关于印发《关于环保部门实行收支两条线管理后经费安排的实施办法》的通知
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关于印发《关于环保部门实行收支两条线管理后经费安排的实施办法》的通知
关于印发《关于环保部门实行收支两条线管理后经费安排的实施办法》的通知
2003-04-08
为保障各级环保部门及其所属机构开展工作的经费需要，促进环保机构依法行政，确保国家环境保护战略任务的顺利实施，根据《排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号）、《排污费资金收缴使用管理办法》（财政部、国家环境保护总局令第17号）、《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革 进一步加强财政管理意见的通知》（国办发[2001]93号）、《财政部 中国人民银行关于公安等部门收费收入纳入预算管理的通知》（财预[2002]9号）以及其他相关文件精神，财政部、国家环境保护总局联合制定了《关于环保部门实行收支两条线管理后经费安排的实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：关于环保部门实行收支两条线管理后经费安排的实施办法
二○○三年四月八日
附件：
关于环保部门实行收支两条线管理后经费安排的实施办法
为保障各级环保部门及其所属机构（以下简称“环保机构”）开展工作的经费需要，促进环保机构依法行政，确保国家环境保护战略任务的顺利实施，根据《排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号）、《排污费资金收缴使用管理办法》（财政部、国家环境保护总局令第17号）、《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革 进一步加强财政管理意见的通知》（国办发[2001]93号）、《财政部 中国人民银行关于公安等部门收费收入纳入预算管理的通知》（财预[2002]9号）以及其他相关文件精神，现就环保部门实行“收支两条线”管理后财政经费安排的有关问题规定如下：
一、实施经费安排的基本原则及要求
（一）各级财政部门应当本着实事求是、有利于环保事业健康发展的原则，根据环保机构开展工作的实际需要和各级财政的财力状况安排经费。
（二）环保机构按规定应当上缴的各项收费要及时足额上缴国库，支出纳入同级财政年度预算，实行“收支两条线”管理。
各级环保机构应当对超编的人员逐步进行清退，对超编人员，财政部门不予核拨经费。严禁将环保机构年度经费预算与其征收的行政事业性收费挂钩。
（三）各级财政部门、环保机构应当充分利用已有环境管理和服务能力资源，避免重复投入，集中财力优先保证政府对环境状况行使管理和监督职责所需经费。
二、纳入财政预算的环保机构包括：行政、监督执法、监测、信息、科研、宣传教育、放射性与危险废物管理以及自然保护区管理等环保机构。
三、实施经费安排工作的具体要求
各级财政部门应当根据财力状况和环保机构的工作需要，将人员经费、公用经费、监督执法经费、仪器设备购置经费以及基础设施经费等纳入同级财政预算予以保障。
（一）各级政府环保行政机构及监督执法机构履行环境管理和监督职责所需经费由同级财政预算安排。其中，人员经费按照编制内实有人数和国家规定的工资、津贴补助标准核定；日常公用经费按照同级财政预算定额核定；专项业务费按照工作需要予以重点安排。
（二）向政府环境管理和社会公众提供环境技术服务的环境监测机构、信息机构、放射性及危险废物管理机构所需的经费，由同级财政预算资金和本单位经营服务性收入统筹安排。人员经费按照政府有关部门核定的编制内实有人数和国家规定的工资、津贴补贴标准核定；日常公用经费比照同级财政预算定额核定；专项业务费按照专项工作的实际需要，单独予以核定。
财政部门、环境保护行政主管部门应当根据环境监测、监督执法工作的实际需要，制定有关仪器设备配备标准，逐步配备到位。对各种仪器设备所需的维护、维修和消耗费用予以充分保障，保证其正常运转。
（三）环境科研机构的经费按照社会公益类科研院所经费供给制度和办法安排，并逐步实行课题制。
（四）各级政府设置的环境宣传教育、自然保护区管理等机构经费以定额补助和定项补助相结合的办法纳入同级财政预算。人员经费、日常公用经费按照同级财政预算定额核定。对其承担的环境保护宣传教育及自然保护区管理专项工作，按照具体工作内容，给予定项补助。
四、环保机构的基础设施建设应纳入本地区的社会发展计划，实行统一规划和管理；应当有计划地安排基础设施经费，逐步解决环保机构基础设施条件简陋、设备陈旧等问题。
五、环保机构经费安排的具体过渡措施
（一）排污费不得用于环保机构自身建设的规定在东部地区（北京市、上海市、天津市、辽宁省、山东省、浙江省、江苏省、福建省、广东省）应当一步到位，中西部地区可以3年到位。具体要求是：从2003年起，东部地区的环保机构经费全额纳入同级财政预算，不得再从排污费中列支，排污费收入全部用于环境污染防治；中西部地区，以2000年各级环保机构在排污费收入中列支的环保机构经费为基数，2003至2005年每年用于补助环保机构的经费最多可以分别照列基数的75%、50%和25%，排污费其余部分全部用于环境污染防治；从2006年开始，有关环保机构经费全额纳入同级财政预算，不得再从排污费中列支，排污费收入全部用于环境污染防治。
（二）2004年前，允许将结存在各级财政和环保部门的排污费（含有偿使用基金）纳入部门预算，用于弥补环保机构行政、事业经费不足。
（三）各级财政部门对排污费中安排的环保机构补助经费要严格审核，从紧安排，纳入部门预算统一管理。
（四）中央财政视财力状况对中西部财政困难省份的环境保护执法工作给予适当补助。
六、加强管理，严格监督，确保政策贯彻落实
（一）各级财政部门应当切实加强环保机构的预算管理、财务监督，并根据《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革 进一步加强财政管理意见的通知》（国办发[2001]93号）、《财政部 中国人民银行关于公安等部门收费收入纳入预算管理的通知》（财预[2002]9号）以及《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关文件精神，结合本地实际情况，制定具体的管理办法。
（二）各级财政部门、环保部门应当密切配合，认真执行《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发[1996]29号），采取切实有效的措施，加强对环保机构的行政事业性收费收缴的监督管理，共同做好各项行政事业性收费收入及罚没收入的上缴工作，做到应收尽收，应缴尽缴。
（三）各级财政部门应当督促环保机构做好增收节支工作，优化支出结构，保证重点需要，压缩一般性开支，提高资金使用效益。
（四）各级财政部门应当进一步增强服务意识，提高工作效率，将环保机构的各项经费按照有关规定及工作进度，及时、足额拨付到位。
（五）各级环保机构应当严格执行国家有关法律、法规和规章，应缴国库的各项行政事业性收费，依照有关规定足额征收，及时缴入国库，不得少收或不收，严禁截留、挤占和挪用。
（六）各级环保机构应当严格执行国家有关经费开支范围和标准等财务规定以及有关政府采购和工程招投标的规定，不得违反财经纪律和财务制度。
七、本办法自2003年7月1日起实施。
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深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例
深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例
第一二五号
《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》经深圳市第四届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2010年1月19日通过，现予公布，自2010年8月1日起施行。
深圳市人民代表大会常务委员会
二〇一〇年二月一日
深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例
(2010年1月19日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过)
第一章 总 则
第一条 为了加强道路交通管理，维护道路交通秩序，保障道路交通安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》以及有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区(以下简称特区)实际，制定本条例。
第二条 对特区内道路交通安全违法行为的行政处罚，适用本条例。本条例未作规定的，依照相关法律、法规的规定执行。
驾驶军队、武装警察部队、公安、司法等机关的特种车辆违反本条例的，按照本条例规定处罚。法律、行政法规另有规定的除外。
第三条 车辆所有人、驾驶人、行人、乘车人以及相关单位和个人，应当自觉遵守道路交通安全法律、法规，维护道路交通秩序。
第四条 对道路交通安全违法行为的处罚，应当坚持处罚与教育相结合，遵循合法、公正、文明、公开、及时的原则。
对情节轻微、未影响道路通行的违法行为，经交通警察指出后，行为人能及时纠正的，给予口头警告后放行。
对严重妨碍道路交通秩序、危害公共安全的违法行为，从重处罚;对多次实施严重妨碍道路交通秩序、危害公共安全的违法行为的，加重处罚。
第五条 市公安机关交通管理部门负责本条例的实施。
第六条 市公安机关交通管理部门应当自觉接受社会监督，建立健全执法监督机制和责任追究制度。
第七条 公安机关交通管理部门及其交通警察依法执行职务受法律保护，任何单位和个人不得非法干涉。
第二章 道路交通安全违法行为的处罚
第八条 行人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元罚款;但有下列行为之一的，处一百元罚款：
(一)翻越机动车道隔离设施的;
(二)违反规定进入高速公路的;
(三)在机动车道内兜售物品或者散发广告的。
第九条 驾驶非机动车有下列行为之一的，处两百元罚款：
(一)驾驶改装、加装动力装置非机动车的;
(二)违反规定载人、载物的;
(三)违反禁行、限行规定的;
(四)在机动车道内逆向行驶的;
(五)违反规定进入高速公路、城市快速干道的。
违反前款第(一)项规定的，由公安机关交通管理部门收缴动力装置。
第十条 驾驶机动车有下列行为之一的，处三百元罚款：
(一)占用导流线行驶的;
(二)违反规定占用专用车道行驶的;
(三)在人行横道、黄方格停车的;
(四)违反禁行、限行规定的;
(五)不按规定使用转向灯的;
(六)不按规定避让执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的。
第十一条 有下列行为之一的，处三百元罚款：
(一)转弯车不让直行车或者其他不按规定让行的;
(二)进入导向车道后变更车道或者不按规定方向行驶的;
(三)遇有停车排队等候或者缓慢行驶时强行超车或者占用对向车道的;
(四)遇有前方交叉路口交通阻塞时未依法停在路口以外等候，强行进入的。
一年内有前款行为三次以上的，从第三次起每次处五百元罚款。
第十二条 机动车于下列地点或者情况下使用远光灯的，处三百元罚款：
(一)照明状况良好的路段;
(二)与对向行驶的车辆或者行人交汇时;
(三)桥梁、隧道以及高架道路;
(四)停车或者中止行车时。
第十三条 道路行驶的机动车违反规定粘贴防爆膜、遮阳膜影响道路交通安全驾驶和安全检查的，责令改正，处三百元罚款。
第十四条 驾驶机动车行经无交通信号灯控制的人行横道，未减速行驶的，处两百元罚款;遇行人正在通过时未停车避让的，处五百元罚款。
第十五条 在道路上或者停车场发生交通事故，仅造成轻微财产损失，基本事实清楚的，当事人应当在确保安全的情况下，对现场拍照或者标划车辆位置后，将车辆移至不妨碍交通的安全地点，自行协商处理或者等候处理。
未按前款规定撤离现场，造成交通阻塞的，处五百元罚款。
第十六条 驾驶机动车不按交通信号灯规定通行的，处五百元罚款。
一年内有前款行为三次以上的，从第三次起每次处一千元罚款;五次以上的，除罚款外，从第五次起每次并处暂扣机动车驾驶证三个月。
遇有交通警察指挥的路口、路段，不服从交通警察指挥的，按照前两款规定处罚。
第十七条 驾驶机动车在城市快速干道、高速公路行驶，有下列行为之一的，处五百元罚款：
(一)逆行或者倒退行驶的;
(二)遇紧急情况临时停车未按规定设置警示标志的;
(三)非紧急情况时在应急车道、路肩行驶的;
(四)在正常情况下低于规定的最低时速行驶的。
一年内有前款行为五次以上的，除罚款外，从第五次起每次并处暂扣机动车驾驶证三个月。
第十八条 机动车在高速公路上下客的，对驾驶人处一千元罚款，并处暂扣机动车驾驶证三个月;对违反规定上下车的乘车人处一百元罚款。
营运机动车在高速公路上下客的，除依照前款规定处罚外，对车辆所属经营单位处一万元罚款。
第十九条 有乘客站立的城市公交车进入高速公路行驶的，对驾驶人处一千元罚款;对车辆所属经营单位处一万元罚款。但进入设有公交专用车道的高速公路行驶的除外。
第二十条 因高速公路经营单位的管理责任，造成行人、非机动车进入高速公路的，对高速公路经营单位处一万元罚款。
第二十一条 酒后驾驶机动车的，处一千元罚款，并处暂扣机动车驾驶证三个月;醉酒后驾驶机动车的，处三千元罚款，并处暂扣机动车驾驶证六个月和十五日以下拘留。
酒后驾驶营运机动车的，处两千元罚款，并处暂扣机动车驾驶证三个月;醉酒后驾驶营运机动车的，处五千元罚款，并处暂扣机动车驾驶证六个月和十五日拘留。
一年内两次醉酒后驾驶的，除给予罚款和拘留处罚外，吊销机动车驾驶证。
第二十二条 重、中型载货汽车有下列行为之一的，处一千元罚款：
(一)逆向行驶的;
(二)违反禁行、限行规定的;
(三)进入非机动车道、人行道行驶的。
一年内有前款行为三次以上的，从第三次起每次处两千元罚款。
第二十三条 重、中型载货汽车载货超过核定载质量的，扣留机动车至违法状态消除，并按照下列规定处罚：
(一)超过核定载质量未达到百分之三十的，处一千元罚款;
(二)超过核定载质量百分之三十以上未达到百分之五十的，处两千元罚款并处暂扣机动车驾驶证一个月，对车辆所有人处五千元罚款，对车辆使用单位处一万元罚款;
(三)超过核定载质量百分之五十以上未达到百分之一百的，处三千元罚款并处暂扣机动车驾驶证一个月，对车辆所有人处八千元罚款，对车辆使用单位处一万五千元罚款;
(四)超过核定载质量百分之一百以上的，处五千元罚款并处暂扣机动车驾驶证三个月，对车辆所有人处一万元罚款，对车辆使用单位处两万元罚款。
一年内有前款行为三次以上的，从第三次起按违法行为应当被处的罚款数额加倍处罚，并对车辆所属和使用单位直接负责的主管人员处五千元罚款。
第二十四条 机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车上道路行驶的，处二千元罚款，可以并处十五日以下拘留;未取得机动车驾驶证上道路行驶的，处二千元罚款，并处十五日以下拘留。
第二十五条 驾驶机动车超过规定时速百分之五十以上未超过百分之一百的，处两千元罚款，可以并处吊销机动车驾驶证;超过规定时速百分之一百以上的，处三千元罚款，并处吊销机动车驾驶证。
驾驶重、中型载货汽车有前款规定情形的，按前款规定加倍罚款，并处吊销机动车驾驶证。
第二十六条 驾驶改变、加装不符合国家安全技术标准的灯光装置、动力装置的机动车上道路行驶的，扣留机动车，责令消除违法状态，收缴违法装置，对车辆所有人处两千元罚款，对非法改装的单位或者个人处一万元罚款。
第二十七条 驾驶机动车造成交通事故后逃逸，尚未构成犯罪的，按照下列规定处罚，可以并处十五日以下拘留：
(一)仅造成财产损失的，处一万元罚款，并处暂扣机动车驾驶证三个月;
(二)造成人员受伤的，处两万元罚款，并处暂扣机动车驾驶证六个月。
驾驶机动车造成交通事故后逃逸，构成犯罪的，依法追究其刑事责任，并处吊销其机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。市公安机关交通管理部门应当将终生禁驾人员名单定期通过新闻媒体向社会公布。
第二十八条 驾驶无号牌、无行驶证或者未取得临时通行牌证的机动车上道路行驶的，扣留机动车，处一万元罚款，并处暂扣机动车驾驶证六个月。
非汽车类机动车有前款规定情形的，扣留机动车，处三千元罚款，并处暂扣机动车驾驶证六个月。
驾驶人不按照临时通行牌证注明的时间和路线移动车辆的，按照前两款规定予以罚款。
第二十九条 上道路行驶的机动车，不按规定安装、悬挂机动车号牌，遮挡、污损机动车号牌或者以其他方式妨碍交通监管的，扣留该机动车至违法状态消除，处六千元罚款，并处暂扣机动车驾驶证六个月。
已取得临时通行牌证的机动车上道路行驶的，未按规定在前、后挡风玻璃粘贴临时通行牌证，按照前款规定处罚。
一年内有前两款规定行为两次以上的，从第二次起每次处一万元罚款。
第三十条 有下列行为之一的，依法扣留机动车，处五万元罚款：
(一)使用其他机动车号牌、行驶证、检验合格标志的;
(二)使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的。
车辆所有人能够证明系他人实施前款违法行为的，对违法行为人处五万元罚款。
第三十一条 驾驶机动车造成交通事故负全部责任或者主要责任尚未构成犯罪的，按其造成交通事故违法行为应处罚款数额的两倍处罚，并按规定暂扣机动车驾驶证。
发生交通事故致人重伤尚未构成犯罪，负有事故次要责任的，除罚款外，并处暂扣机动车驾驶证一个月;负有事故同等责任的，并处暂扣机动车驾驶证两个月;负有事故全部责任或者主要责任的，并处暂扣机动车驾驶证三个月。
发生交通事故致人死亡尚未构成犯罪，负有事故次要责任的，除罚款外，并处暂扣机动车驾驶证三个月;负有事故同等责任的，并处暂扣机动车驾驶证六个月。
第三十二条 公安机关交通管理部门应当根据交通技术监控记录资料，对违法行为人依法予以处罚并记分。
机动车所有人不能提供实施道路交通安全违法行为的驾驶人姓名和机动车驾驶证并经违法行为人承认的，对机动车所有人予以处罚并记分。
第三十三条 根据交通技术监控记录资料应当暂扣驾驶证的，公安机关交通管理部门应当通知该机动车所有人在十五日内依法接受处理。机动车所有人是单位或者未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销的，不能暂扣驾驶证并记分的，对该机动车所有人另处一千元罚款。
机动车所有人在规定期限内未接受处理的，市公安机关交通管理部门应当公告机动车所有人的机动车驾驶证停止使用，驾驶证停止使用期间驾驶机动车上路行驶的，处一千元罚款，并扣留机动车，直至接受处理为止。
第三十四条 有下列情形之一的，当事人可以向市公安机关交通管理部门申请核查，经查证属实的，应当撤销该违法记录：
(一)交通信号灯因故障或者被障碍物遮挡影响驾驶人识别的;
(二)交通信号灯、交通标志标线设置不符合标准影响驾驶人识别的;
(三)服从交通警察指挥被交通技术监控设施记录有违法行为的。
第三十五条 同时具备下列条件的，违法行为人可以申请免除一次道路交通安全违法行为的罚款。经查证属实的，公安机关交通管理部门可以给予警告，免予罚款处罚。
(一)该违法行为未造成交通事故;
(二)该违法行为发生之日前二十四个月内在本市无道路交通安全违法行为记录;
(三)该违法行为仅被处以罚款处罚，且数额在五百元以下。
第三十六条 从事汽车租赁业务的经营单位，其出租车辆驾驶人违反本条例的规定，应当加重处罚的，经营单位能够提供证据证明违法行为不是同一承租人实施的，经公安机关交通管理部门查证核实后，不适用本条例规定的加重处罚。
第三章 安全教育、社会服务和征信
第三十七条 行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规，自愿接受道路交通安全教育的，交通警察可以安排其协助维护交通秩序后，给予口头警告，免予罚款处罚。
第三十八条 公安机关交通管理部门对道路交通安全违法行为，实行累积记分制度。机动车驾驶人在一个记分周期内道路交通安全违法行为累积记分达到十二分的，公安机关交通管理部门应当扣留其机动车驾驶证，对其进行道路交通安全法律、法规和相关知识教育，经考试合格后，发还其机动车驾驶证。
机动车驾驶人在一个记分周期内一次记十二分两次以上或者累积记分达到三十分以上的，应当重新接受驾驶技能培训，经考试合格后，发还其机动车驾驶证。
第三十九条 机动车驾驶人在道路交通安全违法行为或者交通事故处理完毕后，在一个记分周期内道路交通安全违法行为累积记分未达到十二分的，可以申请参加公安机关交通管理部门组织的道路交通安全法律、法规和相关知识的学习，时间不少于六小时。经考核合格后，每次可以减少其累积记分三分，但一个记分周期内的减分不得超过六分。
第四十条 机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规被处暂扣三个月以上机动车驾驶证处罚的，除依法处罚外，应当到公安机关交通管理部门指定的地点接受六小时的道路交通安全教育。
第四十一条 接受安全教育或者重新接受驾驶技能培训应当在暂扣驾驶证期限内完成。因违法行为人的原因在暂扣期满未完成的，暂扣期限自动延长至完成为止。自暂扣之日起二十四个月内仍未完成的，吊销机动车驾驶证。
第四十二条 机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规被处暂扣机动车驾驶证处罚的，可以申请参加有关部门安排的社会服务，提供社会服务一个小时折抵暂扣机动车驾驶证一天，但最长不得超过被处暂扣机动车驾驶证期限的三分之二。
第四十三条 接受安全教育或者参加社会服务应当由违法行为人完成。由他人代替或者有其他弄虚作假行为的，安全教育和社会服务时间重新计算。
第四十四条 安全教育和社会服务的具体实施办法，由市公安机关交通管理部门会同市卫生、民政、城管等有关部门及市义工联合会等制定。
第四十五条 有下列情形之一的，公安机关交通管理部门应当定期将机动车驾驶人和运输企业的道路交通安全违法行为信息通知信用征信机构录入个人或者企业信用征信系统，供有关单位和个人依照有关规定查询：
(一)个人违反道路交通安全法律、法规，被并处拘留、吊销或者暂扣机动车驾驶证三个月以上的;
(二)发生道路交通事故致人重伤或者死亡且负有事故责任的;
(三)一年内违反道路交通安全法律、法规，受到五次以上罚款处罚的;
(四)运输企业车辆平均违法率较高或者发生死亡交通事故负主要以上责任的。
第四十六条 市公安机关交通管理部门可以根据从事机动车保险业务的保险机构的要求，定期将第四十五条规定的信息抄送相关保险机构。保险机构不得以任何方式公布该信息或者将该信息用于与机动车保险无关的事项。
第四章 执法程序
第四十七条 对交通技术监控设施记录的道路交通安全违法行为，当事人无异议的，可以直接到银行缴纳罚款。缴款后公安机关交通管理部门不再制作和送达行政处罚决定书。
按照前款规定缴纳罚款后，当事人对处罚仍有异议的，可以自缴款之日起六十日内依法申请行政复议。
第四十八条 公安机关交通管理部门及其交通警察实施行政处罚应当遵守以下规定：
(一)对行人、乘车人、非机动车驾驶人处两百元以下罚款的，由交通警察当场作出处罚决定并收缴罚款，出具财政部门印制的专用收据。非机动车驾驶人不能当场缴纳罚款的，交通警察可以扣留其非机动车;
(二)适用一般程序处罚的，由市公安机关交通管理部门或者所属的交通警察大队作出处罚决定并执行;
(三)吊销机动车驾驶证的，由市公安机关交通管理部门作出处罚决定并执行。
第四十九条 在市公安机关交通管理部门划定的交通繁忙路段违法停放车辆或者临时停车的，交通警察可以使用交通技术监控设施取证后，作出处罚决定。
第五十条 驾驶人对呼气式酒精检测仪器的检测结果有异议的，采用国家计量认证的红外线酒精测试仪再次进行检测，并以该次检测结果作为确定违法行为性质的依据。
红外线酒精检测仪器的检测结果未超过酒后认定标准百分之五十，或者未超过醉酒认定标准百分之二十五的，当事人可以要求检测血液酒精含量，以血液酒精含量检测结果作为处理依据;检测结果与前款红外线酒精检测仪器的检测结果一致，或者不完全一致但不影响道路交通安全违法行为认定的，检测费用由当事人承担。
第五十一条 机动车在本市有五次以上道路交通安全违法记录的，交通警察可以扣留机动车，直至违法行为接受处理为止。
被处暂扣机动车驾驶证或者公告驾驶证停止使用的，公安机关交通管理部门应当通知机动车所有人接受处理;所有人在规定期限内未接受处理的，交通警察可以扣留机动车，直至违法行为接受处理为止。
因有前两款规定情形被扣留机动车所产生的费用，由违法行为人或者车辆所有人承担。因采取不正确的方法扣留车辆造成机动车损坏的，公安机关交通管理部门应当依法承担赔偿责任。
机动车有道路交通违法行为记录未接受处理的，公安机关交通管理部门不予发放机动车检验合格标志、不予办理转移登记等业务，直至违法行为接受处理为止。
第五十二条 被依法扣留的机动车需要移动补办相关手续的，当事人应当在提供合法证明后，将机动车拖至相应地点补办手续。法律、法规另有规定的，从其规定。
第五十三条 因发生交通事故需要扣留机动车进行检验、鉴定的，公安机关交通管理部门应当在检验、鉴定结论确定之日起五日内通知当事人领取车辆。当事人逾期不领取并且经公告三个月仍未领取的，由公安机关交通管理部门将该机动车移送财政部门依法处理;对非法拼装和达到报废标准的机动车依法予以收缴并强制报废;机动车涉及其他违法犯罪行为的，移交有关部门依法处理。
第五十四条 下列道路交通安全违法行为，交通警察可以以现场记录方式固定证据，并作为处罚依据：
(一)在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭的;
(二)不按规定使用远光灯、转向灯等灯光的;
(三)驾驶机动车行驶时手持拨打或者接听手机的;
(四)行人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的。
交通警察的现场记录应当具体、规范。
第五十五条 公安机关交通管理部门应当按照机动车所有人提供的通讯地址邮寄送达交通技术监控设施记录的道路交通安全违法行为的处理通知书及相关法律文书。经机动车所有人同意，公安机关交通管理部门也可以通过传真、手机短信、电子邮件或者其他约定方式告知，不再另行送达法律文书。
第五十六条 机动车所有人应当向公安机关交通管理部门提供通讯地址作为法律文书的送达地址;未提供的，以登记地址为法律文书的送达地址。通讯地址变更的，应当及时通知公安机关交通管理部门。
第五十七条 机动车所有人向公安机关交通管理部门提供本人有效的手机号码、电子邮件等联系方式的，公安机关交通管理部门应当通过手机短信、电子邮件及时将道路交通安全违法行为信息通知机动车所有人。
第五十八条 对交通技术监控设施记录的道路交通安全违法行为，市公安机关交通管理部门可以交由下属的交通警察大队管辖;当事人可以选择就近的交通警察大队接受处理。
第五十九条 当事人对公安机关交通管理部门的强制措施或者行政处罚决定不服的，可以自法律文书送达之日起六十日内，向上一级主管机关申请复议;上一级主管机关应当自接到复议申请之日起六十日内作出复议决定。申请人不服复议决定的，可以自复议决定送达之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。
第六十条 单位和个人可以向公安机关交通管理部门举报道路交通安全违法行为。
公安机关交通管理部门对单位和个人举报的道路交通安全违法行为，应当及时核查，依法处理;处理情况应当及时告知举报人。
第五章 执法管理和监督
第六十一条 公安机关交通管理部门应当采取考勤记录、检查考核等措施，加强路面巡逻检查。定期对固定交通监控设施进行维护保养，确保其有效使用。
第六十二条 公安机关交通管理部门应当加强对交通警察的管理，提高交通警察的素质和管理道路交通的水平。
公安机关交通管理部门应当对交通警察进行法制和行政执法的业务培训、考核。交通警察经考核不合格的，不得上岗执行职务。
第六十三条 公安机关交通管理部门依法实施罚款的行政处罚，除按规定当场收缴的外，应当依照有关法律、行政法规的规定，实施罚款决定与罚款收缴分离;收缴的罚款应当全额上缴国库。
第六十四条 公安机关交通管理部门及其交通警察不得有下列行为：
(一)利用职务便利收受他人财物或者谋取其他利益;
(二)违反规定消除道路交通安全违法行为记录;
(三)统计交通违法、交通事故及伤亡数据时弄虚作假;
(四)以各种形式干扰依法进行的道路交通安全执法活动;
(五)不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将依法收取的费用、收缴的罚款全部上缴国库;
(六)不履行法定职责;
(七)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
交通警察有前款所列行为之一的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任;公安机关交通管理部门有前款所列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究责任。
第六十五条 市公安机关应当于每年第一季度将上一年度全市查处道路交通安全违法行为的情况向市人大常委会报告，并向社会公布。
市公安机关交通管理部门应当建立交通管理执法的社会监督制度，聘请社会有关人员，对交通警察履行法定职责的情况进行监督。
第六十六条 任何单位和个人都有权对公安机关交通管理部门及其交通警察不履行法定职责以及其他违法违纪行为进行检举、控告。
市公安机关交通管理部门应当设立受理举报的专门机构和举报电话并在报纸、政府网站予以公布，对公民的举报及有关意见和建议应当及时处理，并将处理情况答复举报人或者建议人。
第六十七条 监察机关应当加强对公安机关交通管理部门执法活动的监督。发现有不依法履行法定职责等违法违纪行为的，应当及时依法处理并将处理结果向社会公布。
第六十八条 市公安机关交通管理部门应当建立严格的岗位责任制和责任追究制，对违法处罚行为应当及时予以纠正。因违法行使职权侵犯当事人合法权益造成损害的，依法给予赔偿。
第六章 附 则
第六十九条 本条例下列用语的含义是：
(一)年，指自然年度;
(二)以上、以下，均包括本数在内。
第七十条 本条例规定应当制定具体实施办法的，相关部门应当在本条例实施之日起六个月内制定。
第七十一条 本条例自2010年8月1日起施行。《深圳经济特区道路交通管理处罚条例》同时废止。
国家工商行政管理局关于公布治理整顿期间所发文件清理结果的通知
国家工商行政管理局关于公布治理整顿期间所发文件清理结果的通知
国家工商局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
为了贯彻落实邓小平同志重要谈话和中央、国务院有关文件精神，加强工商行政管理法制建设，改进工商行政管理工作，更好地适应进一步改革开放、促进经济发展的需要，根据《国务院办公厅关于清理治理整顿期间所发文件的通知》（国办发［1992］15号）的精神，我局对治
理整顿期间（1988年10月至1991年12月）发布的224件规范性文件进行了清理，认定继续有效的文件174件；准备修改的文件12件；自行失效和应予废止的文件38件。同时，为了给各地的监督管理和行政执法工作提供准确有效的依据，对治理整顿之前（1979年1
月至1988年9月）我局发布的103件规范性文件也一并进行了清理，认定继续有效的文件56件；准备修改的文件25件；自行失效和应予废止的文件22件。现内部予以公布。准备修改的文件在新文件发布之前继续有效。
附件：一、国家工商行政管理局治理整顿期间所发文件清理结果；
二、国家工商行政管理局治理整顿之前所发文件清理结果。
附件一：国家工商行政管理局治理整顿期间所发文件清理结果（1988年10月——1991年12月）
一、继续有效的文件174件：
001 国家工商行政管理局关于贯彻实施《工商行政管理所条例》的通知
工商人字［1991］第145号 1991．5．14
002 国家工商行政管理局关于实施《工商行政管理所条例》有关权限问题的意见
工商法字［1991］第163号 1991．5．30
003 国家工商行政管理局对《关于〈工商行政管理所条例〉第八条第一款执行问题的请示》的答复
工商法字［1991］第281号 1991．8．17
004 国家工商行政管理局关于在严格控制汽车经营网点中加强内部分工协作的通知
工商市字［1989］第163号 1989．7．28
005 国家工商行政管理局关于公布新增加的国务院有关部门直属汽车经营单位的通知
工商市字［1989］第164号 1989．7．28
006 国家工商行政管理局、国家计划委员会关于增加小轿车经营单位的通知
工商市字［1989］第294号 1989．10．26
007 国家工商行政管理局关于立即制止乱设卡、滥罚款、滥收费的通知
工商市字［1989］第338号 1989．12．1
008 国家工商行政管理局关于公布新增加的（第二批）国务院有关部门直属汽车经营单位的通知
工商［1990］15号 1990．1．31
009 国家工商行政管理局、国家计委关于公布第四批全国小轿车经营单位的通知
工商［1990］91号 1990．4．7
010 国家工商行政管理局关于印发《集贸市场管理基本规范（试行）》的通知
工商［1990］100号 1990．4．16
011 国家工商行政管理局关于认真贯彻国务院《关于打破地区间市场封锁进一步搞活商品流通的通知》
的通知
工商［1990］394号 1990．12．3
012 国家工商行政管理局、公安部、最高人民检察院、最高人民法院、财政部关于严禁擅自生产、销售工
商行政管理、公安、检察、法院专用制服、标志和擅自提高制装标准的通知
工商［1990］412号 1990．12．25
013 国家工商行政管理局关于认真开展治理“三乱”工作的通知
工商［1990］417号 1990．12．29
014 国家工商行政管理局关于公布第三批国务院有关部门直属汽车经营单位的通知
工商市字［1991］第117号 1991．4．5
015 国家工商行政管理局关于进一步加强对野生动物及其产品买卖活动管理的通知
工商市字［1991］第138号 1991．5．7
016 国家工商行政管理局、国家烟草专卖局、海关总署、公安部关于打击香烟走私整顿香烟市场的通告
1991．6．25
017 国家工商行政管理局关于公布国务院有关部门直属汽车经营单位的通知
工商市字［1991］第235号 1991．7．10
018 国家工商行政管理局关于贯彻国务院棉花会议精神加强棉花市场管理的通知
工商市字［1991］第317号 1991．9．18
019 国家工商行政管理局、国家计委关于公布第六批全国小轿车经营单位的通知
工商市字［1991］第332号 1991．9．28
020 国家工商行政管理局、公安部关于加强汽车市场管理，严厉打击非法购销盗窃、走私汽车违法犯罪
活动的通知
工商市字［1991］第340号 1991．10．5
021 国家工商行政管理局对《关于有些省、市、县工商行政管理部门核发小轿车销售网点执照和证明是
否有效的请示》的答复
工商［1990］349号 1990．10．25
022 国家工商行政管理局对《关于贯彻＜工业产品质量责任条例＞原则分工的意见》几个具体问题的请示
的答复
工商［1990］350号 1990．10．26
023 国家工商行政管理局对关于汽车交易市场管理中有关问题的请示的答复
工商［1990］374号 1990．11．19
024 国家工商行政管理局对《关于商品交易市场是否是进场经营单位主管部门的请示》的答复
工商市字［1991］第75号 1991．3．13
025 国家工商行政管理局对《关于集市摊棚管理有关问题的请示》的答复
工商市字［1991］第149号 1991．5．21
026 国家工商行政管理局对《关于通化县工商行政管理局是否是快大茂农副产品批发市场业务主管部
门及应否负经济连带责任的请示》的答复
工商市字［1991］第186号 1991．6．10
027 国家工商行政管理局对《关于当前办案中如何适用〈工业产品质量责任条例〉第二十四条的请示》
的答复
工商法字［1991］第349号 1991．10．17
028 国家工商行政管理局关于转发最高人民法院、最高人民检察院《关于当前处理企业事业单位、机关、
团体投机倒把犯罪案件的规定》的通知
工商检字［1989］第86号 1989．5．4
029 国家工商行政管理局、监察部、国家技术监督局、机械电子工业部、商业部关于禁止倒卖废、旧彩色
电视机的通知
工商检字［1989］第355号 1989．12．8
030 国家工商行政管理局关于当前在打击走私斗争中应当注意的几个问题的通知
工商检字［1991］第174号 1991．6．1
031 国家工商行政管理局关于认真贯彻国务院《关于大力加强反走私斗争的通知》的通知（秘密）
工商检字［1991］第212号 1991．7．2
032 国家工商行政管理局关于积极开展反盗窃斗争，全面整顿废旧金属收购行业的通知
工商检字［1991］第327号 1991．9．24
033 国家工商行政管理局、机械电子工业部关于贯彻国务院生产办公室《关于加强录像机市场管理的规
定》的补充通知
工商检字［1991］第358号 1991．10．28
034 国家工商行政管理局关于加强录像机市场管理有关问题的通知
工商检字［1991］第414号 1991．12．12
035 国家工商行政管理局对《关于黄金市场管理几个问题的请示》的答复
工商检字［1989］第61号 1989．3．24
036 国家工商行政管理局对《关于如何解释掺杂使假、偷工减料情节严重的行为的请示》的答复
工商检字［1989］第116号 1989．6．23
037 国家工商行政管理局、卫生部关于工商行政管理机关可否查处制售假冒伪劣药品、药材案件的批复
工商检字［1989］第223号 1989．8．17
038 国家工商行政管理局对进口彩色监示器、放像机运出广东、福建两省是否应办理“准运证”问题的答
复
工商检字［1989］第297号 1989．10．26
039 国家工商行政管理局关于倒卖票证非法所得计算方法问题的批复
工商［1990］78号 1990．3．29
040 国家工商行政管理局对《关于工商行政管理部门对查处外汇违法案件的管辖权问题的请示》的批复
工商［1990］108号 1990．4．25
041 国家工商行政管理局对《关于工商行政管理检查所是否有权处理投机倒把案件问题的请示》的答复
工商［1990］237号 1990．8．1
042 国家工商行政管理局对《关于模拟证据有关问题的请示》的答复
工商［1990］290号 1990．9．15
043 国家工商行政管理局对关于润滑油是否属于重要生产资料的请示的答复
工商［1990］384号 1990．9．29
044 国家工商行政管理局对《关于企业违法经营牟取非法收入有关问题的请示》的答复
工商［1990］366号 1990．11．12
045 国家工商行政管理局对关于进口的“镭射放像机”运出广东、福建、海南三省是否需要办理“准运证”
的请示的答复
工商［1990］385号 1990．11．29
046 国家工商行政管理局对《关于对药品违法案件管辖问题的请示》的答复
工商［1990］414号 1991．1．3
047 国家工商行政管理局关于对购销无合法证明的国家限制进口商品行为处理意见的请示的答复
工商［1990］418号 1991．1．3
048 国家工商行政管理局关于对持假“准运证”者如何处理的请示的答复
工商检字［1991］第39号 1991．2．19
049 国家工商行政管理局对《关于明确工商行政管理机关参加公路检查站审批手续的请示》的答复
工商检字［1991］第50号 1991．3．16
050 国家工商行政管理局关于进口摄像机是否属二十四种限制进口商品管理范围问题的答复
工商检字［1991］第77号 1991．3．18
051 国家工商行政管理局对《关于对〈投要倒把行政处罚暂行条例施行细则〉中有关规定应如何解释
的请示》的答复
工商检字［1991］第159号 1991．5．24
052 国家工商行政管理局关于对专门用于贩运投机倒把物资的运输工具处理问题的答复
工商检字［1991］第160号 1991．5．24
053 国家工商行政管理局对关于适用《投机倒把行政处罚暂行条例》有关条款的请示的答复
工商检字［1991］第169号 1991．5．30
054 国家工商行政管理局对《关于如何确定企业制造、推销“冒牌商品”属于投机倒把行为的请示》的答
复
工商检字［1991］第170号 1991．6．1
055 国家工商行政管理局对《关于倒卖进口旧服装是否可按投机倒把行为定性处罚的请示》的答复
工商检字［1991］第206号 1991．6．21
056 国家工商行政管理局关于适用《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第（十一）项有关问题的
答复
工商检字［1991］第211号 1991．7．2
057 国家工商行政管理局对《关于“非法所得”是否应当减除银行贷款利息的请示》的答复
工商检字［1991］第245号 1991．7．17
058 国家工商行政管理局对《关于对个人随身携带零星自用的限制进口商品管理有关问题的请示》的答
复
工商检字［1991］第252号 1991．7．24
059 国家工商行政管理局对闽工商经字［1991］第294号文的答复
工商检字［1991］第313号 1991．9．12
060 国家工商行政管理局对黑龙江省工商行政管理局黑工商函［1991］53号请示的答复
工商检字［1991］第361号 1991．10．29
061 国家工商行政管理局对《关于查处投机倒把案件管辖权问题的请示》的答复
工商检字［1991］第362号 1991．10．31
062 国家工商行政管理局对《关于以国库券、保值公债券顶替人身保险费如何认定的请示》的答复
工商检字［1991］第395号 1991．11．26
063 国家工商行政管理局对《关于铅锌矿石应如何监督管理的请示》的答复
工商检字［1991］第410号 1991．12．7
064 中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则
国家工商行政管理局令第1号 1988．11．3
065 国家工商行政管理局关于制发《企业法人申请开业登记注册书》等统一表格的通知
工商企字［1988］第258号 1988．11．2
066 国家工商行政管理局、财政部、国家物价局关于企业法人登记费收费标准及其使用范围的规定
工商企字［1988］第279号 1988．11．22
067 国家工商行政管理局关于制发《企业法人年检报告书》的通知
工商企字［1988］第286号 1988．12．6
068 国家工商行政管理局关于对外商投资企业违反登记管理法规的行为进行处罚的权限和程序的规定
工商企字［1989］第2号 1989．2．1
069 国家工商行政管理局关于在国家工商行政管理局登记注册的公司办理年检和重新登记注册的通知
工商企字［1989］第32号 1989．2．11
070 国家工商行政管理局关于《企业法人营业执照》注册号和《营业执照》字号统一编码使用的通知
工商企字［1989］第78号 1989．4．24
071 国家工商行政管理局、财政部、审计署关于在清理整顿公司中对注册资金进行验证的通知
工商企字［1989］第87号 1989．5．5
072 国家工商行政管理局关于核定企业经营范围有关问题的通知
工商企字［1989］第142号 1989．7．14
073 国家工商行政管理局关于供销合作社年检换照收费问题的紧急通知
工商企字［1989］第256号 1989．8．29
074 国家工商行政管理局关于为中央国家机关各部门和直属企事业单位第一批撤销公司办理注销登记
手续的通知
工商［1990］2号 1990．1．6
075 国家工商行政管理局关于贯彻执行《企业经营范围用语规范（试行）》的通知
工商［1990］22号 1990．2．6
076 国家工商行政管理局关于印发《全国性公司年检重新登记注册工作程序》的通知
工商［1990］30号 1990．2．10
077 国家工商行政管理局关于全国性公司的分支机构年检换照和重新登记注册问题的通知
工商［1990］46号 1990．3．3
078 国家工商行政管理局关于国家工商行政管理局登记注册公司（企业）的范围和有关年检换照、重新
登记注册问题的通知
工商［1990］49号 1990．3．12
079 国家工商行政管理局关于在《企业经营范围用语规范（试行）》中增设概括性行业的通知
工商［1990］80号 1990．3．29
080 企业法人登记公告管理办法
工商［1990］152号 1990．6．6
081 国家工商行政管理局、国家档案局企业法人登记档案管理办法
工商［1990］166号 1990．6．6
082 国家工商行政管理局关于公司撤并后有关事项的通告
工商［1990］163号 1990．6．8
083 国家工商行政管理局、农业部关于乡村集体所有制企业审批和登记管理暂行规定
工商［1990］199号 1990．7．20
084 国家工商行政管理局关于汽车工业系统汽车贸易公司名称及有关问题的通知
工商［1990］274号 1990．8．28
085 国家工商行政管理局关于为中央国家机关各部门及直属企事业单位第二批撤并公司办理登记手续
的通知
工商［1990］296号 1990．9．18
086 国家工商行政管理局、邮电部关于邮电通讯系统企业登记注册的规定
工商［1990］343号 1990．10．12
087 国家工商行政管理局关于发放外国（地区）企业常驻代表机构工作证的通知
工商［1990］331号 1990．10．16
088 企业法人的法定代表人审批条件和登记管理暂行规定
国家工商行政管理局令第5号 1990．11．20
089 国家工商行政管理局关于中国人民武装警察部队黄金指挥部所属十一个等级施工企业登记注册问
题的通知
工商［1990］399号 1990．12．14
090 国家工商行政管理局关于自治州、地区工商行政管理局对企业进行登记管理有关问题的通知
工商［1990］429号 1991．1．7
091 国家工商行政管理局关于加强营业执照印制管理工作的通知
工商企字［1991］第71号 1991．3．19
092 国家工商行政管理局关于企业登记管理中与企业名称有关的若干问题的通知
工商企字［1991］第81号 1991．3．25
093 国家工商行政管理局关于做好中央国家机关及企事业单位所属公司重新登记注册和换发营业执照
工作有关问题的通知
工商企字［1991］第116号 1991．4．5
094 国家工商行政管理局关于清理整顿后保留的军办公司名称的意见
工商企字［1991］第275号 1991．8．8
095 国家工商行政管理局关于贯彻《企业名称登记管理规定》有关问题的通知
工商企字［1991］第309号 1991．9．6
096 国家工商行政管理局对《关于〈企业法人登记管理条例施行细则〉法律时效问题的请示》的答复
工商［1990］66号 1990．3．20
097 国家工商行政管理局对桂工商函［1990］26号请示的答复
工商［1990］351号 1990．10．27
098 国家工商行政管理局对《关于港商承包经营国内企业问题的请示》的答复
工商［1990］425号 1991．1．3
099 国家工商行政管理局对成工商案［90］字第296号请示的答复
工商企字［1991］第10号 1991．1．11
100 国家工商行政管理局对《关于如何确定企业“制造、加工”经营方式的请示》的答复
工商企字［1991］第104号 1991．3．30
101 国家工商行政管理局对《关于终止隶属关系的法律关系问题的请示》的答复
工商企字［1991］第105号 1991．3．30
102 国家工商行政管理局关于执行《企业法人的法定代表人审批条件和登记管理暂行规定》有关问题的
答复
工商企字［1991］第120号 1991．4．12
103 国家工商行政管理局对《关于县级工商局在乡镇设立的工商组是否具有一次性经营批准权的请示》
的答复
工商企字［1991］第141号 1991．5．11
104 国家工商行政管理局对《关于筹建登记问题的请示》的答复
工商企字［1991］第176号 1991．6．5
105 国家工商行政管理局对《关于建立企事业和社团统一代码标识制度几个问题的请示》的答复
工商企字［1991］第259号 1991．7．25
106 国家工商行政管理局对《关于在延边朝鲜族自治州所辖区域内实行朝、汉两种文字〈营业执照〉的
请示》的答复
工商企字［1991］第311号 1991．9．7
107 国家工商行政管理局对《关于收取查阅登记资料费问题的请示》的答复
工商企字［1991］第336号 1991．10．4
108 国家工商行政管理局、农业部关于做好农村个体工商户、个人合伙和私营企业管理工作几个问题的
通知
工商个字［1988］第239号 1988．10．11
109 中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法
国家工商行政管理局令第2号 1989．1．16
110 国家工商行政管理局个体工商户档案管理暂行办法
工商［1990］334号 1990．10．29
111 私营企业登记程序
国家工商行政管理局令第8号 1991．7．20
112 国家工商行政管理局关于制发《私营企业申请开业登记注册书》等统一表格的通知
工商个字［1991］第274号 1991．8．2
113 国家工商行政管理局关于私营企业年检若干问题的通知
工商个字［1991］第351号 1991．10．21
114 国家工商行政管理局关于加强监督管理，严厉查处卖淫嫖娼等违法经营活动的通知
工商个字［1991］第387号 1991．11．20
115 国家工商行政管理局对浙江省工商行政管理局《关于处理无照经营适用法规问题的请示》的答复
工商个字［1989］第318号 1989．11．15
116 国家工商行政管理局对《关于个体工商户、私营企业擅自复印营业执照的行为如何处理的请示》的
答复
工商［1990］192号 1990．7．23
117 国家工商行政管理局对《关于对〈城乡个体工商户管理暂行条例〉及〈实施细则〉有关条款解释
的请示》的答复
工商［1990］239号 1990．8．3
118 国家工商行政管理局关于适用《城乡个体工商户管理暂行条例》及其《实施细则》有关条款的批复
工商［1990］267号 1990．8．24
119 国家工商行政管理局对《关于对农村个体工商户、私营企业管理和收费问题的请示》的答复
工商［1990］280号 1990．9．8
120 国家工商行政管理局对新工商明发［1991］3号文的答复
工商个字［1991］第37号 1991．2．11
121 国家工商行政管理局、财政部关于收取个体工商户管理费中如何理解“收益额”含义问题的答复
工商个字［1991］第94号 1991．3．25
122 国家工商行政管理局对黑龙江省工商行政管理局《关于商业部门要求对从事商业、饮食业、服务业
的个体工商户、私营企业进行直接的资格审查和具体审批问题的请示》的答复
工商个字［1991］第357号 1991．10．26
123 国家工商行政管理局对《关于〈城乡个体工商户管理暂行条例〉中“先执行后申请复议”制度有关
问题的请示》的答复
工商法字［1991］第424号 1991．12．27
124 清理固定资产投资项目领导小组、国家计委、建设部、国家工商行政管理局关于加强建筑安装工程
承包合同管理的通知
工商［1990］1号 1990．1．5
125 国家工商行政管理局关于贯彻落实《国务院办公厅转发国家工商行政管理局关于在全国逐步推行
经济合同示范文本制度请示的通知》的意见
工商［1990］133号 1990．5．24
126 国家工商行政管理局、国家物价局、财政部关于收取经济合同示范文本工本费的通知
工商［1990］250号 1990．8．9
127 经济合同示范文本管理办法
国家工商行政管理局令第4号 1990．8．20
128 国家工商行政管理局关于贯彻《国务院关于整顿商品交易秩序严格结算纪律的通知》的通知
工商同字［1991］第271号 1991．8．3
129 国家工商行政管理局对《关于对企业之间利用借款合同收取利息是否可予追缴的请示》的答复
工商［1990］187号 1990．7．9
130 国家工商行政管理局关于无效经济合同案件采取保全措施和执行问题的复函
工商同函字［1991］7号 1991．1．14
131 国家工商行政管理局关于无效经济合同案件采取保全措施问题的复函
工商同字［1991］第364号 1991．10．31
132 国家工商行政管理局、财政部、国家物价局关于对举办临时性广告经营活动的单位登记收费问题的
通知
工商办字［1988］第320号 1988．12．30
133 国家工商行政管理局关于广告经营单位和个体工商户登记费收支等问题的通知
工商办字［1989］第43号 1989．2．23
134 国家工商行政管理局、对外经济贸易部关于对南朝鲜企业在我国刊播广告进行管理有关问题的通
知
工商广字［1989］第98号 1989．4．24
135 国家工商行政管理局关于严禁刊播有关性生活产品广告的通知
工商广字［1989］第284号 1989．10．13
136 国家工商行政管理局、新闻出版署关于报社、期刊社和出版社刊登、经营广告的几项规定
工商［1990］68号 1990．3．15
137 国家工商行政管理局关于在温州市试行广告代理制的通知
工商［1990］140号 1990．5．30
138 国家工商行政管理局、财政部、国家税务局、审计署关于在全国范围内实行“广告业专用发票”制度
的通知
工商［1990］318号 1990．10．12
139 国家工商行政管理局关于实行《广告业务员证》制度的规定
工商［1990］226号 1990．10．19
140 国家工商行政管理局关于停止发布“视保屏”广告的通知
工商［1990］395号 1990．12．13
141 国家工商行政管理局关于立即停止收取《广告业务员证》费用的通知
工商广字［1991］第135号 1991．5．6
142 国家工商行政管理局关于广告经营违法案件非法所得计算方法问题的通知
工商广字［1991］第337号 1991．10．4
143 国家工商行政管理局关于对伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖或者擅自复制广告经营许可证行为
处罚问题的规定
工商广字［1991］第388号 1991．11．21
144 国家工商行政管理局关于广告管理的法规适用问题的批复
工商广字［1989］第345号 1989．12．4
145 国家工商行政管理局对《关于查处新闻出版单位所属记者站、办事处非法经营广告业务有关问题的
请示》的答复
工商［1990］82号 1990．3．31
146 国家工商行政管理局关于查处企业超越经营范围邮寄印刷品广告适用法规问题的答复
工商［1990］208号 1990．7．23
147 国家工商行政管理局关于《广告管理条例施行细则》有关条款如何理解的答复
工商广字［1991］第33号 1991．2．11
148 国家工商行政管理局对《关于广告行政处罚强制执行办法的请示》的批复
工商广字［1991］第268号 1991．8．2
149 国家工商行政管理局关于《广告管理条例》及其《施行细则》适用范围问题的答复
工商广字［1991］第368号 1991．11．3
150 国家工商行政管理局关于为广告客户出具非法或虚假证明的法律责任问题的答复意见
工商广字［1991］第383号 1991．11．16
151 国家工商行政管理局关于继续开展整顿酒类商标工作的通知
工商标字［1989］第52号 1989．3．2
152 国家工商行政管理局申请马德里商标国际注册具体办法
工商标字［1989］第276号 1989．9．22
153 国家工商行政管理局关于停止在酒类商品上使用香槟或ＣＨＡＭＰＡＧＨＥ字样的通知
工商标字［1989］第296号 1989．10．26
154 国家工商行政管理局关于修改商标注册申请书式的通知
工商［1990］53号 1990．3．10
155 国家工商行政管理局关于直接收缴商标规费的通知
工商［1990］137号 1990．5．11
156 国家工商行政管理局关于大力加强企业商标工作的通知
工商［1990］128号 1990．5．18
157 国家工商行政管理局关于对我国企业在国外注册商标进行登记管理的通知
工商［1990］129号 1990．5．18
158 国家工商行政管理局关于试点建立商标事务所，推行商标代理制的通知
工商［1990］132号 1990．5．22
159 国家工商行政管理局关于解决工贸双方注册同一商标问题的意见
工商［1990］165号 1990．6．13
160 国家工商行政管理局关于保护国际风筝联合会会标的通知
工商［1990］203号 1990．7．23
161 国家工商行政管理局关于依法制止侵犯“三九胃泰”、“前列康”、“青春宝”注册商标专用权行为的通
知
工商［1990］231号 1990．7．27
162 商标印制管理办法
国家工商行政管理局令第2号 1990．8．8
163 国家工商行政管理局关于贯彻执行《商标印制管理办法》有关问题的通知
工商［1990］259号 1990．8．14
164 国家工商行政管理局、对外经济贸易部关于禁止擅自持他人商标在国外注册的通知
工商［1990］376号 1990．11．19
165 国家工商行政管理局关于重申工贸双方注册同一商标使用原则的通知
工商［1990］422号 1990．12．29
166 国家工商行政管理局关于调整商标规费收费标准的通知
工商标字［1991］第6号 1991．1．12
167 国家工商行政管理局关于试点建立商标事务所推行商标代理制的补充通知
工商标字［1991］第150号 1991．5．22
168 国家工商行政管理局关于适用《商标法实施细则》第四十一条第（2）项规定的答复
工商标字［1989］第293号 1989．10．22
169 国家工商行政管理局关于处理侵犯注册商标专用权商品问题的意见
工商标字［1989］368号 1989．12．30
170 国家工商行政管理局关于对责令停止销售侵权商品是否属于责令停止侵权行为的请示的批复
工商［1990］167号 1990．6．11
171 国家工商行政管理局关于《商标法实施细则》第三十四条所述“非法印制”的解释
工商［1990］188号 1990．7．18
172 国家工商行政管理局对关于工商［1990］165号文件适用问题的请示的答复
工商［1990］372号 1990．11．11
173 国家工商行政管理局关于适用《商标法实施细则》第三十四条问题的答复
工商标字［1991］第69号 1991．3．11
174 国家工商行政管理局关于如何理解《商标法实施细则》第三条问题的批复
工商标字［1991］第103号 1991．4．8
二、准备修改的文件12件：
001 国家工商行政管理局关于对寄售经营进口外国酒、啤酒、饮料加强管理有关问题的通知（秘密）
工商市字［1991］第305号 1991．9．2
002 国家工商行政管理局、国家物价局关于处理“就地转手倒卖”案件几个问题的通知
工商检字［1989］第309号 1989．11．4
003 国家工商行政管理局关于投机倒把违法违章案件非法所得计算方法问题的通知
工商检字［1989］第336号 1989．12．1
004 国家工商行政管理局关于个人随身携带零星自用的限制进口商品的品种和数量的规定
工商［1990］305号 1990．9．21
005 国家工商行政管理局关于经济违法违章企业终止后的行政处罚办法
工商［1990］389号 1990．11．30
006 国家工商行政管理局关于对《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》若干问题的答复
工商检字［1991］第5号 1991．1．11
007 国家工商行政管理局关于查处非法经济组织的通知
工商企字［1988］第284号 1988．12．3
008 国家工商行政管理局关于组织发布企业法人登记公告工作的安排意见
工商［1990］154号 1990．6．6
009 国家工商行政管理局、国家物价局、财政部关于企业法人登记公告等几项收费标准的通知
工商［1990］332号 1990．10．12
010 国家工商行政管理局对《关于企业法人的非独立核算分支机构能否作为行政案件当事人的请示》的
答复
工商［1990］174号 1990．6．16
011 国家工商行政管理局关于印发《私营企业年检报告书》和《私营企业资金平衡表》的通知
工商个字［1989］第315号 1989．11．17
012 国家工商行政管理局、对外经济贸易部关于对台湾企业和个人在大陆申请发布广告进行管理的通
知（机密）
工商［1990］122号 1990．5．10
三、自行失效和应予废止的文件38件：
001 国家工商行政管理局、国家物资局关于清理整顿钢材经营单位的通知
工商市字［1988］第321号 1988．12．29
002 国家工商行政管理局、国家计划委员会关于核发彩色电视机专营许可证有关事项的通知
工商市字［1989］第48号 1989．2．25
003 国家工商行政管理局、国家计划委员会关于适当增加彩电专营单位的通知
工商市字［1989］第140号 1989．7．7
004 国家工商行政管理局、国家计划委员会关于适当增加彩电专营单位的补充通知
工商市字［1989］第285号 1989．10．13
005 国家工商行政管理局关于延长《彩电专营许可证》有效期的通知
工商［1990］54号 1990．3．8
006 国家工商行政管理局关于个人随身携带零星自用的限制进口商品数量内部掌握标准的通知
工商检字［1989］第365号 1989．12．30
007 国家工商行政管理局关于对《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第（十一）项如何解释的规定
工商检字［1989］第366号 1989．12．30
008 国家工商行政管理局关于对查处部分大要案件和打击走私的有功单位及人员的奖励办法的通知
工商［1990］8号 1990．1．10
009 国家工商行政管理局、机械电子工业部、商业部关于清理整顿录（放）像机销售市场的通知
工商［1990］381号 1990．12．12
010 国家工商行政管理局对《关于对调整禁止就地转手倒卖的重要生产资料和紧俏耐用消费品的品种
范围追溯时效的请示》的答复
工商市字［1988］第282号 1988．11．24
011 国家工商行政管理局对河南省工商行政管理局豫工商字［88］第275号文的答复
工商检字［1989］第58号 1989．3．13
012 国家工商行政管理局关于《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第（三）项所指行为是否包括
倒卖木材指标问题的答复
工商检字［1989］第104号 1989．5．26
013 国家工商行政管理局关于对《投机倒把行政处罚暂行条例》颁发前处理的案件是否予以复议问题的
批复
工商检字［1989］第349号 1989．12．7
014 国家工商行政管理局对《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第（一）项所称的“国家禁止或
者限制自由买卖的物资、物品”是否包括烟草专卖的请示的答复
工商［1990］185号 1990．7．9
015 国家工商行政管理局关于对投机违法行为非法所得计算方法问题的请示的答复
工商［1990］198号 1990．7．14
016 国家工商行政管理局对《关于能否依据［85］工商138号（通知）的规定处理投机倒把案件的请示》的
答复
工商［1990］323号 1990．10．8
017 国家工商行政管理局关于对查处就地转手倒卖行为适用法规问题的请示的答复
工商［1990］344号 1990．10．20
018 国家工商行政管理局关于《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》有关条款解释问题的复函
工商［1990］367号 1990．11．12
019 国家工商行政管理局对查处假冒劣商品案件中如何适用《投机倒把行政处罚暂行条例》请示的答复
工商［1990］405号 1990．12．13
020 国家工商行政管理局对《关于在办案中对当事人先做停业整顿后做行政处罚的请示》的答复
工商检字［1991］第352号 1991．10．22
021 国家工商行政管理局贯彻《中共中央、国务院关于清理整顿公司的决定》的通知
工商企字［1988］第257号 1988．11．1
022 国家工商行政管理局关于做好企业法人登记注册和换发证照工作的通知
工商企字［1988］第285号 1988．12．6
023 国家工商行政管理局关于调整营业执照印制价格的通知
工商企字［1989］第68号 1989．4．1
024 国家工商行政管理局关于发放彩电专营许可证有关问题的通知
工商企字［1989］第102号 1989．5．17
025 国家工商行政管理局关于企业年检、换照、重新审核登记和公司重新登记注册中执行收费标准问题
的通知
工商企字［1989］第165号 1989．7．28
026 国家工商行政管理局关于推迟全国换发证照工作完成时限的通知
工商企字［1989］第307号 1989．11．3
027 国家工商行政管理局关于对有关企业名称进行清理和重新核准的通知
工商［1990］243号 1990．8．6
028 国家工商行政管理局关于全国换发证照工作有关问题的通知
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