关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知
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关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知
国土资源部
国土资源部文件
国土资发 [2004] 208 号
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关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局、新疆生产建设兵团国土资源局：
为进一步搞好矿产资源的开发管理，设立科学合理的矿山企业生产建设规模标准，促进企业实行与资源储量规模相适应的开采规模，按照《矿产资源开采登记管理办法》的有关规定，决定对我国矿山建设生产规模分类进行调整。现将调整后的《矿山生产建设规模分类一览表》下发给你们，请在工作中遵照执行。
表中未列矿种的生产建设规模分类参照同行业相近用途的矿种划分。在此之前已办理采矿许可证的，在2004年的年检中按此规定统计，生产规模在小型矿山生产建设规模上限十分之一以下的，按小矿统计，采矿权人在原发证机关办理开采规模变更手续。
新建矿山应达到最低生产建设规模要求，最低生产建设规模与省级规划最低开采规模不一致的，可以按当地规划要求执行。
原地质矿产部《关于下发〈矿山建设规模分类一览表〉的通知》(地发［1998］47号)文废止。
附件：矿山生产建设规模分类一览表
二OO四年九月三十日
附件：
矿山生产建设规模分类一览表
矿种类别 矿山生产建设规模级别 最低生产建设规模 备 注
计量单位/年 大型 中型 小型
煤（地下开采） 原煤万吨 ≥120 120－45 <45 注1 新调整
煤（露天开采） 原煤万吨 ≥400 400－100 <100 新调整
石油 原油万吨 ≥50 50－10 <10
油页岩 矿石万吨 ≥200 200－50 <50
烃类天然气 亿立方米 ≥5 5－1 <1
二氧化碳气 亿立方米 ≥5 5－1 <1
煤成(层)气 亿立方米 ≥5 5－1 <1
地热(热水) 万立方米 ≥20 20－10 <10
地热(热气) 万立方米 ≥10 10－5 <5
放射性矿产 矿石万吨 ≥10 10－5 <5
金(岩金) 矿石万吨 ≥15 15－6 <6 1.5万吨/年
金(砂金船采) 矿石万立方米 ≥210 210－60 <60 10万立方米/年
金(砂金机采) 矿石万立方米 ≥80 80－20 <20 10万立方米/年
银 矿石万吨 ≥30 30－20 <20
其他贵金属 矿石万吨 ≥10 10－5 <5
铁（地下开采） 矿石万吨 ≥100 100－30 <30 3万吨/年 新调整
铁（露天开采） 矿石万吨 ≥200 200－60 <60 5万吨/年 新调整
锰 矿石万吨 ≥10 10－5 <5 2万吨/年
铬、钛、钒 矿石万吨 ≥10 10－5 <5
铜 矿石万吨 ≥100 100－30 <30 3万吨/年
铅 矿石万吨 ≥100 100－30 <30 3万吨/年
锌 矿石万吨 ≥100 100－30 <30 3万吨/年
钨 矿石万吨 ≥100 100－30 <30 3万吨/年
锡 矿石万吨 ≥100 100－30 <30 3万吨/年
锑 矿石万吨 ≥100 100－30 <30 3万吨/年
铝土矿 矿石万吨 ≥100 100－30 <30 6万吨/年
钼 矿石万吨 ≥100 100－30 <30 3万吨/年
镍 矿石万吨 ≥100 100－30 <30 3万吨/年
钴 矿石万吨 ≥100 100－30 <30
镁 矿石万吨 ≥100 100－30 <30
铋 矿石万吨 ≥100 100－30 <30
汞 矿石万吨 ≥100 100－30 <30
稀土、稀有金属 矿石万吨 ≥100 100－30 <30 6万吨/年 新调整
石灰岩 矿石万吨 ≥100 100－50 <50
硅石 矿石万吨 ≥20 20－10 <10
白云岩 矿石万吨 ≥50 50－30 <30
耐火粘土 矿石万吨 ≥20 20－10 <10
萤石 矿石万吨 ≥10 10－5 <5
硫铁矿 矿石万吨 ≥50 50－20 <20 5万吨/年
自然硫 矿石万吨 ≥30 30－10 <10
磷矿 矿石万吨 ≥100 100－30 <30 10万吨/年 新调整
蛇纹岩 矿石万吨 ≥30 30－10 <10
硼矿 矿石万吨 ≥10 10－5 <5
岩盐、井盐 矿石万吨 ≥20 20－10 <10
湖盐 矿石万吨 ≥20 20－10 <10
钾盐 矿石万吨 ≥30 30－5 <5 新调整
芒硝 矿石万吨 ≥50 50－10 <10
碘 矿石万吨 按小型矿山归类
砷、雌黄、雄黄、毒砂 矿石万吨 按小型矿山归类
金刚石 万克拉 ≥10 10－3 <3
宝石 矿石吨 发证权限按中型划分、矿山生产建设规模按小型矿山归类
云母 工业云母 按小型矿山归类
石棉 石棉万吨 ≥2 2－1 <1 新调整
重晶石 矿石万吨 ≥10 10－5 <5
石膏 矿石万吨 ≥30 30－10 <10
滑石 矿石万吨 ≥10 10－5 <5
长石 矿石万吨 ≥20 20－10 <10
高岭土、瓷土等 矿石万吨 ≥10 10－5 <5 新调整
膨润土 矿石万吨 ≥10 10－5 <5
叶蜡石 矿石万吨 ≥10 10－5 <5
沸石 矿石万吨 ≥30 30－10 <10 新调整
石墨 石墨万吨 ≥1 1－0.3 <0.3
玻璃用砂、砂岩 矿石万吨 ≥30 30－10 <10 新调整
水泥用砂岩 矿石万吨 ≥60 60－20 <20 新调整
建筑石料 万立方米 ≥10 10－5 <5
建筑用砂、砖瓦粘土 矿石万吨 ≥30 30－6 <6 新调整
页岩 矿石万吨 ≥30 30－6 <6 新增
矿泉水 万吨 ≥10 10－5 <5
注1：富煤地区山西、内蒙古、陕西为15万吨/年；北京、河北、辽宁、吉林、黑龙江、山东、安徽、甘肃、青海、宁夏、新疆为9万吨/年；云南、贵州、四川为6万吨/年；湖北、湖南、浙江、广东、广西、福建、江西等南方缺煤地区为3万吨/年。
北京市锅炉使用安全管理规范(试行)
北京市质量技术监督管理局
北京市锅炉使用安全管理规范(试行)
【文号】
【颁布单位】北京市质量技术监督管理局
【颁布日期】2007-03-14
【生效日期】2007-03-14
【法律层级】规范性文件
第一章 总则
第一条 为了进一步加强北京市锅炉安全管理工作，确保锅炉安全运行，保障广大群众的生命健康和财产安全，依据国务院《特种设备安全监察条例》及相关规章、规范和标准的规定，结合北京市锅炉安全工作具体情况，制定本规范。
第二条 北京市行政区域内使用锅炉的单位及其管理和作业人员，在从事锅炉安全管理和作业时应遵守本规定。
第二章 安全职责
第三条 锅炉使用单位法定代表人是锅炉安全管理工作的第一责任人，应了解并认真贯彻、执行国家和北京市有关锅炉安全方面的规定，依法履行安全管理领导责任。对锅炉房的建造以及锅炉设备的购置、安装、使用、修理、改造、检验及事故处理等各环节的安全管理工作全面负责，具体做好以下工作：
一、设置或指定锅炉安全管理机构，配备专职或兼职安全管理人员，全面负责锅炉的安全管理工作；
二、按照《特种设备作业人员监督管理办法》的规定，组织对锅炉安全管理人员、司炉人员、水处理作业人员进行安全教育和技术培训。确保从事相应特种设备作业或管理工作的人员持证上岗；
三、组织制定并批准锅炉各项安全管理制度、锅炉事故应急措施及救援预案；
四、定期听取本单位锅炉安全管理机构及安全管理人员的工作汇报，每季度至少一次到锅炉房进行现场巡查，检查各项规章制度执行情况，及时消除安全隐患。
第四条锅炉安全管理人员应熟悉国家和北京市有关锅炉安全方面的规定，依照法规、规章、标准及本单位的制度规定，履行锅炉安全管理工作责任，具体负责：
一、编制或主持制定有关锅炉安全的各项管理制度、操作规程、事故应急措施及救援预案，报送领导批准；
二、编制或主持制定锅炉定期检验计划、检修计划，并对检修的质量进行验收，保证设备完好；
三、检查锅炉安全管理各项规章制度的执行情况，及时向本单位有关领导汇报、反映有关安全问题，消除安全隐患；
四、负责组织司炉、水处理作业人员的技术培训和安全教育；
五、对锅炉安全管理上的重大问题(如事故、安全隐患等)，可直接向特种设备安全监察机构报告。
第五条 司炉人员应熟悉所操作的锅炉、安全附件及锅炉房系统的结构及性能，了解锅炉水质控制指标和水处理的基本知识，熟悉锅炉运行操作规程，能够正确操作，确保锅炉的安全运行，并做好以下具体工作：
一、正确、及时地进行锅炉设备的操作，确保锅炉安全运行。正确判断锅炉故障原因并及时排除。锅炉发生紧急事故时，要及时汇报并进行正确的处理；
二、对所使用的锅炉、安全附件及附属设备进行正常的维护和保养，保证齐全、完好；
三、遵守锅炉的各项安全管理制度和岗位纪律，不违章操作。
第六条 水处理作业人员应熟悉所操作的水处理系统、设备、化验仪器的原理、结构、性能，了解运行锅炉的结构，熟悉锅炉水质标准，具体做好以下工作：
一、正确、及时地进行水处理设备的操作及水质化验工作，确保锅炉各项水质指标在规定范围之内，并根据水质情况，采取相应的措施，指导司炉人员执行正确的排污操作；
二、停炉后及时地了解锅炉的结垢、腐蚀情况，指导锅炉保养工作；
三、保持水处理化验间及其设备化验仪器齐全、完好；
四、遵守各项安全管理制度和岗位纪律，不违章操作。
第三章 锅炉房建造
第七条 新建锅炉房除应符合《蒸汽锅炉安全技术监察规程》、《热水锅炉安全技术监察规程》、《有机热载体炉安全技术监察规程》及《锅炉房设计规范》等有关规定外，还应符合下列规定：
一、严禁在多层或高层建筑物的顶层或中间层安装锅炉。
二、新建锅炉房不应与住宅相连。
三、锅炉房不得直接设在诸如公共浴室、教室、幼儿园、观众厅、候车室及劳动密集型厂房等聚集人多的房间、主要疏散口或其上面、下面及贴邻。
四、由于情况极为特殊，条件所限，需建非独立锅炉房，建设单位必须在锅炉房建设施工前，将有关设计文件报市质量技术监督局特种设备监察处同意后，方可建设施工。
第八条 锅炉房环境及设备布置应符合下列要求：
一、锅炉房通向室外的门应向外开，锅炉运行期间不得锁住或闩住。锅炉房的安全出口、楼梯及通道应畅通无阻；
二、锅炉房内的设备布置应便于操作、通行和检修；
三、锅炉房应有足够的光线、良好的通风以及必要的降温设备和防冻措施；
四、锅炉房内的操作地点以及水位表、压力表、温度计、流量计等安全附件处，应有足够的照明。
第四章 锅炉设备的购置、安装、修理、改造
第九条 使用单位购置的锅炉设备应做到：
一、锅炉及锅炉房内压力容器(诸如分汽缸、恒压罐等)，其制造单位必须取得国家质检总局核发的《特种设备制造许可证》；锅炉设计文件必须经鉴定合格，并加盖鉴定单位专用章；锅炉压力容器产品制造过程经过特种设备检验机构监督检验合格；进口锅炉压力容器应通过北京市特种设备检测中心的产品安全性能检验。
二、锅炉必须附有与安全有关的技术资料：
①锅炉总图、安装图和主要受压部件图②受压元件强度计算书或计算结果汇总表③安全阀排放量计算书或汇总表④锅炉质量证明书(包括出厂合格证、金属材料证明、焊接质量证明和水压试验证明)⑤锅炉安装说明书和使用说明书⑥受压元件设计更改通知书⑦水流程图及水动力计算书(热水锅炉)⑧锅炉产品安全监督检验证书。
三、压力容器必须附有与安全有关的技术资料；
①竣工图样②产品质量证明书③压力容器产品安全监督检验证书。
四、锅炉范围内管道必须符合《蒸汽锅炉安全技术监察规程》、《热水锅炉安全技术监察规程》等有关金属材料的规定，并附有金属材料质量证明。
第十条 锅炉的安装、改造与维修应做好以下工作：
一、锅炉的安装、改造与维修工作，必须由取得质量技术监督部门核发的许可证的施工单位实施；
二、锅炉的安装、改造与维修工作施工前，施工单位须向特种设备监察机构书面告知。告知后方可施工；
三、锅炉的安装、改造与重大维修过程，必须由特种设备检验检测机构监督检验，检验合格后方可交付使用。
第五章 锅炉的安全使用
第十一条 锅炉使用登记、停用与注销
一、新装或移装锅炉在投入使用前或在投入使用后30日内，使用单位应当向当地特种设备监察机构办理使用登记，领取《特种设备使用登记证》。未办理使用登记、未领取《特种设备使用登记证》的锅炉不得擅自使用；
二、锅炉长期停用、安全状况发生变化、移装或过户的，使用单位应及时向原登记机关或移装地的特种设备安全监察机构申请变更登记；
三、锅炉报废时，使用单位应及时将使用登记证交回原登记机关，予以注销。
第十二条 安全管理制度
锅炉使用单位应根据本单位锅炉使用的实际情况，制定切实可行的以岗位责任制为中心的各项安全管理制度，并定期检查各项安全管理制度的执行情况，发现问题及时纠正和处理。锅炉安全管理制度应由使用单位法定代表人批准后实施。
一、岗位责任制
1.岗位责任制应根据锅炉房管理及岗位设置的实际情况，分别制定。主要有①锅炉安全管理人员②司炉人员③水处理作业人员；
2.岗位责任应包括如下内容：
①岗位应知应会内容②操作范围③岗位上应做的工作④岗位纪律等。
二、交接班制度
交接班制度应包括如下内容：
①交接班时间②交接班前应做的工作(查阅运行记录、询问设备的运行情况、检查设备等)③交接班条件④交接班时发生事故的处理⑤交接班签字。
三、巡回检查、运行记录制度
1.巡回检查制度应有如下内容：
①巡回检查的时间②路线③项目④内容。
2.运行记录制度应有如下内容：
①锅炉及附属设备的运行记录②水处理设备运行及水质化验记录③交接班记录④设备维修、保养记录⑤事故及故障记录。
四、安全运行操作规程
1.安全运行操作规程应按设备种类分别制定，主要有如下规程：
①《锅炉安全运行操作规程》②《水泵安全运行操作规程》③《送引风机安全运行操作规程》等。
2.安全运行操作规程应有如下内容：
①设备型号②规格③设备的主要额定参数及运行参数④设备运行前应具备的条件和检查项目⑤正常运行中运行参数的控制(含负荷、压力、温度、水质指标)⑥正常运行中操作(含水位计、压力表的定期冲洗、安全阀定期排放试验)⑦正常热备用⑧设备的正常及紧急停车步骤与方法⑨事故判断与处理⑩设备的停用保养。
五、水处理化验制度
水处理化验制度应包括如下内容：
①水处理设备安全运行操作规程②水质化验安全操作规程③锅炉给水水质控制指标④锅炉锅水水质控制指标④水质控制指标的化验时间、取样地点、记录。
六、设备维护、保养与定期检修制度
1.设备日常维护、保养制度应有如下内容：
①锅炉及附属设备日常维护保养时间及方法②锅炉及附属设备停用保养规定③设备检修及保养记录。
2.定期检修应有如下项目：
①锅炉检修规程②水泵检修规程③风机检修规程④水处理设备检修规程。
3.设备检修规程应有如下的内容：
①设备检修内容②检修方法③验收标准。
七、锅炉安全技术资料、档案管理制度
1.锅炉安全技术档案应妥善保管，不得丢失。
2.锅炉安全技术档案主要有如下内容：
①锅炉出厂随机的设计文件、质量证明书、使用说明书、法定检验机构的监检证书②锅炉安装技术文件、资料(包括安装记录、总体验收记录、检验机构安装监检记录)③锅炉运行及水质化验记录④锅炉设备及其安全附件、安全保护联锁装置、测量调控装置及仪器仪表的检修、日常维护保养、调试、校验记录⑤设备故障、隐患和事故记录⑥自行安全检查记录⑦检验机构的内部检验、外部检验及水压试验检验报告⑧安全培训及教育记录⑨应急预案演练记录。
八、事故报告制度
1.锅炉发生事故，事故发生单位应立即向当地质量技术监督局报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报；
2.迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；
3.事故发生单位除防止事故扩大或抢救人员而采取必要的措施外，还要保护好事故现场；
4.按《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》的规定，组织或配合事故调查与处理。
第十三条 锅炉的安全运行与检修
一、锅炉及附属设备应保持在正常的参数下运行，不得超参数或带病运行、司炉人员不得违章操作。
二、锅炉设备应定期进行巡视检查，发现隐患及时消除，确保设备的安全运行与完好。
三、锅炉安全附件、测量仪表、自动控制及安全联锁保护装置的维护、保养及调试工作每月进行一次，确保其灵敏、可靠。
四、检修工作应按照检修规程规定的内容进行，检修工作完成后要组织验收，达到合格标准后方可投入使用。
五、检修情况及相关记录应妥善保管。
第十四条 安全检查
一、锅炉使用单位对在用锅炉、安全附件及附属设备至少每月进行一次自行的安全检查；锅炉点火前、重要节日以及重大活动前也必须进行自行的安全检查。
二、安全检查的主要内容：
1.各种规章制度是否健全；是否得到了有效执行；尤其是各级岗位的安全责任是否落实；司炉人员、水处理作业人员是否持证上岗；各种记录是否齐全、完整、真实；有无违反规章制度和纪律情况；
2.锅炉的安全阀、压力表、温度计等安全附件是否按规定进行了检验、检定，自动控制及安全保护联锁装置是否灵敏、可靠；
3.设备是否完好，有无跑、冒、滴、漏现象，有无安全隐患。
4.正常运行的锅炉是否按照《锅炉定期检验规则》要求，每两年进行一次停炉的内部检验，每年进行一次运行状态下的外部检验以及每六年进行一次水压试验。
三、安全检查应由锅炉使用单位领导带队，检查出的隐患、问题要及时处理。
四、安全检查要有记录，以便备查。
第十五条 安全培训与教育
一、锅炉使用单位应定期对锅炉安全管理人员、司炉操作人员、水处理作业人员等进行安全培训与教育，增强作业人员履行岗位职责、执行操作规程、遵守岗位纪律的自觉性，提高作业人员操作技术水平。
二、安全培训与教育一般每季度进行一次，可结合安全检查以及锅炉事故应急措施和救援预案演练中发现的问题开展。
三、安全培训与教育的主要内容：
1.各项规章制度。
2.锅炉、水处理基本知识。
3.设备及安全附件的构造与正常操作。
4.安全防范。
5.锅炉事故应急措施和救援预案。
四、安全培训与教育由锅炉安全管理人员负责组织；
五、安全培训与教育要有考核与记录。
第六章 锅炉的定期检验
第十六条 按照《锅炉定期检验规则》的要求，正常运行的锅炉每两年进行一次停炉的内部检验，每年进行一次运行状态下的外部检验以及每六年进行一次水压试验。未经定期检验或检验不合格的锅炉不得继续使用。
一、遇有下列情况之一的，也要进行内部检验；
1.新安装的锅炉运行一年后；
2.移装锅炉投运前；
3.停止运行一年以上的锅炉投运前；
4.受压元件经过重大修理或改造后及重新运行一年后；
5.依据上次内部检验结果和锅炉运行情况，对设备安全可靠性有怀疑时；
6.依据外部检验结果和锅炉运行情况，对设备安全可靠性有怀疑时。
二、遇有下列情况之一的，也应进行外部检验：
1.移装锅炉开始投运时；
2.锅炉停止运行一年以上恢复运行时；
3.锅炉的燃烧方式和安全自控系统有改动时。
三、对无法进行内部检验的锅炉每三年进行一次水压试验。
第十七条 锅炉的定期检验工作由特种设备检验机构进行。在定期检验合格有效期届满前1个月，使用单位应向特种设备检验机构提出定期检验申请，并做好以下检验前的准备工作：
一、内部检验
1.准备好锅炉技术资料；
2.采取可靠措施，使受检锅炉与热力系统相连的汽、水、烟、风等管道隔断；
3.锅炉提前停炉，打开人孔、手孔等，放水、冷却、通风换气；
4.拆除汽水档板、分离装置及给水、排污装置等妨碍内部检验的锅筒内件；
5.清除锅炉内的锈、垢、渣、烟灰等污物；
6.准备好低压照明设备。
二、外部检验
1.清理锅炉外部；
2.准备好锅炉技术档案；
3.准备好司炉人员、水质化验人员的资格证件。
三、水压试验
1.对于不参加水压试验的连通部件(如安全阀、锅炉范围外的管路等)应采取可靠隔断措施；
2.清理锅炉受压部件表面的烟灰与污物，必要时局部拆除炉墙与保温。
第十八条 锅炉定期检验时，锅炉使用单位应派锅炉安全管理人员、司炉人员等相关人员到现场做好安全监护和配合工作，确保检验人员的安全及检验工作的顺利进行。
第十九条 常压锅炉严禁承压使用。
第七章 锅炉事故应急措施和救援预案
第二十条 锅炉使用单位应编制符合本单位实际情况的锅炉事故应急措施和救援预案，经本单位领导批准，正式生效。
第二十一条 锅炉事故应急措施和救援预案至少有如下内容：
①事故应急措施和救援方法②明确事故处理与应急救援的指挥和协调机构，参加事故处理、救援人员的职责分工③设施与救援物质准备④紧急处置与抢修⑤人员紧急疏散与抢救⑥事故处理与救援演习。
第二十二条 锅炉使用单位每年至少开展一次事故应急救援预案演练工作，演练活动应有记录。
第二十三条 使用单位应及时修订和不断完善锅炉事故应急措施和救援预案，保证应急措施和救援预案的有效性和可操作性。
第八章 附则
第二十四条 本规范适用范围
一、水容积≥30L的承压蒸汽锅炉；
二、额定出水压力≥0.1MPa(表压)，且额定功率≥0.1MW的热水锅炉；
三、有机热载体锅炉；
四、锅炉附属设备及锅炉范围内管道。
第二十五条 对于蒸发量<0.5吨/时的蒸汽锅炉、热功率<0.35MW的热水锅炉，本规范第十二条“安全管理制度”中，除“事故报告制度”外，其余的七项制度不完全适用。此范围的锅炉“安全管理制度”可结合锅炉房的实际情况、参考本规范的有关内容制定。安全管理制度应明确各级岗位(包括领导岗位)的安全责任、安全操作等主要内容。
第二十六条 电站锅炉使用还应符合《电力工业锅炉压力容器监察规程》等国家有关规定。
第二十七条 本规范由北京市质量技术监督局负责解释。
第二十八条 本规范自公布之日起实施。
法学论文写作过度援引之批判
方伟渊
过度援引是学术研究中的一种病症，是指过度地援引他人的资料，造成援引部分在论文中所占的比例过大。过度援引存在如下一些弊害：（1）浪费社会资源。很多东西在其他书里面都已经存在，为什么还要重复写作，并且付印出版呢？（2）凑字数，而无实际意义。一些学者往往声称自己在几年时间里写作了几百万字甚至几千万字的文章。如果剔除掉他援引的文字，恐怕就写了区区几万字吧。这样的学者适合编书，而不适合创作。这些学院派先生们写的文章，远远不如law-lib西湖法律图书馆中一些法律实务界的朋友们所写的实务性文章来得有价值。
当然，在讨论过度援引之前，我们还要澄清有关过度援引的几个认识误区：
1、过度援引是抄袭吗？
不是。过度援引在援引的过程中也是注明了出处的，但是援引的内容实在太多了，以致于自己写的文字寥寥无几。
2、过度援引侵权吗？
不是。过度援引可能援引了已经受版权法轻度保护的作品（如援引古文），甚至援引了没有版权的作品（如援引法律条文），因此过度援引不是侵权。
我们来看过度援引的一个范例，由于涉及到学术批评，因此我们简要陈述该作品的情况，而不列出作品的作者以及作品的具体内容。
这篇文章谈的是古代的封驳制度，属于法制史的文章。我们通过分析全文，发现全文总字数是2500字，其中援引古代文献的字数一共有1500字左右，计算下来援引的文字已经达到了60%以上。换言之，这个文章的10个字，只有4个是他自己写的。那么这样的话，他写这个文章很难说是一种开创性的活动，而仅仅是一种资料整理工作。他的工作是有意义的，例如可以使人们很好地了解古代封驳制度，但是从学术研究的角度来说，这样的“研究”很难说是纯粹意义上的学术研究，为什么呢？我们可以列出如下理由：
1、他援引的资料并非孤本
如果他援引的内容属于孤本和珍本，我们倒可以认可，但是他援引的资料都是可以很方便地找到的，例如援引了顾炎武《日知录》、《汉书》、《后汉书》等文献中的内容。这些资料并不珍奇，将这么多的资料罗列在一起，很难让人相信这是在写论文。倒不如说是本科生在做文献综述。假如某学者在墙洞里发现了另一个版本的《史记》，那么他就算是全文附上也没人说这是过度援引，因为这个资料很珍贵，值得大量复述。
2、他援引的内容过多，但是并无价值
这位先生援引的典籍过多，总体超过60%，但是经过分析，这些资料并无特别价值。这样就使他不惜笔墨大量援引的做法没有任何意义。
3、行文总体上有凑字数的色彩
从这位学者的行文上看，先是援引了一大堆的故纸堆，随后匆匆加上一两句的评论，这一两句话的评论之所以说他“匆匆”，是因为他没有任何论证，仅仅是根据这些典籍的内容再发表了一番自己的看法，基本上属于主观臆想，没有逻辑上的论证可言，可以认定为是在凑字数。
但是就是这样一位先生，因为他写的文章中60%是援引了典籍的古文内容，而被认为古文造诣很高深，这其实是很可笑的一件事情，这样的学者被顶礼膜拜，不知道是谁的悲哀。
这样的学者其实现在很多。以我们所在的法学院为例，有一位德高望重的老先生，他的文章和书写来写去就是援引马克思的文章，从马克思的各类信件一直援引到资本论，马克思有多少著作，这位先生就有多少著作。很多人说他是专家，但是我们持保留意见，我们认为这样的援引工作根本没有意义，就是将他人的话复述，并且加上自己的一番没有经过论证的评价，这能有什么意义呢？
遗憾的是，这样的做学术方式在我国法学界是大量存在的，甚至有北大的学者愚昧地要统计各学者作品的被援引量，并且搞一个Rank，这有什么意义？无非是你援引我的，我援引你的，你说过的话我再说一遍，我说过的话你也再说一遍，这个过程中，无数的树木被砍到了，无数的纸浆被浪费了。一句话，中国的学者做学术一点也不低碳。
这在根本上所反映的是法学方法论的缺失，学者们不知道到底应该怎么写文章，他们只知道援引得多的文章是好文章，却不知道援引得是否有价值。
最后，我们再对过度援引的问题发表一番看法：过度援引没有硬性量化指标，凡是没有价值的东西被援引在文章内，都可以看做是过度援引；法学学术研究必须具有开创性，不能过分地在援引上搞文章；法学学术研究要走出”唯援引”、“唯注释”的怪圈，就必须注重法学方法论。
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