流动人口疟疾管理暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 12:30:48 浏览:8013
来源:法律资料网
流动人口疟疾管理暂行办法
卫生部等
流动人口疟疾管理暂行办法
1985年7月1日，卫生部等
第一章 总则
第一条 疟疾是严重危害人民健康，影响经济建设的法定传染病之一。人口大量流动和集聚是造成疟疾流行的一个重要原因。为防止疟疾传播与流行，保障人民健康，促进“四化”建设，特制定本办法。
第二条 本办法适用于原为高疟区、超高疟区，恶性疟流行的地区；在疟疾可接受区有流动人口集聚的大型工地及经济开发区（以下简称流动人口疟疾地区注1）。其范围由市（地区）卫生行政部门划定，并报当地政府及省、自治区、直辖市卫生厅（局）备案。
第三条 本办法在各级政府领导下，由卫生行政部门负责实施和监督，必要时可会同公安、城建、水电、农牧渔业等有关部门共同成立防疟领导小组，以加强对这一工作的领导。
第二章 管理内容和方法
第四条 凡在具有疟疾传播条件的地区进行大规模经济建设，建设单位须把疟防工作纳入规划，编制预算。在兴建工程之前，须报请卫生防疫机构参加地址选择，并须送审“设计任务书”，有关卫生问题须有卫生防疫机构签字批准方能施工。施工期间，建设单位要有领导负责，组织专人，在当地卫生防疫机构指导、监督下，按照要求积极防治。
第五条 凡有大量流动人口进入流动人口疟疾地区，都要配备一定数量的专职或兼职卫生人员。300人以上者，必须配备随队专职卫生人员，300人以下者，配备兼职卫生人员。
第六条 来自恶性疟地区或间日疟严重流行地区的人员，须持有原地卫生防疫机构的“疟疾检疫证”（注2），公安、建设等部门方可按照有关规定办理暂住户口登记和劳动安排手续。
第七条 流动人口疟疾地区，在当地卫生防疫机构指导下，建设单位卫生人员须对进入人员进行疟史调查。凡两年内有疟史者，一律登记建卡和进行抗复发治疗，并报当地卫生防疫机构。
第八条 流动人口疟疾地区，所有医疗卫生单位都要开展发热病人疟原虫镜检工作。建设单位要对发热病人及时采血送检或镜检。对疑似疟疾病人，应先进行假定性治疗。对确诊的疟疾病人和带虫者，一律按当地规定方案进行治疗。
第九条 坚持疫情报告制度。凡按典型症状、血检阳性或抗疟药治疗有效而诊断的疟疾病人，都应建册建卡，并及时按规定向卫生防疫机构报告。
第十条 流动人口疟疾地区卫生防疫机构，应对确诊的疟疾病人进行流行病学调查。查明感染地点，对查出的病灶点要及时采取疫点处理措施。
第十一条 恶性疟区或间日疟严重流行区卫生防疫机构对离开的流动人口须给予疟疾查治。凡一年内有疟史者或血检阳性者，给予系统治疗，将调查的情况及时通知接受地区县（市）卫生防疫机构，对该人群随访一年。
第十二条 流动人口疟疾地区的卫生防疫机构，要监督、督促有关单位搞好环境改造和蚊媒孳生地处理，加强药物灭蚊，指导正确使用蚊帐，必要时开展预防服药和抗复发治疗。
第十三条 对来自国内外疟疾流行地区人员的管理办法，按卫生部颁发的“国境口岸传染病监测试行办法”（注3）执行。
第十四条 防疟领导小组有关主管部门要定期对有关部门和有关人员执行本办法的情况进行检查，考核各项措施的落实及效果、效益，总结经验，提高质量，及时解决存在问题。
第十五条 对贯彻执行本办法做出显著成绩的卫生人员和流动人口的单位或个人，要给予表扬或物质鼓励；对不负责任或违反本办法者，根据情节及后果予以批评、教育，直至受到经济制裁和纪律处分。
第三章 附 则
第十六条 各地根据本办法，结合当地的实际情况，可制订本地区的流动人口疟疾管理具体办法或实施细则。
第十七条 本办法自公布之日起实行。注：（1）根据历史上疟疾流行情况划分：年发病率不足5％者为低疟区，5--20％为中度疟区，20％以上者为高度疟区；或以7--12岁儿童脾肿率来划分疟区，脾肿率在10％以下为低疟区，11--25％为中度疟区，26--50％为高度疟区，50％以上为超高疟区。
（2）疟疾检疫证（样本，各省、自治区、直辖市照此印制）
（3）《国境口岸传染病监测试行办法》（80）卫防字第38号第四章第二十七条检疫机关在查验、卫生督促或巡诊医疗中，发现有疑似疟疾的患者时，应当适时采血检查疟原虫并查明：
（一）一个月内有无疟疾流行区的接触史；
（二）二年内有无疟疾发病史；
（三）目前有无发冷发热等典型的临床症状；
（四）有无肝脾肿大。
--------------------------------------------------------------------
| 疟 疾 检 疫 证 |
| 编号： |
| -------------- 注：必须持此证方|
|姓名-------------------------- | | 可报户口 |
| | 照 | |
|性别----------年龄------------ | | |
| | | |
|单位-------------------------- | 片 | |
| | | |
|住地-------------------------- -------------- |
| |
| -------------------------- |
|发证日期--------年----月----日 |验证|年度|年度|年度| |
| | |----------------| |
|发证单位---------------------- |时间| | | | |
| -------------------------- |
--------------------------------------------------------------------
第十八条 检疫机关在交通工具和出入境人员中发现疟疾患者时，应当：
（一）适时对患者采血片进行疟原虫分类；
（二）向患者提供抗疟治疗药物或送医院隔离治疗；
（三）对来自有抗性虫株的疟区的恶性疟疾患者给予抗药株的治疗药物。
第十九条 来自疟疾流行区或载有疟疾患者的交通工具上发现活蚊时，检疫机关应当：
（一）检查交通工具的卫生状况，如发现有隐藏蚊子的地方应当及时灭蚊；
（二）采集标本进行蚊种鉴定和对药敏试验；
（三）督促交通工具的负责人进行彻底灭蚊，并在技术上给予指导。灭蚊后应作细致的效果检查。
第二十条 检疫机关对来自或前往高疟区的人员，可提供抗疟的预防药物。
关于中国工商银行股份有限公司等企业企业所得税有关征管问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于中国工商银行股份有限公司等企业企业所得税有关征管问题的通知
国税函[2010]184号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为加强企业所得税收入全额归属中央的企业所得税征管，现就铁路运输企业（包括广铁集团和大秦铁路公司）、国有邮政企业、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行、中国银行股份有限公司、国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行、中央汇金投资有限责任公司、中国建设银行股份有限公司、中国建银投资有限责任公司以及海洋石油天然气企业（包括港澳台和外商投资、外国海上石油天然气企业）等企业的所得税征管问题通知如下：
一、上述企业下属二级分支机构均应按照企业所得税的有关规定向当地主管税务机关报送企业所得税预缴申报表或其他相关资料，但其税款由总机构统一汇总计算后向总机构所在地主管税务机关缴纳。
二、上述企业下属二级（含二级以下）分支机构发生的需要税务机关审批的财产损失，由其二级分支机构将财产损失的有关资料上报其所在地主管税务机关，由二级分支机构所在省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关按照国税发[2009]88号文件印发的《企业资产损失税前扣除管理办法》规定的权限审批。
三、上述企业下属二级分支机构名单总局将另行发文明确。企业二级以下（不含二级）分支机构名单，由二级分支机构向所在地主管税务机关提供，经省级税务机关审核后发文明确并报总局备案。对不在总局及省级税务机关文件中明确的名单内的分支机构，不得作为所属企业的分支机构管理。
国家税务总局
二○一○年五月六日
深圳市规划局关于修改《深圳市规划局已建房地产改变使用性质行政许可实施办法》的通知
广东省深圳市规划局
深圳市规划局关于修改《深圳市规划局已建房地产改变使用性质行政许可实施办法》的通知
（2006年11月16日）
深规〔2006〕434号
《深圳市规划局已建房地产改变使用性质行政许可实施办法（修改稿）》已经市政府同意，现将有关内容印发施行。
深圳市规划局已建房地产改变使用性质行政许可实施办法
08号 许可事项：已建房地产改变使用性质
一、行政许可内容
已建房地产改变使用性质。
该项许可的实施分两个阶段：第一阶段为预审批，第二阶段是重新核发《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》或核发部分改建的核准文件。
已通过建设工程规划验收的建筑物，有以下情形的，属于建筑物改变使用性质：
（一）改变《建设用地规划许可证》确定及土地使用权出让合同约定或《房地产证》载明的的土地用途的（以下简称改变土地用途的）；
（二）不改变《建设用地规划许可证》确定及土地使用权出让合同约定或《房地产证》载明的的土地用途，但改变《建设工程规划许可证》及作为其具有同等法律效力附件的施工图纸确定的建筑物具体使用性质的（以下简称改变建筑物具体使用性质的）。
建筑物的使用性质在《深圳市城市规划标准与准则》规定的土地用途的大类范围内作部分改变，如在商业用途范围内由商场改为餐饮，或在宗地内的单一大类土地用途内存在多种建筑物使用性质，建筑物使用性质作部分改变的，如工业用地内有厂房、办公、公寓、商业等。改变部分建筑物使用性质不涉及土地用途的大类改变的，属于改变建筑物具体使用性质；改变整宗地大类的土地用途的，则属于改变土地用途。
改变土地用途的，应按照建设用地规划许可和建设工程规划许可的变更条件和程序申请行政许可，既需变更《建设工程规划许可证》，又需变更《建设用地规划许可证》；只改变建筑物具体使用性质的，应按照建设工程规划许可的变更条件和程序申请行政许可，只需变更《建设工程规划许可证》，而不需变更《建设用地规划许可证》。
二、设定行政许可的法律依据
《深圳市城市规划条例》（1998年5月15日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，根据2001年3月22日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议修订）第四十五条、第五十七条。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、行政许可条件
（一）规划预审批。
1．改变土地用途的：
（1）符合城市规划；
（2）已建房地产已取得《建设用地规划许可证》两年以上，已取得《建设工程规划许可证》；
（3）已建房地产取得用地批准文件或房地产权属证明，通过出让方式取得土地使用权的，已签订《深圳市土地使用权出让合同书》并付清地价款；
（4）改建项目用地存在两个或两个以上权利人的，应由权利人共同申请，权利人不共同申请的，提出申请的权利人应征得另外的权利人同意；
（5）已建房地产已通过建设工程规划验收。
法律依据：《深圳市城市规划条例》第四十五条。
2．只改变建筑物具体使用性质的：
（1）符合城市规划；
（2）已建房地产已取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；
（3）已建房地产取得用地批准文件或房地产权属证明，通过出让方式取得土地使用权的，已签订《深圳市土地使用权出让合同书》并付清地价款；
（4）改建建筑物存在两个或两个以上权利人的，应由权利人共同申请，权利人不共同申请的，提出申请的权利人应征得另外的权利人同意；
（5）已建房地产已通过建设工程规划验收。
法律依据：《深圳市城市规划条例》第五十七条。
（二）重新核发《建设用地规划许可证》：
1．已通过改变土地用途的规划预审批，取得相关批准书；
2．已取得的预审批批准书中要求提交的其他有关专业管理部门的审核意见（预批准书中不要求提交有关专业管理部门审核意见的除外）。
法律依据：《深圳市城市规划条例》第四十五条。
（三）重新核发《建设工程规划许可证》或核发部分改建的核准文件。
1．改变土地用途的：
（1）已取得重新核发的《建设用地规划许可证》；
（2）已重新签订土地使用权出让合同补充协议并补交清地价；
（3）通过具有施工图审查资质的单位对新改建项目施工图设计文件的审查；
（4）新改建项目设计文件符合政府其他有关专业管理部门的审核意见（预批准书中不要求提交有关专业管理部门审核意见的除外）；
（5）新改建项目设计单位资质或资格符合有关行业管理规定；
（6）新改建项目设计文件符合国家、省、市有关专业技术规范和规程。
法律依据：《深圳市城市规划条例》第五十七条。
2．只改变建筑物具体使用性质的：
（1）已通过改变建筑物具体使用性质的规划预审批，取得相关批准书；
（2）已取得预审批批准书中要求提交的其他有关专业管理部门的审核意见（预批准书中不要求提交有关专业管理部门审核意见的除外）；
（3）通过具有施工图审查资质的单位对新改建项目施工图设计文件的审查；
（4）新改建项目设计文件符合政府其他有关专业管理部门的审核意见（预批准书中不要求提交有关专业管理部门审核意见的除外）；
（5）新改建项目设计单位资质或资格符合有关行业管理规定；
（6）新改建项目设计文件符合国家、省、市有关专业技术规范和规程。
法律依据：《深圳市城市规划条例》第五十七条。
五、申请材料
（一）预审批。
1．改变土地用途的，提交以下材料：
（1）申请书（原件1份，注明申请审批的具体内容）；
（2）申请人身份证明材料：
A、个人的，提供身份证（复印件1份，验原件）；
B、企业的，提供工商营业执照（复印件1份，验原件）及法定代表人或负责人证明（原件1份）；
C、事业单位或其他社团组织，提供政府批准成立的批准文件或核准登记证明（复印件1份，验原件）、法定代表人或单位负责人证明（原件1份）；
D、国家机关的，提供法定代表人或单位负责人证明（原件1份）；
E、单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书（原件1份）及委托代理人个人身份证（复印件1份，验原件）；
F、境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证（原件1份），香港和澳门的需经国家司法部授权的律师见证（原件1份）；
（3）用地批准文件或房地产权属证明，通过出让方式取得土地使用权的，提交《深圳市土地使用权出让合同书》及付清地价款证明文件（复印件1份，验原件）；
（4）原已取得的《建设用地规划许可证》（原件）；
（5）原已取得的《建设工程规划许可证》（原件）；
（6）改建项目属政府投资项目的，应提交政府投资项目当年度计划立项批文（复印件1份，验原件）；
（7）改建项目的新规划设计方案及总平面图（原件各2份）；
（8）原设计文件、图纸（原件各2份）；
（9）改建项目用地存在两个或两个以上权利人，权利人不共同申请的，提出申请的权利人应提供其他权利人同意改建的相关证明文件（原件1份）；
（10）已建房地产建设工程规划验收合格证明文件（复印件1份，验原件）。
对于通过合法转让取得房地产的，只需提交上列第（1）项、第（2）项、第（3）项中的房地产权属证明、第（6）项、第（7）项、第（9）项，不需提交上列第（3）项中的其他材料及第（4）项、第（5）项、第（8）项、第（10）项。
法律依据：《深圳市城市规划条例》第四十五条。
2．只改变建筑物具体使用性质的，提交以下材料：
（1）申请书（原件1份，注明申请审批的具体内容）；
（2）申请人身份证明材料：
A、个人的，提供身份证（复印件1份，验原件）；
B、企业的，提供工商营业执照（复印件1份，验原件）及法定代表人或负责人证明（原件1份）；
C、事业单位或其他社团组织，提供政府批准成立的批准文件或核准登记证明（复印件1份，验原件）、法定代表人或单位负责人证明（原件1份）；
D、国家机关的，提供法定代表人或单位负责人证明（原件1份）；
E、单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书（原件1份）及委托代理人个人身份证（复印件1份，验原件）；
F、境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证（原件1份），香港和澳门的需经国家司法部授权的律师见证（原件1份）；
（3）原已取得的《建设用地规划许可证》（原件）；
（4）原已取得的《建设工程规划许可证》（原件）；
（5）新改建项目属政府投资项目的，应提交政府投资项目当年度计划立项批文（复印件1份，验原件）；
（6）用地批准文件或房地产权属证明，通过出让方式取得土地使用权的，提交《深圳市土地使用权出让合同书》及付清地价款证明文件（复印件1份，验原件）；
（7）原设计文件、图纸（原件各2份）；
（8）具有施工图审查资质的单位对新改建的施工图设计文件的审查意见（原件1份）；
（9）新改建的施工图纸文件（原件2套）及电子数据（1份）；
（10）已建房地产建设工程规划验收合格证明文件（复印件1份，验原件）；
（11）改建项目存在两个或两个以上权利人，权利人不共同申请的，提出申请的权利人应提供其他权利人同意改建的相关证明文件（原件1份）。
对于通过合法转让取得房地产的，只需提交上列第（1）项、第（2）项、第（5）项、第（6）项中的房地产权属证明、第（8）项、第（9）项、第（11）项，不需提交上列第（6）项中的其他材料及第（3）项、第（4）项、第（7）项、第（10）项。
法律依据：《深圳市城市规划条例》第五十七条。
（二）重新核发《建设用地规划许可证》：
1．申请书（原件1份）；
2．申请人身份证明材料：
（1）个人的，提供身份证（复印件1份，验原件）；
（2）企业的，提供工商营业执照（复印件1份，验原件）及法定代表人或负责人证明（原件1份）；
（3）事业单位或其他社团组织，提供政府批准成立的批准文件或核准登记证明（复印件1份，验原件）、法定代表人或单位负责人证明（原件1份）；
（4）国家机关的，提供法定代表人或单位负责人证明（原件1份）；
（5）单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书（原件1份）及委托代理人个人身份证（复印件1份，验原件）；
（6）境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证（原件1份），香港和澳门的需经国家司法部授权的律师见证（原件1份）。
3．改变土地用途的规划预审批批准书（复印件1份，验原件）；
4．改变土地用途的规划预审批批准书中要求申请重新核发《建设用地规划许可证》时应提交的其他有关专业管理部门的审核意见（预批准书中不要求提交有关专业管理部门审核意见的除外），如涉及环保的，应提交环境影响评价报告及环保部门的审查意见，涉及土地、国家安全、消防、文物保护、民航、机场等部门的，须提供各相关专业主管部门的审核意见（复印件各1份，验原件）。
法律依据：《深圳市城市规划条例》第四十五条。
（三）重新核发《建设工程规划许可证》或核发部分改建的核准文件。
1．改变土地用途的，提交以下材料：
（1）申请书（原件1份）；
（2）申请人身份证明材料：
A、个人的，提供身份证（复印件1份，验原件）；
B、企业的，提供工商营业执照（复印件1份，验原件）及法定代表人或负责人证明（原件1份）；
C、事业单位或其他社团组织，提供政府批准成立的批准文件或核准登记证明（复印件1份，验原件）、法定代表人或单位负责人证明（原件1份）；
D、国家机关的，提供法定代表人或单位负责人证明（原件1份）；
E、单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书（原件1份）及委托代理人个人身份证（复印件1份，验原件）；
F、境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证（原件1份），香港和澳门的需经国家司法部授权的律师见证（原件1份）；
（3）重新核发的《建设用地规划许可证》（复印件1份，验原件）；
（4）重新签订的土地使用权出让合同补充协议及补交清地价证明（复印件各1份，验原件）；
（5）具有施工图审查资质的单位对新改建的施工图设计文件的审查意见（原件1份）；
（6）新改建的施工图纸文件（原件2套）及电子数据（1份）。
2．只改变建筑物具体使用性质的，提交以下材料：
（1）申请书（原件1份）；
（2）申请人身份证明材料：
A、个人的，提供身份证（复印件1份，验原件）；
B、企业的，提供工商营业执照（复印件1份，验原件）及法定代表人或负责人证明（原件1份）；
C、事业单位或其他社团组织，提供政府批准成立的批准文件或核准登记证明（复印件1份，验原件）、法定代表人或单位负责人证明（原件1份）；
D、国家机关的，提供法定代表人或单位负责人证明（原件1份）；
E、单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书（原件1份）及委托代理人个人身份证（复印件1份，验原件）；
F、境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证（原件1份），香港和澳门的需经国家司法部授权的律师见证（原件1份）；
（3）改变建筑物具体使用性质的规划预审批批准书（复印件1份，验原件）；
（4）改变建筑物具体使用性质的规划预审批批准书中要求提交的其他有关专业管理部门的审核意见（预批准书中不要求提交有关专业管理部门审核意见的除外），如涉及环保的，应提交环境影响评价报告及环保部门的审查意见，涉及国家安全、消防、文物保护、民航、机场等部门的，须提供各相关专业主管部门的审核意见（复印件各1份，验原件）。
六、申请表格
《深圳市规划局其它办文业务申请表》（见附表）。该表格可到深圳市规划局或各分局行政服务窗口免费领取，也可在深圳市规划局网站 （http：//www.szplan.gov.cn）上免费下载。
七、行政许可申请受理机关
深圳市规划局或各分局行政服务窗口。
八、行政许可决定机关
由深圳市规划局或各分局决定；涉及修改法定图则的报市规划委员会决定。
九、行政许可程序
（一）申请人到市规划局或各分局行政服务窗口递交前置规划审批申请材料，规划部门进行预审批，同意的核发预审批批准书，不同意的书面答复；
（二）申请人申请重新核发《建设用地规划许可证》及《建设工程规划许可证》或核发部分改建的核准文件。
十、行政许可时限
（一）预审批自受理申请之日起20个工作日内；
（二）申请人改变土地用途的，《建设用地规划许可证》在申请人取得有关专业管理部门的审核意见重新递交申请材料之日起20个工作日内，《建设工程规划许可证》在申请人签订土地使用权出让合同补充协议补交清地价后重新递交申请材料之日起20个工作日内；
（三）申请人只改变建筑物具体使用性质的，《建设工程规划许可证》或部分改建的核准文件在申请人取得有关专业管理部门的审核意见重新递交申请材料之日起20个工作日内。
十一、行政许可证件及有效期限
（一）《预审批批准书》；
（二）重新核发的《建设用地规划许可证》；
（三）重新核发的《建设工程规划许可证》，其中，局部改变建筑物具体使用性质的，规划部门可不重新核发《建设工程规划许可证》，而仅就改变部分核发核准文件，原《建设工程规划许可证》与部分改建的核准文件共同作为行政许可证件；
申请人在取得重新核发的《建设用地规划许可证》后90日内，未能签订土地使用权出让合同的，《建设用地规划许可证》自行失效。
申请人在取得重新核发的《建设工程规划许可证》或部分改建的核准文件后超过1年未开工的，《建设工程规划许可证》或部分改建的核准文件自行失效。
法律依据：《深圳市城市规划条例》第四十四条、第五十三条、第五十七条。
十二、行政许可的法律效力
（一）申请人改变土地用途的：申请人取得《预审批批准书》及按批准书要求取得有关专业管理部门的审核意见后，方可申请核发《建设用地规划许可证》；
申请人取得《建设用地规划许可证》并签订土地使用权出让合同补充协议后，方可申请《建设工程规划许可证》。
（二）申请人只改变建筑物具体使用性质的：申请人取得《预审批批准书》及按批准书要求取得有关专业管理部门的审核意见后，方可申请《建设工程规划许可证》或部分改建的核准文件。
（三）申请人取得《建设工程规划许可证》或部分改建的核准文件后，方可动工改变房地产使用性质。
十三、行政许可收费
无。
十四、行政许可年审或年检
无。
附表
深圳市规划局其它办文业务申请表
申请单位（人） 法定代表人 身份证号
委托代理人 联系电话 身份证号
通讯地址 邮政编码
宗地号 用地面积 M2 土地使用年期 年
土地合同（用地批复）编号 《房地产证》号
《建设用地规划许可证》编号 《建设工程规划许可证》编号
用地位置 区 街道办 路
申请事项 关于 的申请
申请单位需要补充说明的事项：
申请人承诺：
本表填报的内容及提交的所有材料的原件或复印件及其内容是真实的。如因虚假而引致的法律责任，概由申请人承担，与审批（或核准）机关无关。
若有书面材料需通知申请人，可按本表填写的通讯地址邮寄送达。
申请单位（人）（签章）：
法定代表人：
年 月 日
