础设施建设费用。
第三条 凡在本市行政区域内使用国有土地兴办的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业（以下简称外商投资企业），除依法经出让取得的土地使用权外，均按本规定征收土地使用费。
第四条 土地使用费标准根据土地用途和土地等级确定。厦门市外商投资企业土地使用费的收费标准见附表一。
第五条 台湾同胞投资的企业，凡符合《厦门市台胞投资项目免交土地使用费的规定》（厦府〔1997〕综043号）规定，经相关部门审核，自投产之日起享受免交五年土地使用费的优惠。
第六条 土地使用费由外商投资企业缴纳。土地使用权作为中国合营者、中国合作者投资或合作条件的，除企业合同另有约定外，由中国合营者、中国合作者缴纳；租用房屋或通用厂房的，除企业合同或租赁合同另有约定外，由房产出租者缴纳，对于出租方已依法缴纳城市土地使用税的，可不再缴纳外商投资企业土地使用费。
第七条 土地使用费缴纳日期从外商投资企业实际取得土地使用权之日起计算，但第一个日历年用地时间超过半年的按半年计算，不足半年的免缴；以后按年缴纳，每年十二月二十一日前交清，逾期缴纳的，按日加收应缴纳款额万分之五的滞纳金。
第八条 土地使用费征收标准随经济发展、供需情况及投资环境的改善，可作相应调整，调整间隔不少于三年，具体调整方案由市财政局会同市国土房产局制订，报市人民政府批准后执行。
外商投资企业缴纳土地使用费在批准用地的五年内按原标准执行，以后改按调整后的新标准缴纳土地使用费。
以土地使用权作为中国合营者、中国合作者投资或合作条件的，土地使用费在合同履行期间不作调整。
第九条 国土房产部门负责外商投资企业土地使用费的征收和监督检查，土地使用费纳入财政预算管理，征管业务费列入部门年度预算。
第十条 华侨和港、澳、台的企业、经济组织或个人投资兴办企业缴纳土地使用费，按本办法执行。
第十一条 对违反本规定的，逾期不缴纳土地使用费的，财政部门按照《财政违法行为处罚处分条例》第十三条之规定予以处罚。
第十二条 本办法由市财政局负责解释。
第十三条 本规定自二○○六年一月一日起实行。1985年厦门市人民政府关于颁发《厦门经济特区土地使用费规定》厦府〔1985〕综424号文同时废止。
附表一
外商投资企业土地使用费基准价
单位：人民币元/年 平方米
土地
等级 范 围 土 地 类 别
商业 住宅 办公 旅馆 工业
一
级 思明区、湖里区、鼓浪屿区的行政区域
2 0.8 1 0.8 1
二
级 集美区、海沧
区的行政区域 1.8 0.6 0.8 0.6 0.6
三
级 同安区、翔安区的行政区域
1.5 0.5 0.8 0.6 0.6
计算规则：1、工业土地使用费＝用地面积（分摊用地面积）×土地使用费基准价
2、住宅、商业、办公、旅馆土地使用费＝建筑面积×土地使用费基准价
