云南省人民政府关于取消省属事业单位部分行政审批事项的决定

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商务部


商务部关于做好2005年跨国零售集团国际采购会招商招展工作的通知

商务部 市场建设司


各驻外使（领）馆经商参处（室）：

为进一步推动跨国零售集团与国内优秀供应商的对接，帮助更多的消费品生产企业进入跨国零售集团全球采购网络，扩大国内产品出口，我部和江苏省人民政府定于2005年11月4日至6日在南京共同主办“2005年跨国零售集团国际采购会”（以下简称跨采会）。为做好招商招展工作，现请各驻外经商参处帮助邀请所在国的大型商业企业、尤其是排名世界500强的跨国零售集团参会采购。附上邀请函和跨采会简介，请向外商做好宣传、推介。对有意参会的外商，请及时通知我们，以便我们做好联络和接待服务工作。

　　联系方式：

　　商务部（市场体系建设司）

　　联系人：王彊、曹德荣

　　电　话：010-85226391,85226392 传真：010-65129571

　　Email:liujun_js@mofcom.gov.cn


　　江苏省人民政府（江苏省经济贸易委员会）

　　联系人：倪海清、张净、孟丽

　　电　话：025-83398218,83303552 传真：025-83301389

　　Email:zwhbgs@irgsf.gov.cn, zhz@irgsf.gov.cn





　　附件：1.2005年跨国零售集团国际采购会简介

　　　　　2.邀请函



二○○五年九月二十六日


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附件1：

2005年跨国零售集团国际采购会简介



　　为进一步推动跨国零售集团与国内优秀供应商的对接，帮助更多的企业直接进入跨国零售集团全球采购网，商务部和江苏省人民政府决定举办“2005年跨国零售集团国际采购会”。

会议宗旨：使国内生产企业更快地了解世界消费市场的现状和发展趋势，直接按照跨国零售集团对商品质量、性能、标准及包装的要求组织生产，推动技术进步和产业升级，提高企业国际竞争力；国内商品更多更好地进入跨国连锁零售集团的国际销售网络，扩大出口；帮助国外大型连锁商业企业减少采购环节，降低采购成本。本次采购会不以赢利为目的，尽量减轻参展企业负担。政府搭台、企业唱戏，供需双方直接洽谈、自由交易。

主办单位：商务部，江苏省人民政府

会议时间：2005年11月4日至6日

会议地点：江苏省南京市国际展览中心

采购商：参加采购会的跨国公司将达20多家，其中包括沃尔玛(Wal-Mart)、家乐福(Carrefour)、麦德龙(Metro)、塔斯科(Tesco)、伊滕洋华堂(Ito-Yokado)、永旺(Aeon)、欧尚(Auchan)、翠丰(Kingfisher)等进入世界500强的跨国零售集团。此外，国内一些大型连锁商业企业也将参会采购。

国内生产企业：1500家左右。参加采购会的生产企业是从全国范围内筛选出来的，信誉良好、产品质量高、供货及时、实力较强，在本行业中处于领先地位。参展商品主要为日用百货、小五金工具、纺织服装、丝绸产品、鞋帽、家居用品、运动休闲用品、电子电器产品、办公用品及文具、礼品及饰品、食品饮料、农副产品、建筑装修材料及其它特色商品。

会议内容及特色：采购会将采购与研讨、咨询、交流有机结合起来，突破了传统交易会、展览会的模式。除了供应商产品展示外，采购商尤其是国外跨国公司也将布展。主要跨国零售集团还将召开采购说明会，就国内生产企业进入跨国零售集团全球销售网络进行辅导，介绍采购程序和产品质量、款式、包装、交货等要求。国内生产企业可将拟开发的产品或产品设计（包括服装设计），向跨国零售集团展示。采购会期间，将举办以“世界消费市场现状与发展趋势”为主题的高层论坛，世界著名跨国公司领导人出席并演讲。会议内容独特、注重实效，尽可能满足企业需要。

参展费用：采购会特为跨国零售企业举办样品展示、采购说明、采购咨询及其他活动提供便利条件。所需展位、采购说明会场及洽谈室免费。参会人员的差旅费、食宿费、交通费自理。

会议网站： www.irgsf.gov.cn，网站提供采购会筹备动态，采购商、供应商情况，场馆信息，会议日程，报名程序等。

　　江苏省联系人：朱卫东、朱　霖、胡　洁

　　电话：0086-25-83392460,83398236

　　移动电话：13851876165;13814530038;13913928175

　　传真：0086-25-83398236

　　E-mail：zwhbgs@irgsf.gov.cn, zhz@irgsf.gov.cn

　　联系人：王彊、曹德荣

　　电话：0086-10-85226391

　　E-mail：liujun_js@mofcom.gov.cn



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Brief Introduction to 2005 Interantional Retailers’

Global Sourcing Fair



In order to further promote the bridging between transnational retail groups and excellent domestic suppliers and assist more enterprises in directly entering global procurement network of transnational retail groups, the Ministry of Commerce and Jiangsu Provincial Government shall hold “2005 Interantional Retailers’ Global Sourcing Fair”.



Tenet of the Conference: to enable domestic enterprises to understand the status quo and development trend of the world consumer market at a faster pace, directly organize production as per requirements by transnational retail groups in terms commodity quality, performance, standards and packaging, promote technological progress and industrial upgrading and improve international competitiveness of the enterprises; domestic commodities to enter the international sales network of the transnational chain retail groups in a larger quantity and at a fast pace and expand exports; to assist overseas large chain commercial enterprise in slimming procurement procedures and lower procurement costs. This Procurement Conference is not aiming at making profits but reduce costs of participation. The government shall create the platform for the enterprises to be the players so that suppliers and procurers can negotiate directly and do business freely.

Sponsors: Ministry of Commerce of the People’s Republic of China

Jiangsu Provincial People’s Government

Time: Nov. 4 -6, 2005

Venue: International Exhibition Center of Nanjing, Jiangsu

Procurers: up to two dozens of transnational companies shall take part in this Procurement Conference, among which are Top 500 transnational retail groups such as Wal-Mart, Carrefour, Metro, Tesco, Ito-Yokado, Aeon, Auchan, and Kingfisher. Besides, some large domestic chain commercial enterprises shall also participate in this Conference.

Domestic production enterprises: 1500 enterprises or so. These production enterprises have been screened out from nationwide ones. They have good reputation, high-quality products, timely supply competence, solid economic foundation and the leading position in this trade. Exhibition commodities are mainly daily necessities, hardware tools, textiles and clothing, silk products, footwear and caps, household decorations, sports and leisure goods, electric appliances, office goods and stationery, gifts and decorations, food and drinks, agricultural byproducts, construction decoration materials as well as other specialties.


Conference arrangement and features: the Procurement Conference shall combine workshops, consultancy and communication and exchanges, which breaks the traditional mode of trade fairs and exhibitions. Besides exhibiting products from the suppliers, procurers (especially overseas companies) shall exhibit their products. Key transnational retail groups shall hold procurement previews to tutor domestic production enterprises in entering the global sales network of transnational retail groups and introducing procurement procedures and requirements of product quality, styles, packaging and delivery of goods. Domestic production enterprises may exhibit to transnational retail groups their products to-be-developed or product designs (including fashion designs). During this Conference, a forum on Status quo & Development Trend of World Consumer Market” shall be held, in which top executives from world famous transnational companies shall participate and deliver the speeches. The Conference has a special-flavored content, values actual effects and exerts no efforts in satisfying the needs of the enterprises.



Exhibition payment package: The sample show stands, sourcing presentation hall and negotiation rooms needed will be free of charge. Conference participants shall take care of their own travel fees, food and boarding as well as traffic fees.



Conference website: www.irgsf.gov.cn shall provide dynamic information of preparation for the Procurement Conference, procurers and suppliers, conference halls, conference agenda and registration procedures.



　　Contact of Jiangsu Province: Mr. Zhu Weidong & Mr. Zhu Lin & Ms. Hu Jie

　　Tel:0086-25-83392460 83398236

　　Mobilephone:13851876165 13814530038 13913928175

　　Fax: 0086-25-83398236
　　E-mail：zwhbgs@irgsf.gov.cn, zhz@irgsf.gov.cn

　　Contact of Ministry of Commerce：Mr. Wang Qiang

　　Tel: 0086-10-85226391

　　E-mail：liujun_js@mofcom.gov.cn



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附件2：2005跨国零售集团国际采购会国（境）外采购商邀请函



　　时间：2005年11月4日－6日

　　地点：中国·南京国际展览中心

　　主办单位：中华人民共和国商务部

　江苏省人民政府

　　承办单位：江苏省经济贸易委员会

　　协办单位：南京市人民政府

　　　　　　　苏省对外贸易经济合作厅

江苏省农林厅

江苏省海洋与渔业局

江苏省食品药品监督管理局

江苏省进出口生产企业协会

中国国际贸易促进委员会江苏省分会

中国物流与采购联合会

国内有关大型企业集团

本次跨国零售集团国际采购会是继2002年部省联合成功举办了首届跨国零售集团国际采购会之后，又一次由部省联合主办的集展示、采购、洽谈、研讨、培训、咨询于一体的大型现代会展。

本次采购会主要为跨国零售企业发现、选择中国优秀供应商提供平台，减少采购环节，降低采购成本，提高采购效率。

采购会组委会将根据各跨国零售企业的采购需求，在全国范围内遴选1500家左右产品质量好、供货及时、价格具有竞争力、符合一定商业道德标准的生产企业参会，并在会前将其在采购会网站上发布，供采购商评议，便于供需双方事先接洽。

本次采购会展示的主要商品有日用百货、小五金工具、纺织服装、丝绸产品、鞋帽、家居用品、运动休闲用品、电子电器产品、办公用品及文具、礼品及饰品、食品饮料、农副产品、建筑装修材料及其他特色商品，一些供应商将在会上展示其最新产品。

组委会将为跨国零售企业举办样品展示、采购说明、采购咨询及其他活动提供便利条件。所需展位、采购说明会场及洽谈室免费。

为使采购会富有成效，请贵公司于10月15日前确认是否参加本届采购会，并将采购商报名回执（可在采购会网站www.irgsf.gov.cn上下载后填写）尽快传真并以电子邮件寄送我们。

对贵公司的合作表示衷心感谢。



　　江苏省联系人：朱卫东 朱　霖 胡　洁

　　电话：0086-25-83392460、83398236

　　移动电话：13851876165、13814530038、13913928175

　　传真：0086-25-83398236

　　E-mail：zwhbgs@irgsf.gov.cn, zhz@irgsf.gov.cn



　　商务部联系人：王　彊

　　电话：0086-10-85226391

　　E-mail：liujun_js@mofcom.gov.cn





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Invitation To International Retailers Attending 2005 Interantional Retailers’ Global Sourcing Fair



　　Date: November 4-6, 2005

　　Site: Nanjing International Exhibition Center, China

　　Sponsor: Ministry of Commerce of the People’s Republic of China

Jiangsu Provincial People’s Government

　　Organizer: Economic and Trade Commission of Jiangsu Provincial People’s Government

　　Co-organizer: Nanjing Municipal People’s Government

Department of Foreign Trade and Economic Cooperation of Jiangsu Provincial People’s Government

Department of Agriculture and Forestry of Jiangsu Provincial People’s Government

Oceanic and Fishery Administration of Jiangsu Provincial People’s Government

Food and Drug Administration of Jiangsu Provincial People’s Government

Jiangsu Provincial Association of Import and Export Manufacturers

China Council for the Promotion of International Trade, Jiangsu Branch

China Federation of Logistics and Purchasing

Other large-scale enterprise groups in China



The International Retailers’ Global Sourcing Fair was successfully held in 2002 for the first time under the joint sponsorship of central government’s ministry and provincial government. This year again it will be held as a large-scale modern fair combining exhibition, purchase, business talks, seminars, training and consultation activities.



The Exhibition will provide a platform for international retailers to find and choose good suppliers in China, reduce intermediary links and purchase costs, and improve the purchase efficiency.



The Organization Committee of the Exhibition will, according to the needs of international retailers, choose about 1500 Chinese manufacturers who are qualified in respect of their good product quality, prompt delivery, competitive prices and excellent commercial morality to attend the Exhibition. The list of suppliers will be issued on the webside (http://www.irgsf.gov.cn) before the opening of the fair, for evaluation and comments by retailers, to facilitate contact between suppliers and retailers in advance.



The products to be exhibited mainly include commodities of daily use, small hardware tools, garments, silks, shoes and headwear, household articles, products for sport and leisure, electric and electronic appliances, office supplies and stationery, gifts, decorations, food and drinks, agricultural products, architectural fittings, and other unique goods. Some suppliers will present their latest products for the occasion.



The Organization Committee will provide international retailers with conveniences in their sample display, purchase presentation and consultation, and other activities. The sample show stands, sourcing presentation hall and negotiation rooms needed will be free of charge.



To make the Exhibition effective, please confirm your participation no later than 15 October 2005 and send us through facsimile or email as soon as possible the RECEIPT (download from the Exhibition website).



Your kind cooperation is highly appreciated.





　　Contact Person of Jiangsu Province: Mr. Zhu Weidong & Mr. Zhu Lin & Ms.Hu Jie

　　Tel: 0086-25-83392460 83398236

　　Mobilephone:13851876165 13814530038 13913928175

　　Fax: 0086-25-83398236

　　E-mail：zwhbgs@irgsf.gov.cn, zhz@irgsf.gov.cn

　　Contact Person of Ministry of Commerce of the People's Republic of 　　　　　　　　China : Mr. Wang Qiang

　　Tel: 0086-10-85226391

　　E-mail：liujun_js@mofcom.gov.cn



抢注短信网址的法律风险及防范

我们常戏称在互联网上注册“域名”并转让套利的投资者为“米农”（域名的谐音为“玉米”），这真是个很有趣的词。在我看来，“米农”脱胎于商标抢注套利者，而随着科技的日新月异，“米农”们新近瞄准的目标就是最近火热的“短信网址”了。
短信网址始于新近且发展势头迅猛，投资前景被诸多新“米农”看好。但由于此类投资一旦处置不当即会侵犯他人驰名商标权利，涉嫌侵权，因此新“米农”们在投资决策时，确有必要对此类行为存在的法律风险做必要了解。以下是本律师在接受咨询中整理的常见问题，粗略汇总，供网友参考。
问题一：什么样的抢注不违法？
抢注本身是个中性的概念。是否违法、是否侵权要看这个“抢”的内容是“抢先”还是“抢夺”。
一、在一般情况下，譬如我们抢注了“紧固件”、“精美糖果”、“外贸服饰”（产品通用名）、“国际旅游”、“打折机票”、“外卖快递”（行业通用词）等等，是不会构成侵权的，因为这些由中文（或字母、字符）构成的是通用词是大家均有权使用的，没有人拥有语言词汇的独占使用权。
二、如果我们抢注的是驰名商标。这个“抢”就会被认为是“抢夺”，是侵权行为。通俗的可以这么理解：驰名商标之所以驰名，是因为其拥有者在其驰名之前投入了大量的人财物，所以对于这个驰名商标，其所有者拥有在先权利，法律出于保护商标所有者权利和维护市场秩序的需要也要对该驰名商标进行特别保护。所以，当我们抢注“娃哈哈”、“可口可乐”等驰名商标的时候，就会被认为是恶意抢注。
三、很多时候，到底是抢先之“抢”还是“抢夺”之抢是难以截然区分的。抢注人是否是明知他人驰名商标而恶意抢注是要靠证据说话的。因此需要抢注者举证其非“恶意”、“不明知”，商标所有权人举证其商标的驰名程度，并通过仲裁（诉讼）认定。
问题二：如果抢注短信网址要打官司，依据的是什么法律？
截至目前，我国法律、行政法规、司法解释尚没有任何规制抢注短信网址的明文规定。当然，短信网址服务提供商们都制定有可供作仲裁标准的“争议解决办法”对抢注行为是否侵权作出规定。但是这些办法、规定既不是法律法规、司法解释，也不是部门规章、行业标准（短信网址尚没有公认的全国统一的行业标准），只能说，这些办法规定是短信网址服务提供商和注册者通过合同共同认可的，约定在发生网络域名权利纠纷时，短信网址提供商有权对争议短信网址做转移或保留的双方约定。这一约定规范的是短信网址服务提供商和注册者双方的权利义务（转移域名或保留域名），作为合同条款，可以作为仲裁的依据，但并非法律依据。
问题三：抢注短信网址，是否会被人起诉到法院？是否会被判巨额赔偿？
一般的短信网址注册合同都不会排除司法管辖权，因而抢注短信网址涉嫌侵犯他人驰名商标，理论上存在被起诉的可能。但从目前实际看，笔者尚未发现一起法院受理的抢注短信网址案例。因此可以说抢注短信网址发生争议，一般均通过协商或仲裁解决。
在通常情况下，驰名商标的所有者一般在发现自己的商标被他人抢注后会首先和抢注者联系，协商转让（因为申请仲裁也要花费企业大量的人财物，选择协商还是仲裁对企业来说，要算的是一笔经济帐），如果抢注者漫天要价协商不成，驰名商标的所有者会通过短信网址服务提供商指定的争议解决机构仲裁解决。短信网址争议仲裁，效率高，维权迅速，在认定侵权后，可以迅速将相关域名转移到权利人名下。在通过仲裁可以完全实现其目的的情况下，驰名商标的所有者一般是不会主动选择诉讼的。在仲裁的情况下，抢注者即便被认定恶意，最终的损失也止于争议的短信网址被转移到驰名商标所有人名下，已经交纳的注册费无法退回（是否能退回或部分退回，具体看和短信网址服务提供商的合同约定），仲裁不会涉及到其他的赔偿。
在诉讼的情况下，法院可能依据的基础法律只有《民法通则》和《不正当竞争法》的原则性规定。而相关短信网址提供商制定的“争议解决办法”是不会作为审判依据的，但可能作为双方认可的合同条款作为认定的参考标准。在诉讼的情况下，原告可能会提出赔偿要求，但高额的赔偿要求一般是不会被法院支持的，在原告提出赔偿要求的情况下，法院会要求其提供“因被告抢注短信网址而受经济损失的证据”，这几乎是无法举证的。即便是定额赔偿，因为抢注短信网址的客观危害目前尚远远无法和商标及域名侵权相提并论，因此，即便被起诉，一般也不可能被判巨额赔偿。
问题四：抢注的是不是“驰名商标”，谁说了算？（为什么“阿里巴巴”短信网址抢注争议仲裁中，同样的案子，同样的原被告，时隔一年会有完全相反的结果？）
抢注的域名是不是“驰名商标”，关系到仲裁成败。谁说了算？证据说了算！来看看“阿里巴巴”短信网址抢注争议的两次仲裁。
“阿里巴巴”短信网址抢注争议分别在2005年和2006年经过两次仲裁（一件是贸仲域裁字第（2005）0001号，一件是贸仲域裁字第（2006）0001号），原被告，争议的短信网址均完全相同，结论却截然相反（2005年为驳回投诉请求，2006年为转移短信网址），为什么？
我们看仲裁所依据的，判定是否构成恶意抢注的《短信网址争议解决办法》第五条：
短信网址注册人在投诉人就注册人所注册的短信网址向争议解决机构提出投诉时，应接受争议解决程序的管辖。符合下列条件的投诉，应当得到支持： (一)投诉人享有受中国法律保护的权利或合法利益； (二)被投诉的短信网址与投诉人享有权利或利益的名称相同或者近似；(三)被投诉的短信网址注册人对短信网址或其主要部分不享有权利或者合法利益；(四)被投诉的短信网址注册人对短信网址的注册或使用具有恶意；
在先后两次仲裁中，阿里巴巴(中国)网络技术有限公司（以下简称：阿里巴巴公司）提供的材料在证明1，2，3点上均大致相同，也均得到了仲裁员的支持，导致仲裁成败与否的关键在于第四点：被投诉的短信网址注册人对短信网址的注册或使用具有恶意的证明。在2005年的仲裁中，因为阿里巴巴公司疏于提供充足材料证明其阿里巴巴商标为驰名商标，仲裁员认为“阿里巴巴”或者“Alibaba”虽然是投诉人的注册商标，但是并非投诉人原创的词语，也并非只有投诉人一家企业将其作为商业标志使用。投诉人仅提供了其商标注册证，没有提供其他证据证明其商标使用的时间、范围，也没有提供证据证明其商标是否由于使用和宣传而为被投诉人及短信网址用户所知。因此，被投诉人拥有的商标注册不能当然证明被投诉人注册并要约出售“阿里巴巴”及“alibaba”这两个通用词语构成的短信网址具有恶意。”
在2006年的仲裁中，阿里巴巴公司提供了充分的驰名证据，基于同样的抢注行为，仲裁员认为“从投诉人提供的经过证据保全的证据看，被投诉人注册争议短信网址的主要目的就是为了出售，其意思表示十分清楚，其行为目的就是为了获取不正当利益。因此应当认定被投诉人注册和使用争议短信网址具有恶意。”
为什么同样的案件会出现先后两个截然相反的仲裁结果?概而言之，在2005年的仲裁中，因为阿里巴巴公司没有提供充足材料证明其商标的驰名程度，因此仲裁员无法进而认定抢注者在注册时就是明知“阿里巴巴”是阿里巴巴公司的商标。在2006年仲裁中，阿里巴巴公司提供了充足证据证明其商标是驰名商标，使仲裁员有充足理由认定抢注者的“恶意”——抢注者不可能在注册时不知道阿里巴巴是阿里巴巴公司的商标。
因此，证明或者反驳“驰名”并提供相关的证据是这类仲裁成败的关键。而这一案件给抢注者的启示则是：
1、抢注真正有影响力的驰名商标，往往要面临仲裁失败的危险。
2、如果抢注的短信网址在注册审核时通过，而注册后被他人主张为其所有的驰名商标，并联系协商转让时，在根据实际情况综合分析利弊的基础上，可以考虑在合理价格范围转让。
以上是笔者接受咨询问题的粗略汇总，仅供网友参考，也欢迎与我讨论。 MSN:linlawyers@hotmail.com ；QQ:80684567 ；Email:13917618048@139.com

上海乔柏律师事务所
林竹静 律师