关于实施《证券投资基金运作管理办法》有关问题的通知
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关于实施《证券投资基金运作管理办法》有关问题的通知
中国证券监督管理委员会
关于实施《证券投资基金运作管理办法》有关问题的通知
(证监基金字[2004]104号)
各基金管理公司、基金托管银行：
《证券投资基金运作管理办法》（以下简称《运作办法》）已于7月1日发布实施，现将实施《运作办法》的有关问题通知如下：
一、各基金管理公司、基金托管银行应当认真学习贯彻《证券投资基金法》（以下简称《基金法》）和《运作办法》，规范运作，切实保护投资人合法权益。
二、各基金管理公司申请募集证券投资基金（以下简称“基金”），应当按照《证券投资基金募集申请材料的格式与内容》（见附件）的规定报送基金募集申请材料，并严格按照《基金法》和《运作办法》的有关规定，拟订基金合同、招募说明书等有关法律文件草案。
三、《运作办法》实施之前已经成立或已获核准尚未完成募集的基金，原基金契约下列内容不符合《基金法》、《运作办法》的，应当在本通知发布之日起三个月内根据《基金法》、《运作办法》的规定，将原基金契约修改为符合《基金法》、《运作办法》规定的基金合同。
（一）原基金契约中有关基金份额持有人大会程序的约定不符合《基金法》第七十一条至七十五条、《运作办法》第三十八条至四十三条规定的，基金管理人应当会同基金托管人按照《基金法》、《运作办法》的有关规定，修改原基金契约的有关约定，报中国证监会备案并公告。
（二）原基金契约中有关开放式基金收益分配方式的约定不符合《运作办法》第三十六条第二款规定的，基金管理人应当会同基金托管人按照《运作办法》的有关规定变更原基金契约有关约定，将开放式基金默认的收益分配方式明确为现金方式，报中国证监会备案并公告后实施。
四、鉴于《基金法》、《运作办法》对基金财产投资于国债的比例、基金财产投资于股票、债券的合计比例以及开放式基金收益分配次数、比例未做限定，《运作办法》实施之前已经成立或已获核准尚未完成募集的基金，拟变更原基金契约有关基金投资比例、开放式基金收益分配次数和比例约定的，应当按照《基金法》、《运作办法》的规定召开基金份额持有人大会，形成基金份额持有人大会决议，报中国证监会核准并公告后，方可变更原基金契约的相关约定。
五、基金管理人、基金托管人在执行本通知的过程中，应当认真履行诚实信用、谨慎勤勉义务，切实保护基金份额持有人合法权益。拟采用通讯方式召开基金份额持有人大会的，应当认真验票，由公证机关全程予以公证，并在公告基金份额持有人大会决议时公告公证书全文、公证机关及公证员姓名。
中国证券监督管理委员会
二○○四年七月十五日
附件
证券投资基金募集申请材料的内容与格式
一、申请材料的纸张、封面、页码和份数
(一)纸张应采用幅面为209×295毫米规格的纸张(相当于A4纸规格)。
(二)封面
1、标有“XX证券投资基金募集申请材料”字样；
2、拟募集的证券投资基金（以下简称基金）名称、申请人名称；
3、正式报送申请材料的日期；
4、公司主要承办人姓名、联系方式。
(三)申请材料的页码应置于每页下端居中，按内容分章节安排页码顺序，例如：1-4、或者1-4-1，章节之间应当有分隔页。
(四)份数：申请材料一式3份，其中至少1份为原件。审核期间内容有修改的，除最初正式申请的原件留存中国证监会外，审核通过后，公司应当提交书面和电子版（光盘）申请材料(定稿)各一份。
二、申请材料目录与内容
(一)承诺函
公司承诺向中国证监会报送的所有申请材料真实、准确、完整、合规；申请材料原件和复印件内容一致，文字简洁、内容清楚。
(二)申请报告
主要内容包括：拟募集基金的基本情况；拟募集基金符合有关规定条件的说明，拟任基金管理人、基金托管人符合有关规定条件的说明；拟募集基金的可行性；基金管理人签章。
(三)基金合同草案
(四)托管协议草案
(五)招募说明书草案
(六)基金管理人和基金托管人的资格证明文件
(七)经会计师事务所审计的基金管理人和基金托管人最近三年或者成立以来的财务会计报告
(八)基金管理人董事会决议
主要内容应当包括基金管理人董事会有关基金募集申请的决议、对基金经理人选的审核意见等，独立董事的意见应当单独列明。
(九)律师事务所出具的法律意见书
(十)基金产品方案
1、关于基金的投资目标、投资理念、投资策略的说明材料；
2、关于基金目标客户的说明材料，根据基金的风险收益特征说明基金所面对的目标客户及其风险、收益偏好；
3、关于基金投资组合管理方法的说明材料，说明基金以什么原则、方法及评价指标来保证投资组合计划的贯彻和实施；
4、选择业绩比较基准的理由；
5、基金的模拟投资分析或实证分析；
6、基金投资风险的管理工具及防范措施；
7、可行性分析材料。包括同类品种的国际比较、市场需求、流动性分析等。
(十一)募集方案
1、募集方案及基金份额发售公告；
2、销售机构及销售计划；
3、本次募集的合规控制制度。
(十二)准备情况
1、说明基金人员准备及具备基金从业资格的人员在基金运作各环节中的分配情况，并就拟任基金经理及研究人员情况作出专项说明；
2、说明基金的投资、交易、清算等技术准备情况及开放式基金危机处理计划；
3、说明基金为投资人服务的措施，如有关材料送达方式、投资人投诉处理方式等。
(十三)拟在证券交易所上市交易的开放式基金，还应当提交相关证券交易所出具的有关意见。
(十四)中国证监会根据审慎监管原则要求的其他材料。
国家工商行政管理局、邮电部关于邮电通信系统企业登记注册的规定
国家工商行政管理局、邮电部
国家工商行政管理局、邮电部关于邮电通信系统企业登记注册的规定
1990-1-1
国家工商行政管理局、邮电部
关于邮电通信系统企业登记注册的规定工商〔1990〕343号
第一条 邮电通信企业是国家统一经营邮政、电信业务的公用性企业。邮电通信企业应当按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其施行细则和本规定，向工商行政管理机关申请登记注册，领取《企业法人营业执照》或《营业执照》。
第二条 省、自治区、直辖市邮电管理局(包括北京市邮政局、北京市电信管理局，下同)以及重庆市邮电局(以下简称省市局)，应办理企业法人登记。
第三条 市、地、州、盟邮电局(以下简称地市局，其中包括分设的邮政局、电信局，下同)应办理营业登记。
直辖市邮电管理局及地市局所属的城区邮电支局、邮电所和单独设立的邮政储蓄所、报刊门市部、集邮门市部、报刊亭应当办理营业登记。其中，属于同一工商行政管理机关管理辖的营业登记单位，可以统一申请，经工商行政管理机关一并核登记，发给营业执照。
邮电所、报刊亭的营业登记费，按五十元人民币收取。
第四条 县邮电局(包括县级市、施邮电局，下同)应办理营业登记。
县邮电局下属农村支局、所，以县邮电局为申请单位到县(含旗、县级市，下同)工商行政管理局办理营业登记，统一领照，免交营业登记费。
第五条 邮政运输单位利用邮政车、船的空余吨位或利用富余运力定班开展有偿运输服务的，应当办理营业登记。
第六条 下列单位不办理登记：
(一)不对外开展经营活动的地区邮电局、邮电通信生产单位，内部管理机构；
(二)邮票代售点、公用电话服务站、城乡信报站、邮政电信代办点、邮电临时服务点和流动服务车。
第七条 省市局应持邮电部的审批文件及其他有关文件、证件，分别向所在省、自治区、直辖市和重庆庆工商行政管理局申请登记。
邮电部直属的生产邮电通信系统专用产品的公司、企业，须经邮电部审批；邮电部直属的直他公司、企业，须经国务院授权部门审批。上述公司、企业经批准后向国家工商行政管理局申请登记或由国家工商行政管理局核转到地方工商行政管理局登记。
第八条 地市局和县邮电局应持省市局审批文件分别向所在市(含州、县级以上市辖区，下同)、县工商行政管理局申请登记。
第九条 省市局直属的生产邮电通信系统专用产品的公司、企业，由省市局审批；省市局直属的其他公司、企业，由省市人民政府授权部门审批。上述公司、企业经批准后分别向所在市、县工商行政管理局申请登记。
其他应当办理登记的单位，由其直属的上级单位审查同意，向所在的市、县工商行政管理局申请登记。
第十条 领取《营业执照》的邮电通信企业，由其所隶属的具备企业法人资格的邮电企业承担民事责任。
第十一条 邮电通信企业经营范围分为邮政业务、电信业务、邮电服务业务。邮政、电信业务除国务院有规定外，由邮电通信企业统一经营。具体包括范围如下：
(一)邮政业务：
1国内邮件的寄递。包括信函、明信片、印刷品、特种挂号信函、邮政、包裹邮政快件、盲人读物及其相应的挂号、航空、保价业务。
2国际邮件的寄递。包括信函、明信片、航空邮简、国际快递函件、总付国际回信券、印刷品、印刷品专袋、包裹、小包、保价邮件、盲人读物及其相应的挂号、航空业务。
3国际、国内特快专递邮件、电子信函。
4国际、国内特快专递邮件、电子信函。
4机要通信。包括机要文件和机要刊物的寄递。
5邮政汇兑、邮政储蓄、报刊发行和销售。
6集邮品和邮政编码簿的印制、发行和销售。
7邮政专用信箱、邮政信息服务。
8国务院邮电主管部门规定开办的其他邮政业务。
(二)电信业务：
1电话业务。包括国内长途电话、国际电话、市内电话、郊区电话、农村电话、会议电话。
2电报、传真业务。包括国内电报、国际电报、用户电报、传真电报、报纸传真、船舶电报。
3数据通信业务。包括数据传输及信息服务。
4无线电移动通信业务。包括移动电话、无线寻呼、电召(对讲机)。
5广播、电视和新闻信息传递业务。
6电信线路和邮政、电信设备出租及代维业务。
7电话号码簿、用户电报和用户传真号码簿及磁卡电话的磁卡的印制、发行和销售。
8国务院邮电主管部门规定开办的其他电信业务。
(三)邮电服务业务：
1代发工资、代寄广告、代办保险和代收代兑业务。
2信纸、信封、邮票、集邮用品和邮包包装品的出售。
3邮购。
4邮车、邮船货位出租业务。
审核邮电企业经营范围时，应按以上的经营项目、包括范围等用语规范核定。
第十二条 邮电通信系统其他从事特资、施工、工业等行业的企业，其经营范围按《企业经营范围用语规范》核定。
第十三条 邮电企业应执行国家的有关法律、法规和政策，接受工商行政管理机关的监督管理。
第十四条 非邮电系统的单位经营国家规定统一经营的邮政、电信业务，须经所在省、自治区、直辖市邮电管理局审批，跨省经营的需报邮电部审批，凭部、省邮电部门批件并经工商行政管理机关核准登记后，方可开展经营活动。
第十五条 本规定由国家工商行政管理局、邮电部负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
关于编辑出版《全国示范中医医院荟萃》的通知
国家中医药管理局
关于编辑出版《全国示范中医医院荟萃》的通知
国中医药政宣[2000]84号
各省、自治区、直辖市及计划单列市卫生厅（局）中医处、中医（药）管理局，有关中医医院：
1996年我局《关于编写〈全国示范中医医院建设与医疗特色〉》（国中医药医农[1996]24号）的通知下发后，得到各省（区、市）中医药主管部门、局各直属单位的重视及各示范中医医院的积极响应。有不少示范中医医院已按要求将有关材料上报。为了全面总结宣传“杏林计划”的经验与成就，树立全国示范中医医院的良好形象，扩大影响，深化中医医院改革，推动中医药事业的全面发展，经研究，决定在此基础上组织编辑、出版《全国示范中医医院荟萃》一书，现将有关事项通知如下：
一、组织领导
《全国示范中医医院荟萃》以国家中医药管理局的名义编辑出版，由我局人事与政策法规司、医政司负责组织实施。成立“荟萃”编辑委员会，人员由我局局领导、有关司（室）领导、有关省（区、市）中医（药）局领导、示范中医医院主要负责人组成。具体编辑出版工作委托《中医药管理杂志》编辑部完成。
二、编辑范围
“荟萃”入选单位必须是经国家中医药管理局验收批准的全国示范中医医院（共137所）。
三、编辑内容与形式
“荟萃”入选内容要围绕示范中医医院的建设过程、目标、经验与成就，结合中医医院改革的实践，要突出中医的特色，体现出本院特点。材料要真实，数据要准确，语言要生动。
“荟萃”为大16开精装本，进口铜版纸，彩色印刷；以图片为主，图文并茂，计划收载图片1300幅，并附医院简介与图片文字说明，全书约25万字，450页。
四、编辑出版时间
各地接此通知后，要抓紧时间，积极准备，所有材料要在2000年6月底之前报（送）《中医药管理杂志》，争取于今年10月完成编辑并正式出版。
五、编辑经费
为了按时保质完成“荟萃”的出版工作，我局将补贴部分经费，不足部分采取争取企业赞助和入选单位购书补贴的方式解决。
六、有关注意事项
1、文字材料要求2000至3000字，打印并经主管部门审核后上报；
2、图片说明要标注详细，包括拍摄时间、地点、画面内容以及作者姓名等；
3、所有数据以1999年底统计数据为准；
4、材料请寄北京市东直门内北新仓18号《中医药管理杂志》李林收，邮编：100700，联系电话：（010）64062098；
5、“荟萃”终审由我局人政司、医政司负责把关。
请各地认真做好《全国示范中医医院荟萃》的组织工作，并按要求上报有关材料，以保证此项工作圆满完成。
国家中医药管理局 国家中医药管理局
人事与政策法规司 医政司
二○○○年四月二十八日
