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福建省厦门市财政局


厦门市财政局关于印发厦门市政府采购代理机构执业人员培训考试暂行办法的通知


各区财政局，各政府采购代理机构：

为提高政府采购从业人员执业水平，规范代理行为，保证代理服务质量，提高采购效率，根据《厦门市市场中介机构管理办法》和政府采购有关规定，我局制定了《厦门市政府采购代理机构执业人员培训考试暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。







二○○八年十二月二十九日




厦门市政府采购代理机构

执业人员培训考试暂行办法



第一章 总则

第一条 为提高政府采购执业人员执业水平，规范代理行为，保证代理服务质量，提高采购效率，根据《厦门市市场中介机构管理办法》和政府采购有关规定，制定本暂行办法。

第二条 本暂行办法所称政府采购代理机构是指经财政部门根据《政府采购代理机构资格认定办法》认定资格的，依法接受采购人委托，代理厦门市各级政府采购事宜的社会中介机构。

本暂行办法所称的政府采购代理机构执业人员是指政府采购代理机构中熟悉政府采购法律、法规、规章制度和采购代理业务的法律、经济和技术方面的专业人员。

第三条 政府采购代理机构执业人员应积极参加政府采购代理机构执业人员培训和考试，提高自身的职业素质和专业技能。

第四条 厦门市财政局负责对厦门市政府采购代理机构执业人员的培训和考试工作进行组织、指导、监督和检查。

第二章 执业人员的职责和职业能力

第五条 政府采购代理机构执业人员应履行的职责：

（一）严格遵守政府采购法律、法规、规章、制度，维护国家、社会公共利益和采购各方的合法权益，恪守职业道德；

（二）保守在政府采购活动中知悉的国家秘密、商业和技术秘密，以及其他应当保密的事项；

（三）在政府采购活动中，发现违反国家有关法律、法规的行为，应及时向各有关方面如实反映情况；

（四）接受教育，更新知识，不断提高职业素质和政府采购专业技术工作能力；

（五）法律、法规、规章规定的其他职责。

第六条 政府采购代理机构执业人员应具备的职业能力：

（一）熟悉政府采购的法律、法规、规章和各项制度，具有较丰富的政府采购专业技术工作经验；

（二）编制、审查采购文件、政府采购合同文本、政府采购信息公告；

（三）具体组织开标、评标、谈判、询价等采购活动；

（四）根据采购人委托组织签订政府采购合同，组织或参与

供应商履约验收；

（五）妥善解决政府采购工作中的争议纠纷。

第三章 培训和考试

第七条 政府采购代理机构执业人员培训和考试（以下简称“政府采购培训和考试”）的内容为现行的与政府采购相关的法律、法规、规章、规范性文件以及与政府采购相关的业务知识等。

第八条 政府采购培训分为集中培训、分散培训和在线培训。集中培训由市财政局统一组织，市财政局或其委托的机构每年至少组织一次全市政府采购业务的集中培训。分散培训由各区财政局根据实际情况自行组织。

各政府采购代理机构除参加集中和分散培训外，应积极自行组织业务培训，提高执业人员业务素质。

第九条 执业人员每两年内至少参加一次政府采购集中培训和考试。

第十条 政府采购集中培训的考试由市财政局或其委托的机构组织，主要采取闭卷考试的方式。

市财政局将在厦门市政府采购网适时推出在线培训和考试。

第十一条 考试工作人员应加强政府采购执业人员考试工作管理，严格遵守考试工作纪律，认真执行考试回避制度，保证考试的公平、公正。应试人员应严格遵守考试纪律。

第十二条　政府采购培训和考试实行登记制度。《厦门市政府采购从业人员培训证书》为政府采购代理机构执业人员参加政府采购培训和考试情况的登记凭证。

执业人员参加并完成政府采购集中培训和考试的，其培训和考试情况由厦门市财政局政府采购管理办公室在《厦门市政府采购从业人员培训证书》上登记。

执业人员参加并完成各区财政部门组织的政府采购业务分散培训的，可以由各区财政部门在证书上进行登记。

第四章 监督检查

第十三条 政府采购代理机构执业人员的培训和考试情况将作为对政府采购代理机构年度考核的重要内容进行检查。

第十四条 执业人员未按本办法第九条规定参加培训的，市财政局将收回其培训证书

第十五条 执业人员未按本办法第九条规定参加考试的，或考试不合格的，市财政局将对其重新培训，培训结束后将重新组织考试。如执业人员经重新考试仍不合格的，其名单将在厦门市政府采购网上公布。

第十六条　执业人员出借、出租、转让或者自行涂改《厦门市政府采购从业人员培训证书》的，市财政局将视情收回其《厦门市政府采购从业人员培训证书》。



第五章 附则



第十七条 本暂行办法由厦门市财政局负责解释。

第十八条 本暂行办法自2009年2月1日起施行。


江苏省苏州市人民政府


苏州市人民政府令第14号


　　《苏州市汽车维修与配件经营行业管理办法》，已经市长办公会议讨论通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　章新胜
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年九月三十日

　　　　　　　　　苏州市汽车维修与配件经营行业管理办法

第一章　总则





　　第一条　为加强汽车维修与配件经营的管理，维护汽车维修与配件经营市场秩序，保证汽车维修质量，保障车辆安全运行，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　凡在本市行政区域内从事汽车、摩托车等机动车的修理、维护、专项修配和汽车（摩托车）配件经营的单位和个人，均须执行本办法。


　　第三条　苏州市和各市交通主管部门负责汽车维修的行业管理，并会同工商、物资、标准计量等部门对本市的汽车配件经营实行规划、协调、监督等管理工作。苏州市和各市汽车维修行业管理处（所）具体负责本办法的实施。


　　第四条　工商、税务、公安、物价、标准计量、物资等部门，应当按照各自的职责分工，对汽车维修与配件经营进行监督管理。


　　第五条　汽车维修与配件经营的单位和个人必须合法经营，保证质量，价格合理，公平交易，服务用户，保证维修后车辆性能良好，安全可靠。

第二章　开业与歇业





　　第六条　开办汽车维修业务的单位和个人，应当持有效证件向所在地汽车维修行业管理处（所）申请领取《汽车维修许可证》，凭许可证向工商行政管理部门申请开业登记。
　　开办配件经营业务的单位和个人，必须向汽车维修行业管理处申领《经营汽车配件技术条件合格证》。


　　第七条　汽车维修行业管理处（所）应当在接到申报材料之日起十五日内审核完毕。技术条件合格的，根据审核的类别发给《汽车维修许可证》或者《经营汽车配件技术条件合格证》，技术条件不合格的不予办理说明理由。


　　第八条　开办汽车维修业务的单位和个人按规模和技术条件分为三类：
　　（一）一类：可以从事汽车大修、总成大修、各级维护和小修；
　　（二）二类：可以从事汽车各级维护和小修；
　　（三）三类：可以从事汽车专项修理（车身、涂漆、蓬、套、座垫及内装饰、电器仪表、蓄电池、汽车空调机、暖风机、水箱、散热器、油箱、轮胎修补、玻璃安装、汽车清洗、高压油泵、喷油嘴、曲轴修磨、气缸镗磨等）、摩托车修理。


　　第九条　凡开办汽车维修与配件经营的单位和个人，必须具备以下条件：
　　（一）有相应的经营场所、厂房、停车场地、维修设备和资金；
　　（二）有相应的工程技术人员、技术工人和管理人员；
　　（三）有相应的质量检验制度、质量检测设备和符合国家计量标准的量具，以及经过培训合格的质量检验人员；
　　（四）符合国家环境保护、消防、卫生、交通、安全等要求。


　　第十条　变更经营范围、类别、场所的，应当向原发证的汽车维修行业管理处（所）提出申请，经审查批准后，方可办理变更手续。


　　第十一条　申请歇业的，应当在歇业前一个月向原发证的汽车维修行业管理处（所）提出报告，缴销《汽车维修许可证》或者《经营汽车配件技术条件合格证》后，再按照国家有关规定办理税务和其他有关歇业手续。
　　申请临时停业的，应当向原发证的汽车维修行业管理处（所）报告停业原因和起止时间。


　　第十二条　已开业的汽车维修、配件经营的单位和个人，应当在汽车维修行业管理处（所）规定的期限内，到所在地汽车维修行业管理处（所）补办《汽车维修许可证》或者《经营汽车配件技术条件合格证》手续。

第三章　技术和质量管理





　　第十三条　汽车维修行业管理处（所）应当会同标准计量主管部门加强对汽车维修、配件经营单位和个人的技术条件、配件质量和维修质量的检查指导和监督。


　　第十四条　汽车维修行业管理处（所）应当对技术人员、质量检验人员、管理人员和技术工人进行定期培训和考核，颁发有关技术证书。


　　第十五条　汽车维修、配件经营的单位和个人使用的计量器具，必须经所在地标准计量部门或者由标准计量部门批准的计量鉴定机构进行周期鉴定，并取得相应的检验合格证。


　　第十六条　汽车维修单位和个人，应当建立健全维修、检测等工艺规程，严格执行汽车维修质量检验制度。


　　第十七条　汽车维修企业进行二级维护以上的车辆（含二级维护），必须经汽车综合性能检测站（点）检测合格，填写车辆技术档案和车辆技术状况记录证才能出厂。同时应当随时向用户提供所需的技术咨询。


　　第十八条　经大修和维护出厂的车辆，必须分别达到三个月（或行驶一万公里）和十天（或行驶一千公里）的质量保证期。
　　在保证期内，车辆发生故障或损坏，确属维修质量原因的，由承修方无偿修复；因承修方提供材料、配件造成的质量问题，返修工时费、材料配件费由承修方承担；属用户使用不当而发生早期损坏的，由用户负责。


　　第十九条　经营汽车配件的单位和个人，对购进的汽车、摩托车配件，必须执行下列检验程序：
　　（一）检验产品有无产地、出厂单位名称及质量合格证；
　　（二）仪器检测是否符合国家或者部颁标准；
　　（三）填写检验单，检验人员签具姓名。


　　第二十条　凡经营的汽车配件必须符合国家或者部颁标准的产品。


　　第二十一条　汽车维修、配件经营的单位和个人与用户发生质量纠纷时，可以进行协商，也可以经汽车维修行业管理处（所）受产品质量监督管理部门委托，对质量纠纷进行技术分析、鉴定和调解。
　　当事人双方可以根据合同中的仲裁条款和事后达成的书面协议，向仲裁机构申请仲裁；没有达成仲裁协议的，当事人一方可以向人民法院起诉。

第四章　价格与收费管理





　　第二十二条　汽车维修行业管理处（所）应当配合物价部门对汽车维修、配件经营的价格与收费进行监督检查。


　　第二十三条　汽车维修、配件经营的单位和个人必须明码标价，按规定收费，不得重复收费和擅自提高收费标准。


　　第二十四条　汽车维修、配件经营的单位和个人，必须建立健全各类财务帐册，使用统一的税务票据。

第五章　业务管理





　　第二十五条　汽车维修行业管理处（所）应当贯彻国家有关法律、法规，加强对汽车维修、配件经营从业人员的法制宣传和教育。


　　第二十六条　汽车维修行业管理处（所）应当对汽车维修、配件经营业的单位和个人的技术条件进行年度审验。


　　第二十七条　车辆进行二级以上维护的或者承修金额在一千元以上的，承托双方必须签订《汽车维修合同》，使用统一文本。


　　第二十八条　汽车维修单位承接改装、改造或者维修因交通事故损坏的车辆，必须查验公安交通管理部门的有关证明。


　　第二十九条　不得占用道路和公共场所从事维修作业或停放维修车辆。维修车辆上路试车，必须按照公安交通管理部门的规定进行。


　　第三十条　汽车维修单位和个人不得利用配件拼装车辆。维修换下的旧机件总成，应当登记造册，退还给用户。禁止承修国家规定报废的车辆。


　　第三十一条　汽车维修的单位和个人应当按规定向汽车维修行业管理处（所）缴纳管理费。


　　第三十二条　汽车维修、配件经营的单位和个人应当按照有关规定，按时向汽车维修行业管理处（所）报送统计报表和其他资料。

第六章　奖励与处罚





　　第三十三条　对认真执行本办法，坚持文明生产、优质服务、确保质量，成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。


　　第三十四条　有下列行为之一的，由有关部门依照职权范围进行处罚：
　　（一）未取得《汽车维修许可证》、《经营汽车配件技术条件合格证》擅自开业经营的，责令停业，没收非法所得，并可处非法所得额一至三倍的罚款；
　　（二）伪造、涂改、出卖、转让、抵押《汽车维修许可证》、《经营汽车配件技术条件合格证》的，没收非法所得和证件，并处五千元以下罚款；
　　（三）擅自改变和超越维修范围进行作业的，责令其改正，没收全部非法所得，并处非法收入百分之二十至百分之五十的罚款；
　　（四）未按规定办理歇业申报手续的，处一百元至五百元罚款，吊销《汽车维修许可证》、《经营汽车配件技术条件合格证》；
　　（五）不执行国家和地方汽车维修技术标准、汽车维护竣工出厂技术条件的，检测质量达不到国家标准的，应当限期整改；经整改仍达不到标准的，吊销《汽车维修许可证》；
　　（六）车辆维修竣工出厂时，不按规定填发竣工出厂合格证、填写车辆技术档案的，责令复检，复检不合格的，责令无偿返修，并处该项营业收入百分之五至百分之十的罚款。
　　（七）违反本办法第十五条、第十六条、第十七条、第十九条规定的，给予教育、警告、责令纠正，情节严重的，吊销《汽车维修许可证》、《经营汽车配件技术条件合格证》或者提请有关部门予以罚款；
　　（八）不按规定缴纳管理费的，责令限期补缴，并按日加收管理费百分之五的滞纳金；拒不缴纳管理费的，吊销《汽车维修许可证》。


　　第三十五条　罚没款应当使用财政统一罚没收据，上缴地方财政。


　　第三十六条　当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议，对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可在接到处罚决定书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。


　　第三十七条　执法人员执行公务时，必须出示执法证件，秉公执法。对于玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究直接责任人的刑事责任。

第七章　附则




　　第三十八条　本办法由苏州市交通局负责解释。


　　第三十九条　本办法自发布之日起施行。