关于印发《株洲市绿地和树木认建认养管理办法》的通知
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关于印发《株洲市绿地和树木认建认养管理办法》的通知
湖南省株洲市人民政府
关于印发《株洲市绿地和树木认建认养管理办法》的通知 株政发〔2006〕28号
各县市区人民政府，市政府有关局委办和直属机构，各有关企事业单位：
《株洲市绿地和树木认建认养管理办法》已经市十二届人民政府第39次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年九月二十三日
株洲市城市绿地和树木认建认养管理办法
第一条为了提高社会公德意识，推动精神文明建设的开展，促进城市园林绿化发展，根据国务院《城市绿化条例》和其他有关法律法规规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条认建、认养适用于株洲市城区规划范围内现有和在建以及规划中的绿地、树木。
第三条认建、认养活动坚持自愿原则，禁止强制摊派。
第四条认建、认养参加对象为机关、部队、学校、企事业单位、三资企业、民营企业、家庭或个人。
第五条认建形式分两种：一是自行建设，即由认建者全部或部分出资负责绿地建设和树木栽种；二是委托建设，即由认建者全部或部分出资，委托园林绿化主管部门建设。
自行建设或委托建设的绿地树木可由认建者自行决定是否认养；
认养形式分两种：一是由认养者全部出资直接负责绿地、树木的养护管理工作；二是由认养者提供养护管理资金，由园林绿化主管部门指定绿地、树木所属单位进行养护管理工作。
第六条绿地认养标准面积不小于100平方米，原则上整块绿地不分割认养；
树木认建、认养标准可以是一棵树或多棵树；
绿地认建标准面积不小于300平米方或者是公园的一个或多个功能区。
第七条绿地、树木认建、认养工作由市园林绿化局负责组织。在市园林绿化局内设立市绿地、树木认建、认养办公室，负责具体实施。
认建、认养者向认建、认养办公室提出书面申请，经认建、认养办派人现场勘察并确认认建、认养标准和地点后，由办公室或办公室指定绿地、树木原业主单位与认建、认养者签定认建、认养合同，并颁发认建、认养证书；
绿地、树木认建、认养者按认建、认养合同和技术标准、技术规程进行建设和养护，不得二次转建转养，认建、认养办公室或者由办公室指定有关专业单位对认建、认养项目进行技术指导和监督。
第八条认建、认养者拥有认建、认养期间养护、监护和冠名权；
认建、认养者拥有认建、认养合同规定的其他权利；
绿地与树木的认建、认养将进行登记和挂牌，并集中在《株洲日报》上刊登。
第九条采取委托认建、认养形式，应按签订的认建、认养合同支付和交纳认建、认养资金，逾期未交纳，视为放弃；
采取自行认建形式，应按签订的认建合同，在规定的时间内完成认建项目；
采取自行认养形式，在认养期内，认养者必须加强对认养绿地、树木进行定期养护管理。
认建、认养绿地，必须严格按规划、设计和技术要求进行，不得擅自更改规划设计，改变绿化用地性质、改变认建、认养绿地产权关系或利用认建、认养绿地进行其他经营性活动。
第十条绿地、树木认养的期限最低不得少于一年。
第十一条委托认建、认养资金实行专款专用，建立严格的财务审批制度，任何单位和部门不得挪用。
第十二条认建、认养费标准：
（一）委托认养费标准由市园林绿化局会同市物价局核定。
（二）委托认建，按设计图纸进行施工后的决算；
（三）自行认建按设计图纸进行施工；
第十三条出现下列情况之一的，终止认建、认养合同：
（一）委托认建、认养资金不到位，影响认建、认养项目的建设、养护管理；
（二）建设和养护质量未达到规定标准的；
（三）擅自变更认建、认养地点、规模，变更认建绿地设计，改变认养绿地性质的。
第十四条本办法由市园林绿化局负责解释。
第十五条本办法自二○○六年十月一日起实施。
劳动部关于试行“关于加强企业编制定员工作的几项规定（草案）”的通知
劳动部
劳动部关于试行“关于加强企业编制定员工作的几项规定（草案）”的通知
1960年2月13日，劳动部
在今年一月间举行的全国企业编制定员工作会议上，我部曾经提出一项“关于加强企业编制定员工作的意见（草案）”请会议研究。当时到会的各企业、企业主管部门和各地劳动部门的同志，对“意见（草案）”提了若干修改和补充的意见，并且一致认为有必要将该项“意见”改写成为一个“规定”，以利推动企业的编制定员工作。根据会议讨论的意见，现在我部已经拟订出一个“关于加强企业编制定员工作的几项规定（草案）”先印送各地区、各部门试行。过去几年特别是去年的经验证明，做好编制定员工作，对于改进企业的管理，推动技术革新和技术革命，改善企业的劳动组织，促使企业合理地节约地使用劳动力，解决生产大跃进而劳动力不足的矛盾，实现不断地提高劳动生产率和高速度地发展生产，都具有重大的作用。因此，希望各地劳动部门和各企业主管部门能够重视这个“规定（草案）”的试行工作，在今年内着重抓一下编制定员工作，求得打下健全的基础。试行的情况和对这个“规定（草案）”的意见，请于今年八月底以前告诉我们，以便修改后报请国务院正式颁发实行。
附：关于加强企业编制定员工作的几项规定（草案）
一、为了加强企业的编制定员工作，以利促使企业合理地节约地使用劳动力，实现高速度地发展生产和不断地提高劳动生产率，特制定本规定。
二、国营和公私合营的企业及其所属事业单位，都应该建立健全的编制定员制度，制定和实行先进的编制定员标准，合理地节约地配备人员。
三、企业的编制定员工作，根据统一领导、分级管理的原则，由中央和地方的企业主管部门分别管理，劳动部门综合管理。企业主管部门的主要职责是，制定编制定员示范标准；审批所属企业的编制定员标准；检查督促编制定员标准的贯彻执行；组织交流编制定员工作的经验。劳动部门的主要职责是：拟订和审查编制定员的规章制度；审查平衡编制定员示范标准；监督编制定员工作的进行和组织交流这项工作的经验。
四、各企业主管部门应该参考同类企业的编制定员标准中的先进部分，来制定本部门各类企业的编制定员示范标准。中央主管部制定的示范标准；经劳动部审查平衡后颁发执行（由地方主管的同类企业也应该参照执行）；省、自治区、直辖市的企业主管部门制定的示范标准，经同级劳动部门审查平衡、人民委员会批准后颁发执行，同时抄送中央主管部和劳动部备案。
五、各企业单位应该根据主管部门颁发的示范标准和本单位的具体情况，制定本单位的编制定员标准和实现标准的有效措施。报送上级主管部门批准后执行（主管部门的示范标准未颁发前，企业应该自行积极改进编制定员）。企业单位报送主管上级审批的编制定员标准，应该同时抄送当地劳动部门，当地劳动部门如有意见应该尽速通知企业的主管上级，企业的主管上级在审批编制定员标准的时候，应该充分地考虑当地劳动部门的意见。
六、企业单位在进行编制定员工作的时候，必须坚持政治挂帅，充分地发动群众和依靠群众，并且要估计到在一定时期内开展技术革新和技术革命、改善劳动组织、提高工人技术水平等可能节约劳动力的各种因素，力求制定和实行先进的编制定员标准。如果本单位有条件制定和实行比示范标准更为先进的编制定员标准，就应该制定和实行更先进的标准。先进的编制定员标准应该是：在条件大体相同的同类企业中，其组织机构更加切合生产的需要，定员人数相对地少；管理人员（工程技术人员在外）和服务人员占全员的比例小；工作效率和劳动定额高。
七、企业主管部门颁发的编制定员示范标准，应该至少每年审查改订一次。企业的编制定员标准应该随着企业的管理水平、机械化程度和工人的技术水平的提高，不断地改进。
八、新建、扩建的项目，在未经中央和省、自治区、直辖市批准以前，一律不得建立生产准备机构和配备生产准备人员；已经批准的，必须根据设计的或经过批准的定员标准和计划投入生产的时间，精打细算、分期分批地配备必要的人员，不得过早地配备人员，更不得超过设计的或批准的定员标准用人。
九、企业单位在根据编制定员标准配备人员的时候，不得超过劳动计划的职工总数指标。
十、各企业单位应该于每季度末，向主管上级和当地劳动部门报告编制定员标准的执行情况。
十一、中央主管部和省、自治区、直辖市人民委员会可以根据本规定制定加强企业编制定员工作的实施办法颁发执行，同时抄送劳动部备案。
天津市户外装饰灯光管理办法
天津市人民政府
天津市户外装饰灯光管理办法
天津市政府
第一条 为繁荣本市经济，美化市容夜景，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的户外装饰灯光管理，均适用本办法。
第三条 本办法所称户外装饰灯光系指建筑物、构筑物外体照明灯光、经营性广告灯光和非经营性灯光。
第四条 市市容卫生管理委员会是全市户外装饰灯光管理的主管部门。区、县市容卫生管理委员会负责本辖区内的户外装饰灯光管理工作。
第五条 户外装饰灯光照明设施由使用单位或个人负责维护管理。对户外装饰照明设施的维护管理订有协议的，由协议规定的单位或个人负责。
前款中户外装饰灯光照明设施的维护管理单位或个人，以下统称责任单位或个人。
第六条 责任单位或个人对户外装饰灯光照明设施应当加强维护管理，保持设施完整和功能良好，发现设施损坏或灯光达不到规定标准的，应立即修复。
第七条 本市装点灯光夜景规划范围内的责任单位或个人，安装户外装饰灯光照明设施时，必须按照市容主管部门批准的位置、形式、期限安装完毕。
第八条 经营性广告灯光和非经营性灯光的开启时间应与路灯同步。其中，经营性广告灯光每晚不得在22时30分之前关闭；非经营性灯光可随工作结束时间关闭。建筑物、构筑物外体照明灯光，每逢周六、周日和节假日晚间，必须随路灯同步开启，并不得在22时30分之前关闭
。遇重大活动需开启全市建筑物、构筑物外体灯光的，须经市政府批准，并按市市容卫生管理委员会的通知执行。
第九条 市容主管部门负责全市灯光夜景的监督检查，城市建设管理监察队要定期巡视，发现问题，及时通知有关部门解决。
第十条 对违反本办法有下列行为之一的，由城市建设管理监察队责令限期改正，对拒绝改正或逾期不改正，按下列规定予以处罚。
（一）建筑外体照明灯光（建筑轮廓灯光、建筑外体泛行灯光）局部不亮的，处以五百元至一千元罚款；大部或整体不亮的，处一千元以上二千元以下罚款。
（二）经营性广告灯光（霓虹灯广告、灯箱广告、路牌广告、电子显示器、电动显示器）文字或图案断亮的，每断划一笔或断亮一处罚款500元；整字不亮的罚款一千元，大部或整体不亮的，处以一千元以上二千元以下罚款。
（三）非经营性灯光（牌匾、字号、单位名称、公益性广告）文字或图案断亮、残缺或设备损坏、整体不亮的处以五百元至一千元罚款。
第十一条 对不按规定的位置、形式安装户外装饰灯光照明设施或擅自拆除户外装饰灯光照明设施的，由城市建设管理监察队责令恢复原状，并可视情节处以五百元至一千元罚款。
第十二条 对不按本办法第八条规定的时间启闭灯光的，由城市建设管理监察队责令改正，并视情节处以二百元至五百元罚款。
第十三条 经处罚仍不改正的，每逾期一天罚款五十元，并对责任单位的负责人处以二百元罚款。
第十四条 对拒绝、阻碍市容管理部门工作人员、城市建设管理监察人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安处罚条例》予以处罚；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本办法由天津市市容卫生管理委员会负责解释并监督实施。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
1993年10月8日
