采用国际标准和国外先进标准管理办法(已废止)
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采用国际标准和国外先进标准管理办法(已废止)
国家技术监督局
采用国际标准和国外先进标准管理办法
1993年12月13日，国家技术监督局
第一章 总 则
第一条 为了促进采用国际标准和国外先进标准工作的开展，提高我国产品质量和技术水平，适应发展社会主义市场经济和国际贸易的需要，根据《中华人民共和国标准化法》及其实施条例，参照国际标准化和贸易方面的有关规定，制定本办法。
第二条 采用国际标准和国外先进标准（简称采标），是指将国际标准或国外先进标准的内容，经过分析研究、不同程度地转化为我国标准（包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，下同），并贯彻实施。
第三条 国际标准是指国际标准化组织（ＩＳＯ）和国际电工委员会（ＩＥＣ）所制定的标准，以及ＩＳＯ确认并公布的其他国际组织制定的标准。
国外先进标准是指未经ＩＳＯ确认并公布的其他国际组织的标准、发达国家的国家标准、区域性组织的标准、国际上有权威的团体标准和企业（公司）标准中的先进标准。
第二章 采用国际标准和国外先进标准的原则
第四条 采用国际标准或国外先进标准，应当符合我国有关法律和法规，保障国家安全，防止欺骗，保护人体健康和人身、财产安全，保护动植物的生命和健康，保护环境，适合我国气候、地理条件和资源合理利用，做到技术先进、经济合理、安全可靠。
第五条 凡已有国际标准（包括即将制定完成的国际标准）的，应当以其为基础制定我国标准。
凡尚无国际标准或国际标准不能适应需要的，应当积极采用国外先进标准。
第六条 对国际标准中的安全标准、卫生标准、环境保护标准和贸易需要的标准应当先行采用，并与相关标准相协调。
第七条 采用国际标准或国外先进标准的产品标准时，应当同时采用与其配套的相关标准。
第八条 积极参加国际标准化活动和国际标准的制定工作，跟踪国际标准化发展，积极承担国际标准化组织和国际电工委员会专业技术委员会秘书处工作，积极争取把我国标准或提案转为国际标准。
第九条 采用国际标准和国外先进标准，是我国的一项重要技术经济政策，是技术引进的重要组成部分。采用国际标准或国外先进标准，应当同我国的技术引进、技术改造、新产品开发相结合。
第十条 采用国际标准或国外先进标准的我国标准，各部门和各单位，应当采取有效措施贯彻实施。
第三章 采用国际标准和国外先进标准的程度和表示方法
第十一条 我国标准采用国际标准或国外先进标准的程度，分为等同采用、等效采用和非等效采用。
等同采用，指技术内容相同，没有或仅有编辑性修改，编写方法完全相对应；
等效采用，指主要技术内容相同，技术上只有很小差异，编写方法不完全相对应；
非等效采用，指技术内容有重大差异。
第十二条 我国标准采用国际标准或国外先进标准程度的表示方法如下表：
----------------------------
|采用程度|符号|缩写字母|
|--------|----|--------|
| 等同 |≡ |idt或IDT|
|--------|----|--------|
| 等效 |＝ |eqv或EQV|
|--------|----|--------|
|非等效 |≠ |neq或NEQ|
----------------------------
在我国标准目录中，分别用三种符号表示；在电报传输或电子数据处理中
，分别用三种缩写字母表示。
第十三条 采用国际标准（不包括即将制定完成的国际标准）的我国标准，其采用程度，在我国标准的封面上和首页上表示方法如下：
ＧＢ ××××--××（ｉｄｔ ＩＳＯ ××××--××××）
ＧＢ ××××--××（ｅｑｖ ＩＳＯ ××××--××××）
ＧＢ ××××--××（ｎｅｑ ＩＳＯ ××××--××××）
第四章 采用国际标准和国外先进标准的我国标准的编写方法
第十四条 采用国际标准或国外先进标准，按我国国家标准ＧＢ1．1的规定编写。
第十五条 采用国际标准（包括即将制定完成的国际标准）和国外先进标准（不包括国外先进企业标准），在我国标准的前言中，写明被采用标准的组织、国别、编号、名称、采用的程度和简要说明我国标准同被采用标准的主要差异。
第十六条 采用国际标准或国外先进标准的我国标准，在编制说明中，应当详细地说明采用该标准的目的、意义、标准的水平（国际先进水平或国际水平），我国标准同被采用标准内容的主要差异，差异的原因和理由等。
第五章 采用国际标准和国外先进标准工作的管理和物质条件
第十七条 对采用国际标准和国外先进标准的产品实行标志制度。具体办法另行制定。
第十八条 采用国际标准或国外先进标准的我国标准的制定、审批、编号、发布、出版、组织实施和监督，同我国其他标准一样，按我国有关法律、法规和规章规定执行。
第十九条 加强采用国际标准和国外先进标准工作管理，对于涉及国计民生重要产品的采标工作，应认真分析国际标准化动向，我国产业政策，并考虑我国基本技术及资源条件，通过充分技术询征，经行业审查同意，方可纳入采标计划，推广贯彻。
第二十条 采用国际标准或国外先进标准需要进行的重要研究、试验项目，标准制定部门、单位商国务院有关部门、地方政府有关部门或单位，纳入其科研计划，并认真执行。
第二十一条 采用国际标准或国外先进标准所需经费，根据标准的级别，标准制定部门、单位商国务院有关部门、地方政府有关部门或单位，列入其预算，按国家有关规定办理。
第二十二条 全国标准信息机构负责搜集、提供国际标准和国外先进标准及有关资料。
全国专业标准化技术委员会和各部门的标准化研究机构、标准化技术归口单位，负责组织归口方面的国际标准和国外先进标准的翻译、审核、核定和出版工作，并定期向各部门和各省、自治区、直辖市、计划单列市标准信息单位，以及全国标准信息机构通报情况。
各部门、各地方、各单位可通过各种渠道搜集国外先进标准资料，并将搜集到的标准资料的目录寄送各有关部门和各省、自治区、直辖市、计划单列市标准信息单位，以及全国标准信息机构，全国标准信息机构在标准信息刊物中予以报导。
第二十三条 国家鼓励采用国际标准和国外先进标准的措施，另行规定。
第六章 附 则
第二十四条 本办法由国家技术监督局负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行，原国家标准局1984年3月27日颁发的《采用国际标准管理办法》同时废止。
附件：1989年出版的《国际标准题内关键词索引（ＫＷＩＣ Ｉｎｄｅｘ）》中列入的其他国际组织：
国际计量局（ＢＩＰＭ）
国际人造纤维标准化局（ＢＩＳＦＡ）
食品法典委员会（ＣＡＣ）
关税合作理事会（ＣＣＣ／ＣＣＤ）
国际无线电咨询委员会（ＣＣＩＲ）
国际电报电话咨询委员会（ＣＣＩＴＴ）
国际电气设备合格认证委员会（ＣＥＥ）
国际照明委员会（ＣＩＥ）
国际无线电干扰特别委员会（ＣＩＳＰＲ）
国际原子能机构（ＩＡＥＡ／ＡＩＥＡ）
国际民航组织（ＩＣＡＯ／ＯＡＣＩ）
国际航空运输协会（ＩＡＴＡ）
国际辐射防护委员会（ＩＣＲＰ／ＣＩＰＲ）
国际辐射单位和测量委员会（ＩＣＲＵ）
国际制酪业联合会（ＩＤＦ／ＦＩＬ）
国际图书馆协会与学会联合会（ＩＦＬＡ）
国际制冷学会（ＩＩＲ／ＩＩＦ）
国际劳工组织（ＩＬＯ／ＯＩＴ）
国际海事组织（ＩＭＯ／ＯＭＩ）
国际橄榄油理事会（ＩＯＯＣ／ＣＯＩ）
国际兽疫防治局（ＯＩＥ）
国际法制计量组织（ＯＩＭＬ）
国际葡萄与葡萄酒局（ＩＷＯ／ＯＩＶ）
国际铁路联盟（ＵＩＣ）
联合国教科文组织（ＵＮＥＳＣＯ）
世界卫生组织（ＷＨＯ／ＯＭＳ）
世界知识产权组织（ＷＩＰＯ／ＯＭＰＩ）
未列入《国际标准题内关键词索引（ＫＷＩＣ Ｉｎｄｅｘ）》的国际组织：
国际电信联盟（ＩＴＵ）
万国邮政联盟（ＵＰＵ）
联合国粮农组织（ＵＮＦＡＯ）
国际羊毛局（ＩＷＳ）
国际焊接学会（ＩＩＷ）
国际棉花咨询委员会（ＩＣＡＣ）
国际电影技术协会联合会（ＵＮＩＡＴＥＣ）
国际种子检验协会（ＩＳＴＡ）
国际半导体设备和材料组织（ＳＥＭＩ）
区域性组织如：
欧洲标准化委员会（ＣＥＮ）
欧洲电工标准化委员会（ＣＥＮＥＬＥＣ）
欧洲广播联盟（ＥＢＵ）
青岛市海上旅游管理规定
山东省青岛市人民政府
青岛市海上旅游管理规定
市政府
第一章 总则
第一条 为加强海上旅游管理，保护海上旅游经营者和旅客的合法权益，维护海上旅游秩序，发展旅馆事业，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政辖区内的海面、水下、岛屿利用自然和人文景观开发经营的旅游观光、娱乐、餐饮等活动，必须遵守本规定。
海上客运、轮渡管理不适用本规定。
第三条 发展海上旅游事业，应当坚持统筹规划、协调发展的原则，以本市旅游事业发展的需要为依据，做到总量适当，布局合理，符合环境保护等要求。
第四条 海上旅游管理，实行统一管理，统一协调，分级、分部门负责的原则。
第五条 海上旅游经营者和旅客的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第二章 管理机构与职责
第六条 青岛市旅游局是本市海上旅游的行政主管部门。其主要职责：
（一）负责海上旅游的统一管理和综合协调；
（二）组织编制海上旅游发展规划和实施计划，并报青岛市人民政府批准；
（三）依照海上旅游发展规划、计划、会同有关部门和沿海各市、区人民政府组织对海上旅游的码头、站点及配套设施统一布点、建设；
（四）组织开展海上旅游的招徕、促销活动；
（五）其他应当履行的职责。
第七条 设立青岛市海上旅游管理办公室（以下简称海上旅游办公室）。其主要职责：
（一）具体负责海上旅游的行政管理工作；
（二）负责实施海上旅游发展规划、计划；
（三）核发《海上旅游经营服务许可证》；
（四）指导沿海各市、区的海上旅游管理工作；
（五）对海上旅游经营服务质量实施监督检查；
（六）查处违反有关法律、法规、规章的行为；
（七）处理游客的投诉；
（八）其他应当履行的职责。
海上旅游办公室挂靠在青岛市旅游局，其成员应吸纳各有关部门参加。
第八条 沿海各市和崂山区、黄岛区可以根据需要，确定相应的管理机构，在海上旅游办公室的指导下，负责本地区海上旅游管理工作。
第九条 计划、规划、城建、土地、交通、公安、团林等部门及海上安全监督机构，应当依照各自职责，协同青岛市旅游局及海上旅游办公室做好海上旅游管理工作。
第三章 项目的申办与审批
第十条 开办海上旅游项目，必须设施配套，有安全保障，并配备与经营服务需要相适应的专业技术人员和管理人员。
第十一条 申请开办海上旅游经营项目，由开办人向海上旅游办公室提出书面申请，并同时提交下列文件：
（一）项目的类别、规模、经营期限的说明；
（二）开办人的身份证明；
（三）其他应当提交的有关文件。
第十二条 海上旅游办公室须在接到项目开办人的书面申请之日起十日内作出是否同意的书面答复；经审核同意的，予以登记并发给《海上旅游经营服务许可证》。
第十三条 项目开办人领取《海上旅游经营服务许可证》后，按下列规定办理有关审批手续：
（一）码头、站点，以及海面、水下、岛屿的建筑物、构筑物的规划定点和建设，依照《青岛市城市建筑规划管理暂行办法》等有关规定办理建设项目审批手续；涉及用地的，到土地管理部门办理审批手续。
（二）游船（含游艇、下同）和海面、水下浮动或固定设施，依照有关规定到船舶检验机构、海上安全监督机构、公安部门办理审批手续。
（三）依照有关规定，向工商行政管理部门申请营业登记，领取营业执照，并到税务机关办理税务登记手续。
第十四条 设立海上旅游咨询服务机构，可开办海上旅游项目的经营者提供法律和政策方面的咨询服务，并可根据项目开办人的委托，代办立项、可行性论证、项目洽谈和有关审批事项。
第十五条 有审批权的行政机关，应当简化审批程序，提高办事效率，不得无故拖延。海上旅游办公室可以会商有关行政机关，制定审批期限和程序方面的规定。
第十六条 海上旅游经营者出租、转让其海上旅游经营服务项目的，须到海上旅游办公室办理变更登记手续；需要办理其他变更手续的，按有关规定执行。
第十七条 鼓励境内外组织和个人兴办海上旅游项目，发展海上旅游事业。
第四章 经营服务
第十八条 鼓励海上旅游经营者依法公平竞争，改善经营服务条件，提高服务质量。
第十九条 海上旅游办公室应根据不同的经营服务项目，制定海上旅游经营服务标准。
第二十条 海上旅游经营者应服从管理，接受监督，不得干扰、阻碍海上旅游管理人员依法履行职务；必须执行有关的海上旅游经营服务标准，其经营服务设施应按规定悬挂标明其经营单位的标志物；其经营服务人员须佩带标明其经营单位的标志，专业技术人员实行持证上岗。
第二十一条 海上游船必须在规定的航道和区域航行，并在规定的码头、站点停靠。
载客游船必须按规定配备救生、通信和救难呼救等设施。
有下列情况之一的，禁止航行：
（一）无有效船舶检查证书、登记证书、船员适任证书和出海船舶户口簿、出海船民证的；
（二）超过安全载重、载客限额的；
（三）超出限定航行区域的
（四）超适航气象条件的；
（五）发生故障或海损事故丧失安全航行能力的；
（六）禁止航行的其他情况。
第二十二条 海上旅游办公室和沿海各市、崂山区、黄岛区的海上旅游管理机构可以在辖区内沿海的码头、站点指定管理单位，负责码头、站点的公共秩序、卫生、安全等日常管理工作，统一组织海上旅游票的出售和安排游客上下船，维护码头、站点的秩序。
码头、站点管理单位应当制定有关规章制度，实行规范化、制度化管理。
第二十三条 接待大型旅游团队时，海上旅游办公室可以统一调度码头、站点的游船共同承担经营服务接待任务。
海上旅游办公室应建立值班、调度制度。
第二十四条 海上旅游经营服务单位符合《青岛市旅游涉外服务定点管理办法》第八条规定条件的，可同时纳入旅游涉外经营服务定点管理；未纳入旅游涉外经营服务定点管理的海上旅游经营单位，不得接待境外旅游团队。
第二十五条 海上旅游咨询服务机构为海上旅游经营者提供有关咨询或代办等服务，可以按规定收取服务费。
第二十六条 海上旅游咨询或代办服务费收取标准和旅游票价标准，由市旅游局会同市物价等部门确定。
海上旅游票券由青岛市税务主管部门统一监印。
第二十七条 海上旅游经营者应公开收费标准，明码标价。
第二十八条 禁止海上旅游经营者的下列行为：
（一）强迫或骗取游客接受服务；
（二）明码标价后再行提价或以缩短服务时间、降低服务标准等手段变相涨价；
（三）出售票券后不能接待游客又拒绝退票；
（四）殴打、辱骂或其他有损游客尊严的行为；
（五）其他违法行为。
第二十九条 载客游船在海上发生危及游客生命安全的海损事故时，驾驶员或其他工作人员不得先行离船，必须采取紧急救护措施，保障游客和游船的安全，并及时发出呼救信号。海上旅游办公室应当及时协调抢救活动并配合有关部门做好善后工作。事故发生海区的一切过往船只和临
近单位或个人均有参加抢救的义务。
第五章 奖惩
第三十条 执行本规定，在海上旅游管理中成为发展海上旅游事业做出突出成绩的单位和个人，由人民政府或旅游管理部门予以表彰、奖励。
第三十一条 未经批准从事海上旅游经营活动的，由海上旅游办公室责令停止违法行为活动，并可处以10000元以下罚款。
第三十二条 有违反本规定第二十条、第二十一条、第二十八条有关行为的，由海上旅游办公室视情节轻重，给予当事人警告、责令限期改正、5000元以下罚款、收缴《海上旅游经营服务许可证》的处罚。
第三十三条 海上旅游经营者违反旅游价格管理规定的，由海上旅游办公室提请物价检查机构或由物价检查机构依照《中华人民共和国价格管理条例》等规定给予处罚。
第三十四条 海上旅游经营者有违反其他法律、法规、规章行为的，由海上旅游办公室提请有关部门或由有关部门依照有关法律、法规、规章的规定给予处罚。
第三十五条 海上旅游管理人员违反本规定，玩忽职守或利用职权收受贿赂、谋取私利的，由其主管部门给予行政处分。
第三十六条 行政机关实施行政处罚时，必须向当事人送达行政处罚决定书；实施罚没处罚时，须开据由财政部门统一印制的票据，罚没收入上缴同级财政。
当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或提起诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议、不提起诉讼、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。
第三十七条 违反本规定、情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十八条 本规定具体执行中的问题，由青岛市旅游局负责解释。
第三十九条 本规定自发布之日起施行。
1993年5月29日
北京市人民代表大会常务委员会关于废止《北京市外商投资企业清算条例》的决定
北京市人大常委会
北京市人民代表大会常务委员会关于废止《北京市外商投资企业清算条例》的决定
（2004年5月27日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
北京市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议决定废止《北京市外商投资企业清算条例》。
本决定自公布之日起施行。
